襄陽市： 構(gòu)建評價服務(wù)聯(lián)盟推動技能人才“量”“質(zhì)”雙升

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的重要指示批示精神，全面推進(jìn)技能人才職業(yè)技能等級制度，落實(shí)多元化評價機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的監(jiān)督管理，促進(jìn)職業(yè)技能等級認(rèn)定評價機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展，湖北省襄陽市人社部門發(fā)起成立以評價質(zhì)量好、服務(wù)能力強(qiáng)、社會影響大的院校和企業(yè)評價組織為主體的職業(yè)技能等級評價服務(wù)聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）。聯(lián)盟以深化技能人才共育共評共融為著力點(diǎn)，探索發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力技能人才評價“快車道”，構(gòu)建市域技能人才互通互認(rèn)的“立交橋”，通過“一體兩翼三驅(qū)動”，推動襄陽市技能人才培養(yǎng)和評價工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“一體”：校企主導(dǎo)、政府指導(dǎo)的“一體化”服務(wù)

聯(lián)盟先納入襄陽科技職業(yè)學(xué)院、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、襄陽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北省科技工程技工學(xué)校、襄陽市內(nèi)燃機(jī)技工學(xué)校等5所公辦高職（技工）院校，運(yùn)行后又吸納湖北德普電氣有限公司等6家機(jī)構(gòu)入盟。通過整合各類評價組織資源，實(shí)現(xiàn)從“各自為戰(zhàn)”到“握指成拳”的轉(zhuǎn)變，達(dá)成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，探索出市域一體化職業(yè)技能等級評價服務(wù)體系建設(shè)新模式，形成“大聯(lián)盟、大融合、大服務(wù)、大提升”的聯(lián)盟服務(wù)新格局，為該市評價工作健康有序擴(kuò)容持續(xù)注入新動能。

“兩翼”：市域產(chǎn)教評價服務(wù)聯(lián)合體與行業(yè)評價服務(wù)共同體

一方面，支持聯(lián)盟以公辦職業(yè)（技工）院校評價機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，打造兼具“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、注重創(chuàng)新、彰顯特色”的產(chǎn)教評價服務(wù)聯(lián)合體，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，集聚技術(shù)、人才、政策等要素，推出可覆蓋基本通用型及市域重點(diǎn)緊缺崗位的130個職業(yè)（工種）的等級認(rèn)定評價服務(wù)，深度推動各類主體參與職業(yè)技能評價服務(wù)活動。

另一方面，探索助企新模式，積極組建社會、上下游企業(yè)等共同參與的跨領(lǐng)域職業(yè)技能評價服務(wù)共同體。聚焦襄陽市“6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持綜合性本科院校、職業(yè)學(xué)校與龍頭企業(yè)牽頭，匯聚高校專業(yè)優(yōu)勢、部門行業(yè)資源、企業(yè)影響力等多方力量，引導(dǎo)各集群企業(yè)建立健全內(nèi)部技能人才評價培育體系和激勵機(jī)制，全面推進(jìn)“新八級工”制度落地見效。

“三驅(qū)動”：三個關(guān)鍵維度強(qiáng)驅(qū)動

引領(lǐng)驅(qū)動賦能，強(qiáng)技能提升基礎(chǔ)。一是聯(lián)動宣傳引導(dǎo)。聯(lián)盟錨定技能提升擴(kuò)面與等級評價提質(zhì)目標(biāo)，通過召開5次全體大會強(qiáng)化工作宗旨并明晰實(shí)施路徑。積極參與市總工會、各轄區(qū)和行業(yè)協(xié)會等組織的10余次大型宣講活動，激發(fā)企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的主體能動性。二是入企精準(zhǔn)指導(dǎo)。依循“一企一策”“一賽一評”等方針，助力企業(yè)握緊用活“新八級工”制度這一高技能人才“引、育、留、用”的法寶，指導(dǎo)3家企業(yè)完成特級技師評聘工作、5家企業(yè)初步擬定評聘方案，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步落實(shí)“薪能掛鉤”激勵政策，為激發(fā)廣大技能人才學(xué)技藝、增技能、興企業(yè)注入源頭活水。三是警示提醒倡導(dǎo)。組織進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園開展15場次警惕“山寨”證書宣傳活動，引導(dǎo)勞動者和院校學(xué)生明晰技能提升正確渠道，有效維護(hù)職業(yè)技能等級證書權(quán)威性，保障勞動者合法權(quán)益。

創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)，助技能評價擴(kuò)容。一是試點(diǎn)統(tǒng)考統(tǒng)評模式。在3家院校的汽車維修、計(jì)算機(jī)等8個基礎(chǔ)性通用職業(yè)中試點(diǎn)，采取“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考評方式、統(tǒng)一考評時間、統(tǒng)一考點(diǎn)、統(tǒng)一互派考評員）方式開展了覆蓋600余人次的評價活動，在提高評價質(zhì)量的同時檢驗(yàn)培訓(xùn)與評價效果，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。二是拓展多維互動模式。聯(lián)盟積極與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元合作，結(jié)合考評活動實(shí)施聯(lián)盟考評員和督導(dǎo)員交叉互派，參與技術(shù)交流總結(jié)活動。三是探尋融合加速模式。聯(lián)盟廣泛吸納各方意見建議，持續(xù)規(guī)范評價流程、完善評價體系、優(yōu)化評價手段，不斷將產(chǎn)業(yè)需求、專家意見、考評經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、運(yùn)用起來，為評價添活力、增動力、聚合力，切實(shí)維護(hù)職業(yè)技能等級證書公信力的同時，充分調(diào)動了勞動者參與技能提升行動的熱情。聯(lián)盟累計(jì)已為逾1萬人次技能人才提供涉及100個職業(yè)（工種）的技能等級評價服務(wù)，其中新增先進(jìn)制造業(yè)技能人才占比48.73%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能人才占比51.27%。

靶向驅(qū)動輻射，促產(chǎn)才深入融合。緊緊圍繞“產(chǎn)才融合”，靶向破解重點(diǎn)緊缺崗位職業(yè)（工種）考評技術(shù)資源匱乏難題。一是評價技術(shù)資源輻射。聯(lián)盟建有逾200人、覆蓋112個職業(yè)（工種）的考評員、督導(dǎo)員及專家?guī)?，首次圍繞工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、電力電氣設(shè)備安裝工、健康照護(hù)師等16個職業(yè)（方向）完成命題開發(fā)，為企業(yè)備案和開展評價提供“底座”支撐。二是綜合指導(dǎo)服務(wù)輻射。分角色“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)新增備案9家，指導(dǎo)建成湖北三環(huán)鍛造有限公司汽車裝備制造、湖北德普電氣股份有限公司新能源汽車電池檢測技能人才培養(yǎng)服務(wù)站2家和1個省級高技能人才培訓(xùn)基地，引導(dǎo)湖北新火炬科技、襄陽汽車軸承、天濟(jì)大藥房等12家裝備制造和現(xiàn)代醫(yī)藥化工企業(yè)開展貫通、競賽等多元化自主評價，獲證者中高技能人才占比達(dá)56%，助全市企業(yè)高技能人才儲備力倍增。三是政策引領(lǐng)活動輻射。聯(lián)盟立足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，指導(dǎo)湖北九陽防水材料科技有限公司承辦2024年“九陽杯”全國建筑防水行業(yè)（物理性能檢驗(yàn)員）職業(yè)技能大賽，協(xié)助襄陽華潤燃?xì)庥邢薰九e辦產(chǎn)業(yè)鏈技能人才培養(yǎng)評價服務(wù)站點(diǎn)線下場景建設(shè)推進(jìn)會，攜手“技能大師工作室”“百家職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室”及“百家工匠學(xué)堂”，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，獻(xiàn)言獻(xiàn)策共襄產(chǎn)業(yè)工人技能提升大計(jì)，持續(xù)在工作實(shí)踐中拓展評價服務(wù)輻射功能。

下一步，聯(lián)盟將進(jìn)一步聚焦全市促進(jìn)產(chǎn)才融合、鏈?zhǔn)酵七M(jìn)的用工需求，全面落實(shí)襄陽市人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合三年行動計(jì)劃，加強(qiáng)校企聯(lián)動，協(xié)同培育高質(zhì)量的實(shí)用型技能人才，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給和產(chǎn)業(yè)人才需求有效對接，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級助力。