“善治和義”展現(xiàn)基層治理新“楓”景

北京市豐臺區(qū)和義街道黨工委強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”賦能基層社會治理，探索打造“善治和義”基層社會治理模式，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，展現(xiàn)了基層治理新“楓”景。

近年來，和義街道黨工委圍繞“和”元素，融入“息訴止訟”的司法理念，夯實(shí)“以和為貴”的基層社會治理文化根基，探索形成黨建引領(lǐng)“善治和義”基層社會治理模式。2021年，街道獲“北京市接訴即辦工作先進(jìn)集體”稱號，2022、2023年連續(xù)兩年獲評“北京市應(yīng)急值守工作先進(jìn)基層單位”。

黨建引領(lǐng) 凝聚“和”的思想共識

“和治”空間做好糾紛調(diào)處。2024年，和義街道新建成社會治安綜合治理中心（綜合指揮中心），著力建設(shè)“一站式矛盾糾紛多元化解平臺”，深化“善治和義”品牌建設(shè)，念好“和”字訣。中心設(shè)有三個空間：一站式服務(wù)臺“和治廳”、用于信訪接待的“和善廳”和人民調(diào)解的“和議廳”。運(yùn)用“定崗不定人”工作模式，公檢法司力量下沉，定期到崗協(xié)助處置轄區(qū)疑難糾紛，老黨員、老民警、老社區(qū)干部等力量協(xié)同發(fā)揮工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，助力基層矛盾調(diào)解。

“信息+行動”雙界面協(xié)同解難題。為了將解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的政策落實(shí)為送到居民手中的“大房本”，街道黨工委構(gòu)建了“信息+行動”雙界面協(xié)同機(jī)制，打通歷史遺留難題的解決通道。和義街道是為服務(wù)20世紀(jì)90年代崇文、宣武兩個區(qū)改造遷出居民新成立的街道，很多不動產(chǎn)登記需要的相關(guān)證據(jù)和資料已經(jīng)丟失或缺漏，拿房本成了街道居民多年來的急難愁盼問題。街道積極和市規(guī)自委豐臺分局不動產(chǎn)登記中心、區(qū)房管局等區(qū)級職能部門對接，梳理出不動產(chǎn)登記的權(quán)利主張程序，打造了線上的綜治維穩(wěn)信息化平臺。同時，線下一站式矛盾排查化解，聯(lián)動區(qū)級單位和街道各部門，召開30多次房本辦理協(xié)調(diào)會，接待居民12批500余人次，陸續(xù)為380戶居民辦理房產(chǎn)登記。這一實(shí)踐，入選2024年全國100個新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。

數(shù)智賦能 編織“密”的平安網(wǎng)絡(luò)

數(shù)智賦能監(jiān)測預(yù)警。街道黨工委以綜合指揮中心為實(shí)戰(zhàn)平臺，建立智能化大綜治中心，充分利用綜合指揮中心系統(tǒng)的監(jiān)測預(yù)警功能，編織一張地區(qū)平安網(wǎng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。中心系統(tǒng)平臺搭載汛情監(jiān)測、煙火感知、渣土車識別、垃圾桶滿溢等8類人工智能場景識別模塊，接入轄區(qū)1509處視頻資源，匯集街道人口情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、接訴即辦等約22萬條數(shù)據(jù)信息，具備數(shù)據(jù)匯聚、智能發(fā)現(xiàn)、分析預(yù)警、綜合指揮、閉環(huán)處置5項(xiàng)功能。2025年以來，平臺累計(jì)預(yù)警并閉環(huán)處置問題261個。

增“數(shù)”增“智”精細(xì)化協(xié)同治理。綜合指揮中心整合公安、政法、民政等部門數(shù)據(jù)資源，貫通“區(qū)—街—社”三級視頻監(jiān)控體系壁壘，實(shí)現(xiàn)了“人、地、事、物、組織”數(shù)據(jù)精細(xì)化智連協(xié)同，助推基層治理提質(zhì)增效。“善治和義”模式下群眾訴求解決、矛盾糾紛調(diào)處初顯成效，2024年街道接訴即辦訴求量較2023年同比下降約36%，群眾訴求辦理時間縮短約25%。

多元參與 繪就“融”的共治畫卷

自治、法治、德治“三治融合”。和義派出所民警、“北京榜樣·最美義工”苗智媗帶領(lǐng)青少年“反詐童盟官”開展“小手拉大手”反詐宣教；快遞小哥爭當(dāng)“社情搜集衛(wèi)士”“交通文明騎士”“志愿服務(wù)仁士”；“和美義工”志愿者參與垃圾分類和治安防控……街道黨工委深入推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”，發(fā)動多元力量，推動各類社會主體共同參與、協(xié)商共治，繪就共建共治共享的“善治”新畫卷。

“創(chuàng)智和義”激活基層治理人才引擎。街道黨工委高度重視人才工作，在清華大學(xué)“初心服務(wù)站”落地和義街道的基礎(chǔ)上，2024年6月，又與首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合成立了“善治和義”社會治理法學(xué)創(chuàng)新平臺，開展“紅色1+1”系列活動，深入社區(qū)開展普法宣傳、釋法說理。這是街道踐行“大人才觀”，做實(shí)“創(chuàng)智和義”人才計(jì)劃，施行“人才+治理”策略賦能地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的又一有力探索。

（責(zé)任編輯：方丹敏）