3月5日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)的通知》(下稱“《通知》”),此舉意味著金融資產(chǎn)投資公司(AIC)股權(quán)投資試點(diǎn)再擴(kuò)容,科技金融政策再加碼。
《通知》支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司。目前,五家大型商業(yè)銀行設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司通過(guò)試點(diǎn),探索了金融支持科技創(chuàng)新的重要模式。
穩(wěn)妥有序增加參與試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)數(shù)量,有利于調(diào)動(dòng)更多資金和資源參與試點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新和民營(yíng)企業(yè)的支持力度。
《通知》還表示,支持保險(xiǎn)資金依法合規(guī)投資金融資產(chǎn)投資公司通過(guò)附屬機(jī)構(gòu)發(fā)行的私募股權(quán)投資基金、金融資產(chǎn)投資公司發(fā)行的債券或者參股金融資產(chǎn)投資公司。國(guó)家金融監(jiān)管總局稱,這有利于發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì),拓寬股權(quán)投資試點(diǎn)資金來(lái)源,進(jìn)一步豐富科技企業(yè)多元化融資體系。
《通知》主要包括以下內(nèi)容:第一,AIC擴(kuò)容既包括設(shè)立條件的擴(kuò)容,同時(shí)也包括試點(diǎn)范圍的擴(kuò)容。一方面,《通知》表示支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司。中國(guó)自2017年設(shè)立5家AIC之后,到目前為止行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量未增加,AIC行業(yè)發(fā)展有望在未來(lái)迎來(lái)較快發(fā)展。另一方面,《通知》將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至原本18個(gè)城市所在省份,可以通過(guò)附屬機(jī)構(gòu)發(fā)行的私募股權(quán)投資基金開(kāi)展股權(quán)投資。在試點(diǎn)范圍上,本次幾乎囊括了東中西部所有經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份,展業(yè)空間更加靈活。
在業(yè)務(wù)開(kāi)展上,控股股東可以通過(guò)AIC旗下的基金投資非上市企業(yè),極大提升了AIC金融牌照的價(jià)值,同時(shí)也有利于緩解目前銀行投資科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和收益不匹配的問(wèn)題,加大“投貸聯(lián)動(dòng)”等方式對(duì)科技型企業(yè)的支持。
第二,資金募資渠道擴(kuò)容?!锻ㄖ诽岬街С直kU(xiǎn)資金依法合規(guī)投資金融資產(chǎn)投資公司通過(guò)附屬機(jī)構(gòu)發(fā)行的私募股權(quán)投資基金、金融資產(chǎn)投資公司發(fā)行的債券或者參股金融資產(chǎn)投資公司。
此外,保險(xiǎn)資金也可以通過(guò)購(gòu)買AIC發(fā)行的債券或者參股AIC,以債權(quán)和股權(quán)兩種方式注資AIC,在豐富險(xiǎn)資資金投資渠道的基礎(chǔ)上,拓寬了AIC的募資路徑。
AIC行業(yè)的擴(kuò)容同時(shí)意味著銀行多元化進(jìn)程的推進(jìn),未來(lái)銀行有望完善多元金融布局。一方面,受制于分業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在投資端的布局相對(duì)受限,而隨著此次AIC牌照的擴(kuò)容,更多體制機(jī)制靈活的中小銀行或?qū)⒃谖磥?lái)獲得參與機(jī)會(huì),對(duì)于推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展和銀行輕資本轉(zhuǎn)型均有積極意義,未來(lái)可持續(xù)關(guān)注中小銀行牌照獲批進(jìn)程。另一方面,多元化金融服務(wù)體系也是服務(wù)科創(chuàng)型企業(yè)的重要抓手,通過(guò)金融牌照的整合和優(yōu)化服務(wù)客戶的全生命周期的需求。
從目前A股上市大中型銀行擁有的金融牌照數(shù)量來(lái)看,國(guó)有大行多元金融布局能力相對(duì)更為完善,股份制銀行中招商銀行、興業(yè)銀行布局更早,但在實(shí)踐過(guò)程中也能看到像中信銀行、平安銀行、光大等銀行依靠集團(tuán)全金融牌照優(yōu)勢(shì)進(jìn)行展業(yè)。展望未來(lái),AIC牌照有望成為各家銀行多元體系的重要一環(huán),積極關(guān)注后續(xù)中小銀行牌照獲批進(jìn)程。
(作者為專業(yè)投資人士)