準確把握內(nèi)涵要義助力實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)

黨的二十大報告指出，就業(yè)是最基本的民生，提出要“強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)”。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命?！笨倳浀闹匾v話高屋建瓴，為新時代新征程做好就業(yè)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。那么，我們該如何理解“高質(zhì)量充分就業(yè)”的內(nèi)涵，又該怎樣去實現(xiàn)它呢？

準確把握“高質(zhì)量充分就業(yè)”的內(nèi)涵要義

“高質(zhì)量”體現(xiàn)在勞動收入上 對于每一個勞動者而言，就業(yè)的基本目標就是保證生活所需。“高質(zhì)量”的就業(yè)意味著勞動者在付出辛勤勞動后，能夠獲得與其勞動成果相匹配的報酬，不僅能支撐當(dāng)下生活，還能隨著經(jīng)濟穩(wěn)步前行實現(xiàn)持續(xù)動態(tài)增長。這使得勞動者能夠持續(xù)受益于經(jīng)濟發(fā)展成果，能夠有更多的資源投入到子女教育的優(yōu)化、醫(yī)療保健的升級、文化休閑活動的豐富等方面，進一步拓展生活的寬度與深度，為整個社會的穩(wěn)定、繁榮與可持續(xù)發(fā)展提供堅實且強勁的動力源泉，是構(gòu)建和諧社會經(jīng)濟生態(tài)的關(guān)鍵要素。

“高質(zhì)量”體現(xiàn)在工作的幸福感中" "當(dāng)勞動者投身工作感到愉悅與滿足時，往往會在工作中投入更多精力，并在這一過程中獲得源源不斷的正向激勵。與此同時，良好的就業(yè)環(huán)境給予他們舒適與安心，完善的社會保障免除其后顧之憂。在這樣的氛圍下，勞動者的工作效率自然而然地邁向新高度，而他們的工作態(tài)度也在潛移默化間發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)變，逐步塑造出一股強勁有力且積極向上的工作內(nèi)驅(qū)力。這種內(nèi)驅(qū)力有力地推動著勞動者個人在職業(yè)道路上攀登新的高峰，還可以匯聚成推動整個社會大步邁向繁榮與進步的強大合力，促進個人與社會共同發(fā)展。

“高質(zhì)量”體現(xiàn)在個人價值實現(xiàn)中" "勞動者在幫助他人、貢獻社會過程中獲得廣泛認可，能夠深刻感受到自我社會價值的實現(xiàn)。這種實現(xiàn)不僅是對個人能力的肯定，更是精神層面的滋養(yǎng)。它激勵著勞動者不斷挑戰(zhàn)自我，追求更高的職業(yè)成就。這一過程恰似一個良性循環(huán)的動力引擎，有力地推動著社會與個人的可持續(xù)發(fā)展，有效減少“職業(yè)倦怠期”的出現(xiàn)，讓職業(yè)生涯煥發(fā)持久的活力與光彩。

“高質(zhì)量”體現(xiàn)在應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)上" "“高質(zhì)量”就業(yè)不等于全部就業(yè)，它是指所有愿意接受工作的人，都能獲得就業(yè)機會。在當(dāng)下的社會發(fā)展進程中，技術(shù)進步所引發(fā)的勞動力市場變革正以前所未有的速度和程度日益凸顯，一種全新的就業(yè)格局已然逐步成型并呈現(xiàn)在人們眼前。尤其是進入人工智能時代，勞動力的分布態(tài)勢發(fā)生了顯著變化，呈現(xiàn)出從傳統(tǒng)領(lǐng)域逐步向新興領(lǐng)域延伸拓展的趨勢。在這樣的大背景下，如何破解“有活沒人干”，解決“有人沒活干”的問題，已然成為達成充分就業(yè)目標的關(guān)鍵突破口與有效實施路徑。

三大舉措

助力實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)

依靠經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè) “新機遇”" "充分利用新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的就業(yè)新機遇和新空間，在就業(yè)崗位的擴容提質(zhì)上下功夫。2024年7月31日，人力資源和社會保障部會同國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運維員等19個新職業(yè)，這些新職業(yè)都是高質(zhì)量發(fā)展帶來的新崗位。借助新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展，有力地推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。一方面，新職業(yè)新崗位能夠有效緩沖舊崗位數(shù)量減少所引發(fā)的就業(yè)沖擊；另一方面，在蓬勃興起的新興產(chǎn)業(yè)以及充滿無限潛力的未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進程中，積極開發(fā)全新的就業(yè)增長點，可以為廣大勞動者開辟更為多元、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)渠道，助力就業(yè)市場的穩(wěn)定與繁榮，實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的協(xié)同共進、良性循環(huán)。

統(tǒng)籌教育培訓(xùn)，打造高質(zhì)量就業(yè)“儲備倉”" "科學(xué)技術(shù)的進步勢必會引發(fā)就業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，只有提升勞動者能力素質(zhì)，培養(yǎng)與技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識技能，才能破解人力資源供需錯位的問題。為此，需要統(tǒng)籌教育、培訓(xùn)與就業(yè)多方面工作，在培育拔尖創(chuàng)新及復(fù)合型人才的基礎(chǔ)上，進一步健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，構(gòu)建起技術(shù)與技能精準對接、人與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。通過這樣的方式，積極促進勞動者與新技能、新知識實現(xiàn)深度融合，逐步形成完善的知識發(fā)展體系，從而有效增強就業(yè)的穩(wěn)定性，為經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展筑牢堅實的人才基石，使勞動者在不斷變化的就業(yè)環(huán)境中始終保持競爭力與適應(yīng)性。

完善優(yōu)化政策，織密高質(zhì)量就業(yè)“安全網(wǎng)”" "在推動高質(zhì)量就業(yè)的過程中，要適應(yīng)新發(fā)展、新變化，一方面發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的決定性作用，另一方面也要發(fā)揮好政府在?；?、兜底線、促公平方面的重要作用。一是完善重點就業(yè)群體支持政策。例如青年群體，幫助他們抓好實習(xí)實踐機會，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀，在重點領(lǐng)域、城鄉(xiāng)基層尋找就業(yè)方向，拓寬就業(yè)渠道。二是健全公平就業(yè)機制。破除妨礙人才流動的政策壁壘，及時糾正性別、學(xué)歷、戶籍等就業(yè)歧視，營造公平有序的就業(yè)環(huán)境。三是加強勞動者權(quán)益保護。對于新業(yè)態(tài)，在完善勞動保護標準的基礎(chǔ)上，強化技能培訓(xùn)、職業(yè)提升等，完善社會保障體系，對于勞動者權(quán)益受到侵害的行為，堅決予以查處和曝光，讓法律法規(guī)和制度政策為勞動者“保駕護航”。

就業(yè)是關(guān)系到千家萬戶的最大民生工作，做好就業(yè)工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，與社會各界協(xié)同發(fā)力，從政策層面到具體落實過程中互相配合，在促進高質(zhì)量充分就業(yè)的同時，增強勞動者的獲得感、幸福感，為新時代新征程提供人力資源支撐，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，有力地推動整個社會向著更加繁榮、和諧的方向穩(wěn)健前行。

作者單位：甘肅省人力資源和社會保障廳

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