助力交通物流全流程降本提質(zhì)增效

交通物流作為支撐現(xiàn)代物流體系發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其降本提質(zhì)增效成為降低全社會(huì)物流成本的重要手段。2024年11月9日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》，提出：“到2027年，交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效，社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭(zhēng)降低至13.5％左右”，標(biāo)志著我國(guó)物流現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入系統(tǒng)化攻堅(jiān)階段。本文聚焦基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)動(dòng)能培育、服務(wù)模式升級(jí)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建五大維度，提出助力我國(guó)交通物流全流程降本提質(zhì)增效的實(shí)施路徑。

強(qiáng)基固本：建立高效協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系

現(xiàn)代物流體系發(fā)展的根基在于基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的立體化構(gòu)建與高效化協(xié)同。當(dāng)前亟需通過(guò)公鐵水空多向發(fā)力，優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。

統(tǒng)籌優(yōu)化交通物流樞紐建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)物流資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。深入推進(jìn)國(guó)家物流樞紐和國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)和功能短板，充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低物流成本。加強(qiáng)交通物流樞紐集疏設(shè)施及聯(lián)運(yùn)建設(shè)，促進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空樞紐在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)樞紐間干線(xiàn)運(yùn)輸?shù)母咝f(xié)同，提升貨物中轉(zhuǎn)效率。

完善公鐵水空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通基礎(chǔ)。提升鐵路主干通道貨物運(yùn)輸能力，深度激活既有鐵路路網(wǎng)運(yùn)輸潛能；完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，加快“四縱四橫兩網(wǎng)”國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)，推進(jìn)干線(xiàn)航道擴(kuò)能升級(jí)，充分挖掘內(nèi)河運(yùn)輸降本優(yōu)勢(shì)；持續(xù)優(yōu)化公路網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)國(guó)道、省道的升級(jí)改造，發(fā)展農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通物流一體化；拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，促進(jìn)航空運(yùn)輸服務(wù)向更廣泛區(qū)域延伸。

加快交通物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈。加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的立體運(yùn)行架構(gòu)，使基礎(chǔ)設(shè)施的物理連接轉(zhuǎn)化為全鏈條的流通效率。深入實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，聚焦鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸方式的深度銜接，通過(guò)樞紐節(jié)點(diǎn)功能升級(jí)和多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，消除跨運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的“制度性摩擦”和“技術(shù)性梗阻”。

結(jié)構(gòu)調(diào)整：優(yōu)化運(yùn)輸組織模式的創(chuàng)新實(shí)踐

現(xiàn)代物流體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)依賴(lài)于運(yùn)輸組織模式的系統(tǒng)性變革。當(dāng)前需著力破解運(yùn)輸方式協(xié)同不足、集疏運(yùn)銜接不暢、多式聯(lián)運(yùn)效率低下等結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建“干線(xiàn)集散高效化、支線(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)無(wú)縫化”的現(xiàn)代運(yùn)輸組織體系。

推進(jìn)運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。科學(xué)有序推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)距離公路運(yùn)輸向鐵路、水路運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移，疏解公路干線(xiàn)運(yùn)輸負(fù)荷。優(yōu)化鐵路貨運(yùn)組織模式，提升航道通航能力，開(kāi)發(fā)定制化貨運(yùn)產(chǎn)品，通過(guò)完善鐵路貨運(yùn)價(jià)格靈活調(diào)整機(jī)制與航道優(yōu)先通行制度，吸引更多大宗貨物選擇鐵路、水路運(yùn)輸；推進(jìn)貨物運(yùn)輸“散改集”，提升貨物運(yùn)輸效率與安全性。

完善集疏運(yùn)體系建設(shè)，提高鏈條銜接效率。以鐵路專(zhuān)用線(xiàn)深度延伸為突破口，推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)“進(jìn)港區(qū)、進(jìn)廠(chǎng)區(qū)、進(jìn)園區(qū)”，完善港區(qū)公路建設(shè)，暢通最后一公里微循環(huán)，構(gòu)建“干線(xiàn)直達(dá)+支線(xiàn)接駁”的立體化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化綜合貨運(yùn)樞紐與干線(xiàn)運(yùn)輸通道的功能耦合，形成“干支銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的集疏運(yùn)格局，為物流降本增效提供基礎(chǔ)支撐。

推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，加快“一單制”“一箱制”落地。以國(guó)家物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)示范工程、骨干冷鏈物流基地等為重點(diǎn)，開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)放交互試點(diǎn)示范，加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)互通。支持物流行業(yè)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互和可信交易，實(shí)現(xiàn)運(yùn)單一次填報(bào)、單證自動(dòng)流轉(zhuǎn)、貨物全程追溯，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”全面落地，降低綜合物流成本，實(shí)現(xiàn)多方共同獲益。

動(dòng)能培育：智慧物流與綠色轉(zhuǎn)型的雙輪驅(qū)動(dòng)

現(xiàn)代物流體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)需以技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展為核心驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)智慧化改造與綠色化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)物流質(zhì)量與效率雙重提升。當(dāng)前應(yīng)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、數(shù)字平臺(tái)建設(shè)、綠色低碳發(fā)展三個(gè)方面，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代物流發(fā)展模式。

推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級(jí)，提升業(yè)務(wù)運(yùn)作效率。深度應(yīng)用人工智能、5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，發(fā)展智慧公路、智慧樞紐、智慧港口、智慧物流園區(qū)等新型交通物流基礎(chǔ)設(shè)施。融合機(jī)器學(xué)習(xí)、運(yùn)籌優(yōu)化算法，研發(fā)無(wú)人卡車(chē)、無(wú)人機(jī)、智能倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人等自動(dòng)化、無(wú)人化、智慧化物流技術(shù)設(shè)備，突破無(wú)人駕駛、自動(dòng)感知、智能調(diào)度、路徑優(yōu)化等核心技術(shù)。促進(jìn)交通物流模式創(chuàng)新，拓展智慧運(yùn)輸、智慧倉(cāng)儲(chǔ)、無(wú)人配送等物流場(chǎng)景，并提升運(yùn)營(yíng)效率，降低物流成本。

推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)智慧物流生態(tài)構(gòu)建。推進(jìn)交通物流大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)通貨主、承運(yùn)方、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等供應(yīng)鏈上下游主體，對(duì)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨行業(yè)等多源數(shù)據(jù)進(jìn)行全面感知與收集分析，打破交通物流行業(yè)信息孤島。加快建設(shè)交通物流大數(shù)據(jù)中心，整合運(yùn)力、貨源、資金等市場(chǎng)核心要素，搭建區(qū)域運(yùn)力數(shù)據(jù)池，優(yōu)化資源配置。培育物流數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)沉淀與應(yīng)用，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、催生智慧聯(lián)運(yùn)、及時(shí)配送、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等新業(yè)態(tài)。

推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，降低物流運(yùn)營(yíng)成本。提高新能源載具占比，推廣綠色低碳運(yùn)輸車(chē)輛，加大新能源或清潔能源車(chē)輛在園區(qū)短倒、城市配送、郵政快遞等領(lǐng)域應(yīng)用。全面應(yīng)用電子運(yùn)單、可循環(huán)周轉(zhuǎn)箱及智能回收裝置等環(huán)保型物流材料，構(gòu)建物流企業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)間的循環(huán)包裝共用體系，推動(dòng)物流器具輕量化設(shè)計(jì)，加速傳統(tǒng)包裝向綠色低碳材料替代進(jìn)程。建立覆蓋包裝材料、運(yùn)輸方式、能源消耗等全鏈條的綠色物流標(biāo)準(zhǔn)體系。深化碳交易機(jī)制在交通物流領(lǐng)域的應(yīng)用，將碳排放納入物流企業(yè)績(jī)效考核體系，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低單位碳排放強(qiáng)度。

服務(wù)升級(jí)：新業(yè)態(tài)新模式的價(jià)值創(chuàng)造

現(xiàn)代物流服務(wù)的價(jià)值創(chuàng)造需通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新與模式迭代實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前應(yīng)聚焦低空物流應(yīng)用、冷鏈物流提質(zhì)、共享物流創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)向精細(xì)化、個(gè)性化、可持續(xù)方向升級(jí)，構(gòu)建靈活適用的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

拓展低空物流應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景適配，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與物流服務(wù)的深度融合。在智慧城市建設(shè)框架下，構(gòu)建“空地一體”物流網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)低空物流通道與地面配送體系的有機(jī)銜接，形成覆蓋全域的立體化運(yùn)輸格局。在偏遠(yuǎn)地區(qū)物流、應(yīng)急物資運(yùn)輸、高端消費(fèi)品配送等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用，探索無(wú)人機(jī)貨運(yùn)、城市空中交通（UAM）等新型服務(wù)模式，提升應(yīng)急響應(yīng)能力和特殊場(chǎng)景服務(wù)效率，為現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)注入新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

提升冷鏈物流服務(wù)水平。構(gòu)建涵蓋多元產(chǎn)品、銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、移動(dòng)冷庫(kù)等產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善銷(xiāo)地冷鏈集配中心建設(shè)，加快補(bǔ)齊“田頭大冰箱”和“城市大冰箱”兩頭短板。發(fā)展鐵路冷鏈運(yùn)輸、“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式，有效提升冷鏈物流全鏈路產(chǎn)業(yè)增值。

推動(dòng)共享物流模式創(chuàng)新。構(gòu)建跨企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，整合分散物流資源，實(shí)現(xiàn)訂單信息、運(yùn)力資源的實(shí)時(shí)共享與動(dòng)態(tài)優(yōu)化。積極推廣共同配送、智慧云倉(cāng)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等集約化服務(wù)模式，促進(jìn)物流資源優(yōu)化配置，提升運(yùn)作效率和服務(wù)水平。

產(chǎn)業(yè)融合：構(gòu)建現(xiàn)代物流生態(tài)系統(tǒng)

現(xiàn)代物流生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建需要通過(guò)跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增。當(dāng)前應(yīng)著力推動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代物流與先進(jìn)制造、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈增值新空間，促進(jìn)區(qū)域資源整合、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

建設(shè)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素規(guī)模集聚和集成運(yùn)作。發(fā)揮現(xiàn)代物流串接生產(chǎn)消費(fèi)作用，引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)向?qū)I(yè)化物流園區(qū)集聚，構(gòu)建“基礎(chǔ)設(shè)施共享+服務(wù)功能集成+產(chǎn)業(yè)鏈條延伸”的生態(tài)化發(fā)展模式。培育現(xiàn)代物流服務(wù)新業(yè)態(tài)，發(fā)展供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)服務(wù)等高附加值業(yè)務(wù)，形成資源集約利用、功能互補(bǔ)共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

深化制造物流集成協(xié)同，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，完善鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等物流設(shè)施，面向周邊制造企業(yè)提供集成化供應(yīng)鏈物流服務(wù)，發(fā)展VMI（供應(yīng)商管理庫(kù)存）、JIT（準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)）等精益物流模式，增強(qiáng)企業(yè)柔性制造能力。構(gòu)建制造業(yè)物流服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)通制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，促進(jìn)采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、及時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)物流資源共享和過(guò)程協(xié)同，提高生產(chǎn)制造和物流服務(wù)一體化運(yùn)行水平。

促進(jìn)商貿(mào)物流提檔升級(jí)，提高供應(yīng)鏈服務(wù)水平。優(yōu)化以商貿(mào)物流園區(qū)、配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，完善多元化倉(cāng)儲(chǔ)、個(gè)性化加工等服務(wù)功能。促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)深化合作，發(fā)展集中配送、及時(shí)配送、前置倉(cāng)配送等物流服務(wù)模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)效率。

補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展短板，完善供應(yīng)鏈服務(wù)功能。推進(jìn)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)加工設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率，減少損耗成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。打造集約高效的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化流通，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖互促提升。發(fā)展中央廚房、凈菜加工等延伸業(yè)態(tài)，通過(guò)全流程品控與溯源管理提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

綜上所述，有效推進(jìn)物流成本降低，不應(yīng)單純著眼于降低物流企業(yè)服務(wù)價(jià)格，而應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和現(xiàn)代物流全鏈條，通過(guò)協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、培育技術(shù)動(dòng)能、升級(jí)服務(wù)模式和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)五大實(shí)施路徑，助力我國(guó)交通物流全流程降本提質(zhì)增效。

編輯：陳希琳