加快提升創(chuàng)新體系整體效能

2024年11月，習(xí)近平總書記在湖北武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院考察時強(qiáng)調(diào)，廣大科技工作者和企業(yè)家要增強(qiáng)自信、志存高遠(yuǎn)、協(xié)同發(fā)力，在提升創(chuàng)新體系整體效能、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中不斷建功立業(yè)?？倳浀闹匾撌霰貙⒓顝V大科技工作者和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情和雄心壯志，勇?lián)鷷r代重任、勇攀科技高峰，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國、形成面向未來的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式添磚加瓦。

創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程、動態(tài)過程。習(xí)近平總書記深刻洞察創(chuàng)新本質(zhì)和規(guī)律，多次在召開會議、考察調(diào)研、座談交流等重要活動、重要講話中，對堅持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合、提升創(chuàng)新體系整體效能作出深入闡述、提出明確要求?？倳浿赋觯皣覄?chuàng)新體系建設(shè)是一個大的系統(tǒng)工程”，“要著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力克服各領(lǐng)域、各部門、各方面科技創(chuàng)新活動中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，避免創(chuàng)新中的‘孤島’現(xiàn)象，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系”；要求“加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展”；強(qiáng)調(diào)“推動科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道”，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”；要求“堅持以開放促創(chuàng)新，健全科技對外開放體制機(jī)制，完善面向全球的創(chuàng)新體系”；等等?？倳浀囊幌盗兄匾撌?，為準(zhǔn)確把握“為誰創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新提供了科學(xué)指引。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新驅(qū)動的“中國號”巨輪在新時代航程中乘風(fēng)破浪。新型舉國體制更加健全，加快布局集成電路、量子科技、人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域，科技攻關(guān)體系化能力明顯提升；企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不斷完善，科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展持續(xù)加快；科研人員創(chuàng)新活力動力進(jìn)一步釋放，國際與區(qū)域科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新高地加快建設(shè)，創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動更加順暢；國際科技合作廣度和深度持續(xù)拓展，多層次、全方位國際科技開放合作格局逐步深化。我國成功邁入創(chuàng)新型國家行列，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升到2024年的第11位，研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)人員、高水平論文、發(fā)明專利多年位居世界前列，取得了載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、深海深地探測等一大批標(biāo)志性重大成果，集成電路、人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立，改革驅(qū)動創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新氣象欣欣向榮。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新活動的組織方式、實踐載體、制度安排、政策保障等面臨深刻變革?！皩崿F(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求。”習(xí)近平總書記在武漢考察時的重要論述，進(jìn)一步揭示了新征程上加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、提升創(chuàng)新體系整體效能的重大現(xiàn)實意義?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。以高水平科技自立自強(qiáng)牢牢掌握發(fā)展主動，應(yīng)對科技領(lǐng)域重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須破除制約科技創(chuàng)新的制度藩籬，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，大力發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，夯實中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。面向未來，強(qiáng)化制度供給，促進(jìn)增強(qiáng)科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度，是引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮、把握歷史主動的必然選擇。

黨的二十屆三中全會對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，提出“加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”，充分體現(xiàn)了以改革促創(chuàng)新促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和工作方法。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。面對新形勢新要求，要堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，從支持全面創(chuàng)新的各方面、全鏈條謀劃推進(jìn)，破立并舉、先立后破強(qiáng)化體制機(jī)制保障，加快提升創(chuàng)新體系整體效能，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來。