“345”工作法提升廉潔文化建設(shè)質(zhì)量

黨的二十大以來，中國石油吐哈油田紀(jì)委把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程，大力弘揚(yáng)新時(shí)代廉潔文化，深度挖掘運(yùn)用公司廉潔元素，積極營造崇廉尚廉的氛圍，通過“345”工作法推動(dòng)廉潔文化在吐哈油田落地生根、開花結(jié)果。

突出“三性”原則，營造廉潔氛圍

吐哈油田全面整合廉潔文化資源，突出群眾性、針對(duì)性和有效性，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想堤壩。

堅(jiān)持廉潔文化建設(shè)和員工參與相結(jié)合，突出群眾性。員工群眾是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主力軍。吐哈油田通過廣泛開展廉潔文化進(jìn)基層活動(dòng)，把廉潔知識(shí)融入到內(nèi)容健康、形式活潑、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的吸引力和感染力。例如，舉辦廉潔文化作品展，讓廣大員工群眾和黨員干部在創(chuàng)作和參觀過程中潛移默化得到教育。

堅(jiān)持廉潔文化內(nèi)容與組織形式相結(jié)合，突出針對(duì)性。吐哈油田以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大及二十屆三中全會(huì)精神、二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等為主要內(nèi)容，編印廉潔知識(shí)題庫，采用“筆試答卷+現(xiàn)場搶答”的形式組織開展廉潔文化知識(shí)競賽活動(dòng)，教育引導(dǎo)油田干部員工在錨定“三個(gè)100萬噸”戰(zhàn)略目標(biāo)中樹立廉潔意識(shí)，規(guī)范從業(yè)行為，提高拒腐防變能力，營造“秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)”的良好氛圍。

堅(jiān)持廉潔文化主題與傳播對(duì)象相結(jié)合，突出有效性。吐哈油田針對(duì)不同對(duì)象，開展不同主題的廉潔文化活動(dòng)，不斷拓展廉潔文化建設(shè)的廣度和深度。針對(duì)員工家屬，重點(diǎn)開展以道德情操、遵紀(jì)守法、鄰里互助、家庭和睦為主要內(nèi)容的廉潔文化活動(dòng)，營造健康向上的社會(huì)氛圍；針對(duì)黨員干部，重點(diǎn)開展以黨紀(jì)條規(guī)、廉潔從政、為民服務(wù)為主要內(nèi)容的廉潔文化活動(dòng)，營造權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的為政氛圍；針對(duì)機(jī)關(guān)人員，重點(diǎn)開展以職業(yè)操守、公道辦事、克己奉公為主要內(nèi)容的廉潔文化活動(dòng)，營造干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>

開展“四常”舉措，筑牢廉潔防線

吐哈油田把廉潔文化教育作為做實(shí)廉潔教育、規(guī)范自律行為、扎牢制度籠子、創(chuàng)新實(shí)踐方法的“四?！被A(chǔ)性工作來抓，讓廉潔理念入腦入心，為抓早抓小、超前預(yù)防奠定思想基礎(chǔ)。

常規(guī)化提醒，做實(shí)廉潔教育。緊抓元旦春節(jié)、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)。每逢重要節(jié)假日前及時(shí)進(jìn)行廉潔提醒，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)紀(jì)委的工作要求和典型案例，組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行，有效強(qiáng)化思想防范意識(shí)。

常態(tài)化推進(jìn)，規(guī)范自律行為。組織基層單位不斷豐富教育形式，通過在單位主頁推送“每周一紀(jì)”、開展甲乙方廉政座談、發(fā)放廉潔監(jiān)督卡、實(shí)施四級(jí)廉潔提醒談話、下達(dá)“廉潔從業(yè)警示提醒書”等方式，時(shí)刻警醒黨員干部不越底線、不觸紅線、不碰高壓線。

常效化保障，扎牢制度籠子。總結(jié)提煉內(nèi)部業(yè)務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等10個(gè)“十不準(zhǔn)”以及作風(fēng)建設(shè)“六個(gè)一律”、子女升學(xué)“六個(gè)嚴(yán)禁”、違規(guī)吃喝“十個(gè)嚴(yán)禁”等禁止性規(guī)定，形成作風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單，給黨員干部日常工作生活劃清紀(jì)律紅線。堅(jiān)持關(guān)口前移，制修訂《公司黨委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》等4項(xiàng)制度，進(jìn)一步扎緊了制度籠子。

常設(shè)化宣傳，創(chuàng)新實(shí)踐方式。做精“火洲清風(fēng)”微信公眾號(hào)，及時(shí)通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，解讀紀(jì)法條規(guī)，發(fā)布信息2000余條，用新媒體拓寬教育覆蓋廣度。創(chuàng)辦《吐哈紀(jì)檢信息》月刊，刊發(fā)38期，搭建學(xué)習(xí)交流新平臺(tái)，形成具有吐哈特色的紀(jì)檢宣教媒體。

打通“五力”路徑，提升廉潔能力

吐哈油田在持續(xù)打造廉潔文化的過程中反復(fù)嘗試、積極探索，以打通“五力”路徑的拓展延伸和實(shí)踐方式讓廉潔文化建設(shè)落地更有力量。

教育先行，提升廉潔文化引領(lǐng)力。聚焦重點(diǎn)人群，組織對(duì)162名新提職中層干部開展“六個(gè)一”廉潔教育，上好任前廉政課。每年集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，通過舉辦“紀(jì)律大講堂”、觀看警示教育片、配發(fā)廉政書籍、黨紀(jì)條規(guī)在線答題競賽等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性黨紀(jì)黨風(fēng)觀念和廉潔自律意識(shí)。

載體建設(shè)，提高廉潔文化支撐力。以光榮傳統(tǒng)、反腐同行、抓鐵有痕、禁令生威、警鐘長鳴、風(fēng)清氣正、修身立德七個(gè)篇章為主題，建成集教育、警示、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)功能為一體的公司黨風(fēng)廉政建設(shè)教育陣地，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，受警醒、明底線、知敬畏，用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓言，為黨旗添光增彩。黨的二十大以來共開展教育126場，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員教育全面覆蓋。

活動(dòng)引領(lǐng)，提高廉潔文化滲透力。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，舉辦紀(jì)律教育大講堂，邀請(qǐng)國家檢察官學(xué)院教授深入解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。880名黨員干部參加學(xué)習(xí)，紀(jì)律意識(shí)不斷強(qiáng)化。召開公司警示教育大會(huì)，通報(bào)近年來公司查處的違紀(jì)違法典型案例，以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，構(gòu)建起崇廉拒腐的良好文化氛圍。

風(fēng)險(xiǎn)防控，提升廉潔文化預(yù)控力。編制發(fā)布《吐哈油田公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系手冊(cè)》，梳理涵蓋公司二級(jí)、三級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵管理崗位共計(jì)367個(gè)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)1231個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)1936項(xiàng)，制定防控措施5716條，基本實(shí)現(xiàn)公司機(jī)關(guān)管理崗位和二級(jí)單位三級(jí)副及以上崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控全面覆蓋。

懲罰并舉，體現(xiàn)廉潔文化震懾力。深化“一案一整改”工作。黨的二十大以來，吐哈油田紀(jì)委對(duì)違紀(jì)人員立案審查的同時(shí)，下發(fā)紀(jì)律處分建議書15份，開展處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查3次，對(duì)落實(shí)處分決定不到位的單位通報(bào)批評(píng)，下發(fā)監(jiān)督建議書33份、提醒函18份，切實(shí)提升廉潔文化震懾力。同時(shí)結(jié)合近年來上級(jí)通報(bào)的典型問題、油田查處通報(bào)的典型案例，開展“以案說紀(jì)”警示教育宣講。公司黨員干部300余人接受警示教育，達(dá)到了汲取教訓(xùn)、提升覺悟、規(guī)范言行的效果。

下一步，吐哈油田紀(jì)委將全方位、多層次、多維度推動(dòng)廉潔文化建設(shè)，以高質(zhì)量廉潔文化建設(shè)成果助力全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。

責(zé)任編輯：陸曉如

znluxiaoru@163.com

吐哈油田紀(jì)委突出“三性”原則，開展“四?！迸e措，打通“五力”路徑，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。