民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,是縣域經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長(zhǎng)極。近年來(lái),孫吳縣作為邊境小縣、經(jīng)濟(jì)弱縣,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為“彎道超車”的重要抓手,把優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力作為強(qiáng)縣之基、興縣之本、富民之源,在政策扶持、服務(wù)保障、改革創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。2024年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了60%以上的稅收,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大開(kāi)放、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
以政策“實(shí)招”提振發(fā)展信心。民營(yíng)企業(yè)的信心源自公平透明的營(yíng)商環(huán)境。孫吳縣聚焦企業(yè)關(guān)切,建立了政商關(guān)系“親”“清”機(jī)制,制定政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,劃清“禁止線”、明確“安全區(qū)”,鼓勵(lì)各級(jí)干部大膽服務(wù)企業(yè)、與企業(yè)家正常交往,依法依規(guī)保障企業(yè)家合法的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益。全面落實(shí)《黑龍江省關(guān)于支持鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》,在減稅降費(fèi)、融資擔(dān)保等方面打出“組合拳”,2024年,累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)減免稅費(fèi)超8000萬(wàn)元。大力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化改革,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至2小時(shí)。堅(jiān)持“新官理舊賬”,始終把“問(wèn)題解決率”“企業(yè)滿意度”作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),以“同心助企行”活動(dòng)為載體,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)大走訪、大調(diào)研,全縣619戶大中小微企業(yè)和12個(gè)入統(tǒng)項(xiàng)目包聯(lián)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立8項(xiàng)分級(jí)解決問(wèn)題訴求常態(tài)化機(jī)制(訴求直達(dá)、臺(tái)賬管理、轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)、集中會(huì)辦、定期調(diào)研、溝通反饋、總結(jié)報(bào)告、動(dòng)態(tài)調(diào)劑),2024年65件問(wèn)題訴求全部高質(zhì)量辦結(jié),企業(yè)滿意度達(dá)100%。全面落實(shí)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率20%,為74家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼48.42萬(wàn)元,惠及職工1205人。建立了民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)工作平臺(tái),完成人民調(diào)解及仲裁案件607件,挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境。
以產(chǎn)業(yè)“沃土”厚植成長(zhǎng)動(dòng)能。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,民營(yíng)企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。只有推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用,才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。孫吳縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以“特色化、差異化”發(fā)展思路,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)深度融入孫吳縣“411”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)政策扶持和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推動(dòng)更多民營(yíng)企業(yè)參與到“中國(guó)漢麻之鄉(xiāng)”“中國(guó)安格斯肉牛之鄉(xiāng)”等區(qū)域公用品牌建設(shè),讓更多本土產(chǎn)品走向全國(guó)市場(chǎng)。2024年,全縣48家漢麻種植加工合作社及企業(yè)種植漢麻9.2萬(wàn)畝,連續(xù)9年保持全國(guó)領(lǐng)先,麻纖維產(chǎn)量突破8100噸,初加工能力位居全國(guó)第一方陣,為國(guó)內(nèi)外紡織企業(yè)提供了充足原材料,吸引了上海天虹、河南鴻文等12家麻紡頭部企業(yè)洽談對(duì)接。面對(duì)全國(guó)肉牛市場(chǎng)疲軟困境,出臺(tái)系列產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼、貸款貼息政策,孫吳縣龍頭民營(yíng)企業(yè)黑尊牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研銷”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,與中國(guó)農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所、黑龍江省農(nóng)科院畜牧研究所合作;旗下黑尊牛牧業(yè)被評(píng)為省級(jí)安格斯牛核心育種場(chǎng),并成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),生產(chǎn)的安格斯牛肉系列產(chǎn)品成功通過(guò)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證,填補(bǔ)了黑龍江省綠色食品牛肉領(lǐng)域的空白,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
以服務(wù)“溫度”護(hù)航創(chuàng)新突破。服務(wù)質(zhì)效是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和保障,也是其核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵組成部分,必須以有效市場(chǎng)與有為政府的有機(jī)結(jié)合營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。孫吳縣始終以“企業(yè)需求在哪里,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”為導(dǎo)向,建立“企業(yè)家懇談會(huì)”“駐企服務(wù)員”等常態(tài)化溝通機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)高效便捷、政策精準(zhǔn)直達(dá)。2024年,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn),多層次因癥施策、紓困解難。以“極簡(jiǎn)審批”為目標(biāo),大力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦便利化改革,實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)互通,全流程“一網(wǎng)通辦”,辦理時(shí)限壓縮至2小時(shí)。推出“企業(yè)開(kāi)辦大禮包”,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)電子發(fā)票、公章刻制等企業(yè)開(kāi)辦要件全流程免費(fèi),進(jìn)一步降低了開(kāi)辦成本、提升了辦事效率。搭建了“政銀企”對(duì)接平臺(tái),“信易貸”一體化信用融資平臺(tái)授信金額達(dá)7.78億元。持續(xù)深化稅費(fèi)辦理改革,對(duì)41項(xiàng)事項(xiàng)施行容缺辦理、12項(xiàng)事項(xiàng)施行告知承諾制、推廣233項(xiàng)“非接觸式”辦稅清單,有效降低了辦稅成本,提升了辦稅便利度,讓企業(yè)有更多時(shí)間、精力和人力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中。高水平保障民營(yíng)企業(yè)用工需求,開(kāi)展了“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)員”等招聘活動(dòng)44場(chǎng)次,完成登記求職791人,職業(yè)介紹628人,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。
站在新的歷史起點(diǎn)上,孫吳縣將始終與民營(yíng)企業(yè)同心同向、攜手前行,以更優(yōu)環(huán)境讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè),致力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境、便利高效的政務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)梯次培育,建立全生命周期支持機(jī)制,把更多企業(yè)“幼苗”培育成“參天大樹(shù)”,與民營(yíng)企業(yè)共同譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化孫吳實(shí)踐新篇章!