推動(dòng)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)邁上新臺(tái)階

本課對(duì)象

廣大黨員干部。

本課時(shí)間

3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員干部通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)重慶加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地的深刻內(nèi)涵，充分了解重慶推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)取得的主要成效，切實(shí)把握重慶推動(dòng)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)邁上新臺(tái)階的實(shí)踐路徑，扎實(shí)努力、銳意創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)邁上新臺(tái)階。

2023年7月7日，重慶市委六屆三次全會(huì)確定了新時(shí)代重慶黨建工作總目標(biāo)，即“加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地”。所謂“市域”，是要求黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨橫向到邊、縱向到底；所謂“新高地”，是要求把改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿黨建工作，推動(dòng)黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治，全力打造一批“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”的黨建標(biāo)志性成果。加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地，既是重慶貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的創(chuàng)新實(shí)踐，也是推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵保障。2025年2月5日，重慶市委召開(kāi)“新春第一會(huì)”，提出迭代升級(jí)“六區(qū)一高地”建設(shè)體系構(gòu)架，“一高地”即新時(shí)代市域黨建新高地?。

近年來(lái)，重慶積極探索黨建與城市發(fā)展同頻共振的有效路徑，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能與發(fā)展動(dòng)能，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)筑牢根基，為全國(guó)市域黨建貢獻(xiàn)“重慶經(jīng)驗(yàn)”。新征程上，面對(duì)迭代升級(jí)“六區(qū)一高地”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，重慶須扎實(shí)努力、銳意創(chuàng)新，推動(dòng)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)邁上新臺(tái)階。

一、加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地的深刻內(nèi)涵

建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地，充分彰顯了重慶市委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。當(dāng)下，加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地，目標(biāo)導(dǎo)向清晰明確、實(shí)踐要求具體鮮明，深入全面領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵是我們推進(jìn)此項(xiàng)工作的首要任務(wù)。

（一）加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地的重大意義

治國(guó)必先治黨，黨興才能?chē)?guó)強(qiáng)。推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。首先，加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示。黨的二十大報(bào)告對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。這些重要講話和重要指示批示，為我們抓好黨建工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。其次，加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托、持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)的重要舉措。政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)重慶凈化政治生態(tài)提出明確要求。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足。重慶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，以全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力為牽引，持續(xù)鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，引領(lǐng)帶動(dòng)良好社風(fēng)民風(fēng)。再次，加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地是深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶建設(shè)的政治保證。建設(shè)現(xiàn)代化新重慶，黨建是關(guān)鍵變量。2022年12月21日召開(kāi)的重慶市委六屆二次全會(huì)緊扣全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，系統(tǒng)謀劃新時(shí)代新征程新重慶的宏偉藍(lán)圖，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新重慶作出統(tǒng)籌謀劃和全面部署。2024年5月24日召開(kāi)的重慶市委六屆五次全會(huì)把黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神有效銜接起來(lái)，一體部署、一體貫徹，立足重慶奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐的“兩大定位”，綜合集成重慶市委六屆二次、三次、四次全會(huì)各項(xiàng)安排，全面迭代升級(jí)目標(biāo)體系、工作體系，進(jìn)一步明確了現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的方向、思路和舉措。2024年9月14日召開(kāi)的重慶市委六屆六次全會(huì)明確，要聚力打造完善黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制標(biāo)志性成果，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”（黨建、經(jīng)濟(jì)等“八張報(bào)表”，巡視、審計(jì)等“八張問(wèn)題清單”，常態(tài)化“三服務(wù)”等“五項(xiàng)機(jī)制”）工作體系，加快打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織，健全以實(shí)干實(shí)績(jī)選人用人機(jī)制，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地。新征程上，加快推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，必須以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地的目標(biāo)要求

圍繞“加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地”這一總目標(biāo)，重慶市委六屆三次全會(huì)明確了5個(gè)方面的具體目標(biāo)：擁護(hù)“兩個(gè)確立”做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺(jué)、全市政治生態(tài)風(fēng)清氣正向上向好、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)橫向到邊縱向到底、各級(jí)黨員干部和黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性變革重塑、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用持續(xù)發(fā)揮充分彰顯。從時(shí)間上看，要求到2025年，重慶各領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋、一體貫通，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、整體躍升，政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化，黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系基本建成，新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)取得明顯成效，全市各級(jí)黨組織體系更加完備、流程更加優(yōu)化、能力更加過(guò)硬，形成一批具有重慶辨識(shí)度的黨建名片，初步建成新時(shí)代市域黨建新高地；到2027年，黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系更加成熟，黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)機(jī)制和治理水平躋身全國(guó)先進(jìn)行列，新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)形成一系列實(shí)踐成果、理論成果、制度成果，全面建成新時(shí)代市域黨建新高地。

（三）加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地的工作要求

加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地，要全面提高“七個(gè)能力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)能力、思想引領(lǐng)能力、擔(dān)當(dāng)落實(shí)能力、服務(wù)群眾能力、變革塑造能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、拒腐防變能力；要抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，即始終把政治建設(shè)放在首位，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求和黨中央決策部署一貫到底；切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)；牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；更加注重改革創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨組織變革重塑；健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管控體系，扎實(shí)有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)；完善抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)工作體系，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。加快建設(shè)市域黨建新高地是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步增強(qiáng)共識(shí)、增強(qiáng)合力，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化基層力量、強(qiáng)化考核評(píng)估等有力舉措，切實(shí)構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同配合工作格局，推動(dòng)黨建統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢(shì)層次放大、黨建工作效能整體躍升，切實(shí)做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

二、推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)取得的主要成效

在推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)的實(shí)踐中，重慶毫不放松地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，高質(zhì)量完成“確定目標(biāo)、強(qiáng)化思想、穩(wěn)抓落實(shí)”的黨建工作，穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障現(xiàn)代化新重慶建設(shè)。

（一）黨的政治建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化

在推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)過(guò)程中，重慶始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。通過(guò)健全政治鑄魂體系，迭代領(lǐng)導(dǎo)班子政治力評(píng)價(jià)體系，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀教育和政德教育計(jì)劃，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。在維護(hù)黨中央權(quán)威上，持續(xù)健全政治忠誠(chéng)淬煉機(jī)制，強(qiáng)化黨性教育，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩監(jiān)督檢查，黨員干部紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持以人民為中心，夯實(shí)政治根基，踐行新時(shí)代黨的群眾路線，打造踐行全過(guò)程人民民主基層單元，健全服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作機(jī)制，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾和企業(yè)的“滿(mǎn)意指數(shù)”。積極鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，實(shí)施黨的創(chuàng)新理論“走心走深走實(shí)”工程，打造理論學(xué)習(xí)平臺(tái)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，并建立閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，用好“政治要件閉環(huán)落實(shí)”數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)，細(xì)化任務(wù)分解，強(qiáng)化督查考核。迭代升級(jí)破立并舉長(zhǎng)效機(jī)制，完善和落實(shí)政治生態(tài)分析研判機(jī)制，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、唯實(shí)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）抓黨建帶全局工作體系不斷完善

在推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)過(guò)程中，重慶持續(xù)完善抓黨建帶全局工作體系，全方位、系統(tǒng)性地將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，管黨治黨成效突出。全面加強(qiáng)黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效完善黨建統(tǒng)領(lǐng)的理論創(chuàng)新、戰(zhàn)略執(zhí)行、組織保障體系，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)、改革、意識(shí)形態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和黨組工作條例，健全黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，圍繞中心工作組建專(zhuān)班，強(qiáng)化對(duì)人大、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo)，支持其依規(guī)履職，完善黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能，統(tǒng)籌跨區(qū)域、跨領(lǐng)域工作。深入打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)黨組織向小區(qū)網(wǎng)格、微網(wǎng)格、樓棟、鄉(xiāng)村院落等延伸，切實(shí)讓黨的組織體系與基層治理“末梢”深度融合。建立“三情”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“雙網(wǎng)格化”管網(wǎng)治網(wǎng)體系，推動(dòng)“突發(fā)事件直報(bào)快響”應(yīng)用建設(shè)，提升黨委決策和落實(shí)能力。健全民主集中制，規(guī)范議事規(guī)則，完善“三重一大”事項(xiàng)清單與流程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化改革，黨委決策科學(xué)化、民主化、法治化水平大幅提升。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

在推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)過(guò)程中，重慶深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)成果突出。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，建立了“六力一度”評(píng)估指標(biāo)體系，每季度分析其運(yùn)行情況，并借助數(shù)字化評(píng)估系統(tǒng)推動(dòng)問(wèn)題整改。嚴(yán)格遵循新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“三全”選任機(jī)制，精準(zhǔn)選配干部，選人用人機(jī)制不斷完善。制定干部交流實(shí)施辦法，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得以持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施正向激勵(lì)計(jì)劃，優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制，表彰“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革，健全優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。堅(jiān)持人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞科創(chuàng)高地和制造業(yè)集群建設(shè)，大力引進(jìn)頂尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。2024年，重慶全市開(kāi)展“百萬(wàn)人才興重慶”等引才活動(dòng)，全年引進(jìn)人才8.4萬(wàn)人；新引育卓越工程師1.03萬(wàn)人，新招收博士后1352人，出站留渝率達(dá)90%。

（四）基層黨組織建設(shè)全面過(guò)硬

在推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)過(guò)程中，重慶始終堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，基層黨組織全面過(guò)硬。打造“紅巖先鋒”變革型組織成效顯著，基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)?；鶎又卫憩F(xiàn)代化改革穩(wěn)步推進(jìn)，圍繞“大綜合一體化”超大城市現(xiàn)代化治理，從無(wú)到有、由點(diǎn)及面、快速迭代，在1031個(gè)鎮(zhèn)街全面構(gòu)建“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系，形成了“帶不走”的實(shí)戰(zhàn)能力；推廣“一表通”“一鍵報(bào)事”應(yīng)用，整治“指尖上的形式主義”。黨員教育監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)，堅(jiān)持嚴(yán)把入口、疏通出口，完善黨員吸納、管理、動(dòng)員機(jī)制，健全聯(lián)審制度，升級(jí)黨員教育“中央廚房”，開(kāi)發(fā)“紅巖先鋒智慧黨務(wù)”應(yīng)用，創(chuàng)新基層黨組織管理方式。深化落實(shí)“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”問(wèn)題閉環(huán)解決機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一老一小”等群體的常態(tài)化服務(wù)，基層黨組織引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)

在推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)過(guò)程中，重慶縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，清廉重慶建設(shè)成效突出。通過(guò)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，健全“四風(fēng)”治理機(jī)制，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉，推動(dòng)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。完善動(dòng)態(tài)清除機(jī)制，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，深化“以案四說(shuō)”警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，治理效能大幅提升。扎實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”，嚴(yán)肅查處了一批“蠅貪蟻腐”，有效糾治了一批突出問(wèn)題，推動(dòng)辦成了一批民生實(shí)事，交出了一批可量化的數(shù)據(jù)賬、可感知的實(shí)事賬、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度賬，有力維護(hù)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局進(jìn)一步完善，基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基層治理水平大幅提升。目前，清廉重慶建設(shè)的“四梁八柱”基本成型，形成“1669”（全面打造新時(shí)代市域黨建新高地和清廉建設(shè)高地，實(shí)現(xiàn)“六有目標(biāo)”，健全“六大體系”，推進(jìn)九個(gè)清廉單元建設(shè)）總體架構(gòu)。

三、推動(dòng)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)邁上新臺(tái)階的實(shí)踐路徑

在新征程中，為契合現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展需求，推動(dòng)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)邁上新臺(tái)階，應(yīng)聚焦構(gòu)建“五個(gè)體系”，全方位提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。

（一）完善堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”政治鑄魂體系

繼續(xù)迭代領(lǐng)導(dǎo)班子政治力評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面考量領(lǐng)導(dǎo)班子在政治立場(chǎng)、政治方向等方面的表現(xiàn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持政治上的清醒與堅(jiān)定。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀教育和政德教育計(jì)劃，充分利用重慶的紅色資源，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展實(shí)地學(xué)習(xí)，使其深刻領(lǐng)悟正確政績(jī)觀和政德的內(nèi)涵。嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一主題”、干部教育培訓(xùn)“第一課程”等“三個(gè)第一”首學(xué)制度，確保每次會(huì)議、每次學(xué)習(xí)都將政治理論學(xué)習(xí)放在首位。健全政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，對(duì)黨中央重大戰(zhàn)略、重要政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

（二）持續(xù)夯實(shí)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

打造黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”綜合管控平臺(tái)，整合各類(lèi)黨建資源和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化、智能化管理。大力提升“民呼我為”“企業(yè)吹哨·部門(mén)報(bào)到”等實(shí)戰(zhàn)實(shí)用效能，引領(lǐng)黨員干部跟著中央走、政策舉措圍著痛點(diǎn)轉(zhuǎn)、工作實(shí)績(jī)循著民聲干。提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，在重大項(xiàng)目決策前，廣泛征求專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表、群眾的意見(jiàn)，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式，確保決策的科學(xué)性和民主性。完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，開(kāi)展定期走訪調(diào)研，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。實(shí)施惠民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，滾動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)民生實(shí)事，如老舊小區(qū)改造、公共交通優(yōu)化等，切實(shí)提升群眾生活品質(zhì)。

（三）加快打造適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊(duì)伍體系

實(shí)施“一把手”變革能力提升行動(dòng)，針對(duì)各部門(mén)、各地區(qū)的“一把手”，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、交流研討等活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展理念，提升其引領(lǐng)變革的能力。健全多維度的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估和群眾口碑評(píng)價(jià)機(jī)制，不僅要從工作業(yè)績(jī)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)班子，還要注重收集群眾的意見(jiàn)和建議，將群眾滿(mǎn)意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。聚焦促改革、謀發(fā)展、強(qiáng)創(chuàng)新、惠民生、保平安等重大任務(wù)一線，注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和識(shí)別干部。打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)2.0版，為人才提供從項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持到生活保障等全方位的服務(wù)，著力營(yíng)造最優(yōu)人才生態(tài)。

（四）全域建強(qiáng)抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)固基本工作體系

強(qiáng)化板塊協(xié)同作戰(zhàn)和鎮(zhèn)街帶村社帶網(wǎng)格，在城市社區(qū)，建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合各方力量，共同解決社區(qū)治理中的難題；在農(nóng)村地區(qū)，以鎮(zhèn)街為龍頭，帶動(dòng)村社發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享的發(fā)展格局。深化“黨建暖‘新’·健康發(fā)展”工程和“黨建聯(lián)建·助企強(qiáng)鏈”行動(dòng)，針對(duì)新興領(lǐng)域建立黨組織，關(guān)心關(guān)愛(ài)從業(yè)人員，為其提供技能培訓(xùn)、權(quán)益保障等服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)鏈上，通過(guò)黨建聯(lián)建，加強(qiáng)上下游企業(yè)之間的合作，共同攻克技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施國(guó)企黨建改革創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動(dòng)，鼓勵(lì)各黨組織積極申報(bào)改革創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)國(guó)企黨建活力；實(shí)施高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展黨組織之間的對(duì)標(biāo)競(jìng)賽，提升高校黨建工作水平；實(shí)施中小學(xué)校黨建質(zhì)量提升“五雙工程”（“雙帶頭人”工程、“雙創(chuàng)建”工程、“雙培養(yǎng)”工程、“雙強(qiáng)化”工程、“雙規(guī)范”工程），提高黨建質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（五）健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系

推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，利用線上線下多種渠道，定期開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。深化“四風(fēng)”糾治長(zhǎng)效機(jī)制，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，不定期對(duì)各部門(mén)、各單位進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行通報(bào)。推動(dòng)“一表通”向好用、實(shí)用、管用整體躍升，切實(shí)將“一表通”建設(shè)成為具有重慶辨識(shí)度和全國(guó)影響力的改革性、創(chuàng)新性重要組件。推深做實(shí)“下評(píng)上”，促進(jìn)上級(jí)部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量。大力踐行“馬上就辦、辦就辦好”優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)群眾的急事、難事當(dāng)場(chǎng)受理、快速辦理，提高政務(wù)服務(wù)效率，樹(shù)立良好的政府形象。深化清廉單元建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新，研究制定提質(zhì)擴(kuò)面的重點(diǎn)措施，迭代完善創(chuàng)新成果提煉推廣機(jī)制，推動(dòng)清廉細(xì)胞向各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、基層站所及村（社區(qū)）等延伸覆蓋，形成崇廉尚廉的文化氛圍。

討論題：

1.重慶推進(jìn)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)取得了哪些主要成效？

2.結(jié)合實(shí)際，談一談重慶推動(dòng)新時(shí)代市域黨建新高地建設(shè)邁上新臺(tái)階的實(shí)踐路徑。