高職農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題研究

摘要：近年來，國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高職農(nóng)村籍大學(xué)生具備一定的專業(yè)技能和創(chuàng)新意識(shí)，他們的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮。因此，文章通過對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行概述，分析高職農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)所面臨的問題，進(jìn)而提出高職農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的提升策略，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；高職；農(nóng)村籍；大學(xué)生；就業(yè)創(chuàng)業(yè)

國家提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，是一項(xiàng)具有全局性意義的新決定，它結(jié)合了鄉(xiāng)村的實(shí)際，也展望了時(shí)代發(fā)展的趨勢。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能夠使鄉(xiāng)村的面貌煥然一新，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在很大程度上增加了農(nóng)民的收入，其實(shí)施意義不可低估。一般來說，返鄉(xiāng)的農(nóng)村籍大學(xué)生通過創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可以為鄉(xiāng)村提供更多就業(yè)崗位，吸納鄉(xiāng)村勞動(dòng)力，改善鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)還可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村教育資源的優(yōu)化，他們帶回的新知識(shí)、新理念可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃降奶嵘?，改善鄉(xiāng)村地區(qū)的人才流失現(xiàn)象，逐步構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。為此，文章著重研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，以便有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人才回流的良性互動(dòng)。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是中國政府在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。這一戰(zhàn)略的核心目標(biāo)在于推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕，從而實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興，促進(jìn)全體人民共同富裕。

二、高職農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的問題

（一）返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不足

農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用，但是當(dāng)前高職農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)卻存在一些政策不完善的問題?？v觀大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，國家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的支持政策，為農(nóng)村籍大學(xué)生提供了良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，但是實(shí)際操作仍舊存在許多問題，尤其是一些返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策流于形式，滿足不了大學(xué)生的實(shí)際需求。當(dāng)然，鄉(xiāng)村地區(qū)相較于城市，在創(chuàng)業(yè)初始資金、市場信息、物流配送等方面也存在不足。此外，部分地方政府對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和落實(shí)不到位，導(dǎo)致高職農(nóng)村籍大學(xué)生對(duì)政策的知曉度和利用率不高。

（二）返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍不濃

當(dāng)前，國家加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持，培育新興產(chǎn)業(yè)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為高職農(nóng)村籍大學(xué)生提供更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。然而，鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，導(dǎo)致鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力不足。雖然高職農(nóng)村籍大學(xué)生在學(xué)業(yè)上取得了較好的成績，但他們在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中，仍面臨著技術(shù)、管理、市場等方面的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步提升他們的創(chuàng)業(yè)能力。從鄉(xiāng)村振興層面來講，國家積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但仍需要更多時(shí)間來改善農(nóng)村的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。高職農(nóng)村籍大學(xué)生群體剛出校門，缺乏社會(huì)實(shí)踐，工作動(dòng)力欠缺，再加上部分學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿不強(qiáng)，亟需獲得更多的支持和引導(dǎo)，否則會(huì)步履維艱。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)施環(huán)境較差

當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問題仍然很突出，達(dá)不到國家對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的基本要求。首先，在農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一些地方環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、工程建設(shè)滯后、管網(wǎng)缺失嚴(yán)重，生活污水收集處理、運(yùn)行管理不到位。其次，鄉(xiāng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等資源相對(duì)匱乏，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，特別是青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，使得鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨人才短缺的問題。最后，鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，以農(nóng)業(yè)為主，缺乏多元化和競爭力，使得鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間受限，再加上鄉(xiāng)村地區(qū)存在生態(tài)環(huán)境問題，絕大多數(shù)農(nóng)村籍大學(xué)生不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、解決高職農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的策略

（一）加大政策支持力度

加大高職農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政府支持力度，可以完善相關(guān)優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免、貸款貼息等支持。其一，政府需加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用，形成推動(dòng)高職畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合力。例如，國家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策，明確返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高職農(nóng)村籍大學(xué)生可以享受的優(yōu)惠政策和福利，吸引他們在鄉(xiāng)村就業(yè)和發(fā)展事業(yè)。其二，國家應(yīng)當(dāng)提供資金支持，即符合條件的高職農(nóng)村籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可以申請最高一定額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并且如果符合條件，他們就可以獲得全額貼息[1]。最后，相關(guān)部門還要為高職農(nóng)村籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者搭建服務(wù)平臺(tái)，包括提供創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，使高職農(nóng)村籍大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路越走越順。

（二）加強(qiáng)技能教育培訓(xùn)

政府要提供針對(duì)高職農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)能力和項(xiàng)目管理技能。同時(shí)，政府可以組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為高職農(nóng)村籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供咨詢和幫助，對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。大體上講，技術(shù)教育培訓(xùn)要覆蓋生產(chǎn)制造、建筑、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力密集領(lǐng)域，以及家政、餐飲、保安、物流等城市用工需求領(lǐng)域；政府要鼓勵(lì)對(duì)新生代高職農(nóng)村籍大學(xué)生開展電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新技術(shù)新領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以提升其創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和層次[2]。此外，政府還應(yīng)支持鄉(xiāng)村企業(yè)對(duì)高職農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)等，特別是在新錄用大學(xué)生和在崗轉(zhuǎn)崗大學(xué)生中廣泛開展。

（三）優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

進(jìn)一步解決高職農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，還需要優(yōu)化鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保大學(xué)生能夠安居樂業(yè)。其一，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。從完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施入手，如優(yōu)化鄉(xiāng)村的交通設(shè)施、通信設(shè)施、水電設(shè)施等[3]，進(jìn)一步提高村民的生活質(zhì)量。其二，推動(dòng)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為鄉(xiāng)村提供信息化服務(wù)，如電子商務(wù)培訓(xùn)、線上招聘會(huì)等，拓寬就業(yè)和創(chuàng)業(yè)渠道。其三，優(yōu)化公共服務(wù)。建立健全鄉(xiāng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供項(xiàng)目咨詢、市場分析、法律保障等一站式服務(wù)，降低就業(yè)和創(chuàng)業(yè)門檻。最后，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村的環(huán)境治理，全面防治農(nóng)業(yè)面源污染，同時(shí)要針對(duì)土壤污染、地下水超采、水土流失等進(jìn)行治理和修復(fù)，確保鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境變得更加理想[4]。

四、結(jié)語

總之，農(nóng)村籍大學(xué)生作為鄉(xiāng)村振興的主力軍，需要具備一定的專業(yè)技能，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、電商物流等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮自己的專長，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。因此，學(xué)校、政府和社會(huì)應(yīng)該共同努力，為高職院校大學(xué)生提供更多的支持和幫助，引導(dǎo)他們積極返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)美麗中國的目標(biāo)而不懈奮斗。

【基金項(xiàng)目】2023年江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究思政專項(xiàng)一般項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就創(chuàng)業(yè)問題與對(duì)策研究”（2023SJSZ1386）

參考文獻(xiàn)：

[1]王長春.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)策略研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，2023，29（6）：52-54.

[2]李蓓蓓，張世昌.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題研究——基于H省基層調(diào)研[J].河南教育（高等教育），

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[3]曾新洲，李怡.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高職院校農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)策研究[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2022，47（4）：54-57.

[4]夏青.鄉(xiāng)村振興背景下促進(jìn)高校畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)探討——評(píng)《大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與實(shí)踐》[J].中國農(nóng)業(yè)氣象，2022，43（5）：424.