美國(guó)學(xué)術(shù)界，近乎人人自危

博士錄取通知被撤回，楚楚心中否極泰來(lái)的喜悅，瞬間轉(zhuǎn)為錯(cuò)愕。

原本，楚楚正計(jì)劃著與自己的“夢(mèng)中情?！薄兜卤ご髮W(xué)雙向奔赴。她在今年年初收到了范德堡大學(xué)教育學(xué)院的全獎(jiǎng)博士書(shū)面錄取郵件。27歲的她，來(lái)自北京，已經(jīng)有了一份本職工作，忙里偷閑地申請(qǐng)一個(gè)國(guó)外的博士并不容易，而兩次跨專(zhuān)業(yè)的經(jīng)歷，更是讓尋找“不計(jì)前嫌”的導(dǎo)師之路充滿(mǎn)坎坷，好在一切有了回報(bào)。

當(dāng)時(shí)，楚楚還感慨范德堡大學(xué)的“財(cái)大氣粗”，學(xué)校盛情邀請(qǐng)她飛往美國(guó)參觀(guān)，承諾報(bào)銷(xiāo)所有費(fèi)用，“你甚至可以比規(guī)定的時(shí)間多呆一天”。為此，她還拒絕了威斯康星大學(xué)和哈佛大學(xué)的面試邀約。

但她沒(méi)想到，如今等來(lái)了這樣一個(gè)結(jié)果。楚楚告訴筆者，遭此變故的，不止她一人。她成功聯(lián)系上了另外兩個(gè)博士申請(qǐng)者，在多方了解下，她確定同一申請(qǐng)方向已經(jīng)有六人被撤回。

這一結(jié)果，是美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普拿學(xué)術(shù)界開(kāi)刀產(chǎn)生的余波。

2025年1月27日，美國(guó)白宮管理和預(yù)算辦公室（OMB）發(fā)布了一項(xiàng)備忘錄，要求暫停所有聯(lián)邦資助的撥款和貸款，總額高達(dá)3萬(wàn)億美元，但未經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的白宮審批程序，因此引發(fā)了廣泛關(guān)注。

雖然備忘錄很快被撤回，但對(duì)于范德堡大學(xué)這種高度依賴(lài)聯(lián)邦撥款的高等教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，白宮變幻莫測(cè)的決策，還是釋放了極具殺傷力的寒意。

進(jìn)入2月，特朗普對(duì)科研資助的政策變動(dòng)進(jìn)一步明確。2月7日，特朗普政府通過(guò)美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部（HHS）宣布削減美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）預(yù)算，特別是將NIH的間接費(fèi)用撥款比例直接降至15%，并標(biāo)注該政策自2月10日起生效。

這一比例，遠(yuǎn)低于高校和研究機(jī)構(gòu)50%至70%的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將對(duì)生物醫(yī)學(xué)、臨床研究以及癌癥研究等領(lǐng)域造成嚴(yán)重影響。

緊接著，白宮人事管理辦公室（OPM）發(fā)布了通知，要求美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）為可能于春季實(shí)施的，裁員比例預(yù)計(jì)過(guò)半的行動(dòng)做好準(zhǔn)備。與此同時(shí)，有消息稱(chēng)特朗普政府可能要求國(guó)會(huì)將NSF的90億美元預(yù)算削減2/3。

目前，NSF預(yù)算的最終決策將在3月14日之后確定。與此同時(shí)，科學(xué)界與DEI（多元、平等和包容）相關(guān)的項(xiàng)目，也成為特朗普政府政策的重點(diǎn)審查對(duì)象。自特朗普上任以來(lái)，廢除DEI已成為主要政策議題之一。

這種不確定性，加上NIH的預(yù)算削減計(jì)劃，足夠讓不少美國(guó)高校重新評(píng)估資金分配，包括暫緩招生計(jì)劃。他們必須先保證在讀的博士生、博士后有足夠的資金支持，熬過(guò)剩下的學(xué)年，保證已經(jīng)開(kāi)始的項(xiàng)目還有繼續(xù)的可能性。

可以說(shuō)，如今美國(guó)的科學(xué)界，人人自危。

一刀切

早在第一任期，特朗普就已經(jīng)表現(xiàn)出了對(duì)科學(xué)界的不滿(mǎn)。在他看來(lái)，一些對(duì)聯(lián)邦資金消耗極大的科研項(xiàng)目，無(wú)異于在“敲竹杠”。

在2017年3月，特朗普政府發(fā)布了2018財(cái)年預(yù)算請(qǐng)求，提出了NIH和NSF的預(yù)算削減提案，削減幅度分別為18%和10%，但由于國(guó)會(huì)的審議和反對(duì)意見(jiàn)，他沒(méi)有得逞，有些資金得到了恢復(fù)或調(diào)整。

如今再度歸來(lái)，特朗普做好了更充分的準(zhǔn)備，也有了足夠的人手去推進(jìn)之前未竟的事業(yè)。馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部（DOGE）沖鋒在前，特朗普開(kāi)始大殺四方。

1月27日，特朗普政府發(fā)布命令，要求凍結(jié)聯(lián)邦撥款和貸款，而NSF和NIH的資金，幾乎全部來(lái)自聯(lián)邦政府。作為美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目的兩大主要資金來(lái)源，這一舉措，打了科學(xué)界一個(gè)措手不及。

由于備忘錄的措辭過(guò)于寬泛，不少學(xué)校不確定是否會(huì)碰到槍口上，因此選擇立即凍結(jié)本校的經(jīng)費(fèi)—不僅暫停支付進(jìn)行中的研究項(xiàng)目，還停止了對(duì)新資助申請(qǐng)的處理。

盡管后續(xù)NIH和NSF部分恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，但仍有項(xiàng)目資金處于被凍結(jié)狀態(tài)。與此同時(shí)，NSF的官方聲明表示，他們將繼續(xù)根據(jù)最新的行政命令，審查所有的資助項(xiàng)目。得克薩斯州共和黨籍參議員特德·克魯茲更是盛贊白宮終于對(duì)“激進(jìn)左翼的胡說(shuō)八道”下手了。

但按照何種標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則進(jìn)行審查，審查結(jié)果是否會(huì)再度翻轉(zhuǎn)，是懸在科研人員頭上的達(dá)摩克斯之劍。

靴子最先落地的，是NIH的間接經(jīng)費(fèi)削減至15%。

NIH資助的科研經(jīng)費(fèi)，分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是用于科研的主要支出，包括研究人員薪資、實(shí)驗(yàn)材料、設(shè)備等。而間接費(fèi)用則包括實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)營(yíng)、設(shè)施維護(hù)、行政管理等。

在哈佛、耶魯?shù)软敿?jí)大學(xué)，間接費(fèi)用的比例通常相當(dāng)高，一般都高于60%。這意味著，如果一個(gè)項(xiàng)目的直接費(fèi)用是100萬(wàn)美元，間接費(fèi)用則是60萬(wàn)，NIH將會(huì)提供共計(jì)160萬(wàn)美元的資金資助。

NIH在宣布這一變化時(shí)曾表示：“美國(guó)應(yīng)該擁有世界上最好的醫(yī)學(xué)研究……因此，確保盡可能多的資金投向直接的科學(xué)研究成本而不是行政間接費(fèi)用，至關(guān)重要?！?/p>

“你能相信擁有數(shù)百億捐贈(zèng)基金的大學(xué)，抽走了60%的研究獎(jiǎng)金作為‘管理費(fèi)用’嗎？”一向懂得如何點(diǎn)燃情緒的馬斯克，也適時(shí)地添了把火。

這一話(huà)術(shù)，無(wú)疑迎合了預(yù)算削減支持者們對(duì)行政人員效率低的刻板印象。與此同時(shí)，在相當(dāng)一部分人看來(lái)，高昂且不夠透明的間接成本，是產(chǎn)生混亂支出和不當(dāng)花費(fèi)的重災(zāi)區(qū)。甚至對(duì)于不少科研人員來(lái)說(shuō)，間接費(fèi)用都是一個(gè)需要進(jìn)行改革的方向。

美國(guó)一些科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人（Principal Investigator，簡(jiǎn)稱(chēng)PI）告訴筆者，有些學(xué)校的間接費(fèi)用比例確實(shí)太高了，但當(dāng)NIH宣布新政策時(shí)，它并未說(shuō)明15%這一比例的計(jì)算方式，這個(gè)過(guò)低的數(shù)字，更像是一種拍腦袋下的決定。

這意味著，PI們不得不自主承擔(dān)起更多的非科研支出。

這也是為什么批評(píng)者認(rèn)為，此舉更像是一種政治報(bào)復(fù)。如果特朗普真的是想要革新弊病，在共和黨以微弱優(yōu)勢(shì)掌握國(guó)會(huì)的基礎(chǔ)上，它完全可以以一種更為深思熟慮的方式，分階段進(jìn)行推進(jìn)。

在這個(gè)背景下，高校如何進(jìn)行反擊，成為拉扯的關(guān)鍵。

此前，加利福尼亞、馬薩諸塞和北卡羅來(lái)納等22個(gè)州，已經(jīng)聯(lián)合對(duì)HHS和NIH提起訴訟，主張NIH無(wú)權(quán)實(shí)施此類(lèi)削減。目前，美國(guó)馬薩諸塞州地方法院的法官安吉爾·凱利已對(duì)此案作出了一項(xiàng)臨時(shí)裁定，暫停NIH的削減政策。

這意味著，麻省的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，在該裁定生效期間，將不受該政策的影響。其他州（如加利福尼亞、北卡羅來(lái)納等）的訴訟仍在推進(jìn)之中。

此外，在倫敦獨(dú)立社會(huì)研究基金會(huì)的研究主任克里斯托弗·紐菲爾德看來(lái)，如果美國(guó)高校想要在這場(chǎng)博弈中重新奪回話(huà)語(yǔ)權(quán)，需要公開(kāi)形似黑匣子的間接支出項(xiàng)目，確保公眾，尤其是納稅公民，能夠充分理解科研經(jīng)費(fèi)的使用方式和科研活動(dòng)的復(fù)雜性。

但高校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)是否有足夠的魄力作出此等努力，仍是存疑的問(wèn)題。

政治幽靈

當(dāng)高校還在為了間接支出上限爭(zhēng)論不休時(shí)，來(lái)自白宮模糊的意識(shí)形態(tài)測(cè)試，如同游蕩的幽靈一般，已盤(pán)旋在每一位科研人員的頭上。

目前，NSF已經(jīng)開(kāi)始對(duì)與多樣性、公平性和包容性（DEI）相關(guān)的主題，以及“性別意識(shí)形態(tài)”等“意識(shí)形態(tài)”話(huà)題進(jìn)行審查，以迎合特朗普的政治偏好。在這場(chǎng)討論中，不少美國(guó)網(wǎng)民聲稱(chēng)，這是對(duì)“真正的科學(xué)（REAL SCIENCE）”的支持。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日，南加州大學(xué)神經(jīng)生物學(xué)教授達(dá)比·薩克貝在X上公布了來(lái)自NSF項(xiàng)目官員透露的，可能導(dǎo)致資助被撤回的關(guān)鍵字列表。

這里面不光包含了多元背景、多樣性公平、包容性等典型DEI詞匯，也囊括了行動(dòng)主義、倡導(dǎo)者、特權(quán)等詞匯，甚至女性、性別、創(chuàng)傷、系統(tǒng)性等詞匯，也被直接列為敏感詞。

更令人瞠目結(jié)舌的是，“偏見(jiàn)（biased）”“偏向（biased toward）”等詞，也喜提黑名單，即便它們?cè)诿枋鼋y(tǒng)計(jì)誤差、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果解釋等方面非常重要，是許多領(lǐng)域的基礎(chǔ)概念。

薩克貝認(rèn)為，在進(jìn)行相關(guān)研究時(shí)，研究者幾乎不可避免地會(huì)使用到清單中的某些詞匯，若完全禁用這些術(shù)語(yǔ)，將導(dǎo)致美國(guó)的生物醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)及社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的研究工作陷入停滯。

有博士研究員在接受采訪(fǎng)時(shí)這樣說(shuō)道：“我們學(xué)?，F(xiàn)在都在拼命搞清楚什么是DEI，以及哪些項(xiàng)目會(huì)受到影響……我研究的是疾病的發(fā)展，這往往對(duì)某些種族和文化背景的人群影響更大。這算不算DEI？”

當(dāng)模糊的行政指令，雜糅了明確的政治偏好，每個(gè)想要申請(qǐng)新項(xiàng)目的研究者，都不得不打起十二分的精神，對(duì)特地詞匯進(jìn)行規(guī)避。

對(duì)于已經(jīng)推進(jìn)到半途中的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這幾乎是個(gè)無(wú)解的難題。

今年1月22日，北亞利桑那大學(xué)的生物化學(xué)助理教授內(nèi)奧米·李收到由學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)的，來(lái)自美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部的通知，稱(chēng)“根據(jù)（特朗普）總統(tǒng)發(fā)布的《結(jié)束激進(jìn)和浪費(fèi)的政府DEI項(xiàng)目和優(yōu)待政策》以及《初步撤銷(xiāo)有害行政命令和行動(dòng)》的行政命令……所有與多樣性、公平、包容性和可達(dá)性（DEIA）相關(guān)的倡議和項(xiàng)目將被終止”。

這意味著李負(fù)責(zé)的，由NIH資助的—旨在向美國(guó)少數(shù)裔高中生介紹STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）職業(yè)的文化與學(xué)術(shù)研究體驗(yàn)（CARE）項(xiàng)目，將被終止。

李告訴筆者，她們本來(lái)預(yù)計(jì)能夠獲得200萬(wàn)美元來(lái)擴(kuò)展該項(xiàng)目，但現(xiàn)在，她的原有合同賬戶(hù)中只剩下2.8萬(wàn)美元，她需要盡快找到新的資金來(lái)源，來(lái)支付項(xiàng)目支持人員的薪酬、項(xiàng)目費(fèi)用和學(xué)生們參加秋季AISES大會(huì)的差旅費(fèi)用。

在她看來(lái)，盡管特朗普政府的命令認(rèn)為DEI計(jì)劃具有“歧視性”，但她從未想過(guò)排斥任何人。她強(qiáng)調(diào)，實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，是為了支持所有學(xué)生，特別是那些弱勢(shì)群體學(xué)生，并指出美國(guó)的多樣性不會(huì)因?yàn)槿藶樽柚苟А?/p>

表面上看，特朗普政府正對(duì)美國(guó)科學(xué)界進(jìn)行無(wú)差別攻擊，實(shí)際執(zhí)行中，博士后研究人員和像李這樣處于職業(yè)生涯早期的教師，首當(dāng)其沖。

許多助理教授依靠大學(xué)的啟動(dòng)資金來(lái)建立實(shí)驗(yàn)室，而間接成本資金在支付這些費(fèi)用方面，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如果沒(méi)有這種支持，新教職員工的研究生涯，將會(huì)更加艱難。

但當(dāng)間接費(fèi)用的比例降至15%時(shí)，研究人員不得不在撥款提案中加上更多的資金來(lái)覆蓋間接費(fèi)用的減少，這可能導(dǎo)致預(yù)算申請(qǐng)出現(xiàn)資金使用不夠高效，或存在浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響提案的審核通過(guò)率。

就像有人在網(wǎng)上吐槽的那樣，“如果項(xiàng)目申請(qǐng)的成功率下降到10%，為什么還要申請(qǐng)呢？”“如果研究人員在這里無(wú)法獲得資金，他們很可能會(huì)離開(kāi)美國(guó)。”

科學(xué)無(wú)用論

不僅美國(guó)學(xué)者對(duì)特朗普與馬斯克心懷不滿(mǎn)，全球科學(xué)家都憤懣不已。

截至2月21日，已經(jīng)有3000多名科學(xué)家，簽署公開(kāi)信，要求英國(guó)皇家學(xué)會(huì)重新考慮埃隆·馬斯克會(huì)員資格。在2018年，馬斯克曾因在太空和電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的突出貢獻(xiàn)，被授予英國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士的頭銜。

帝國(guó)理工學(xué)院結(jié)構(gòu)生物學(xué)名譽(yù)教授斯蒂芬·庫(kù)里是這封公開(kāi)信的作者，他選擇站出來(lái)，是因?yàn)閷?duì)英國(guó)皇家學(xué)會(huì)始終保持沉默感到失望。

在庫(kù)里看來(lái)，馬斯克的行為，正在損害全體會(huì)員的聲譽(yù)，并在一定程度上貶低了會(huì)員資格所代表的榮譽(yù)。他并不認(rèn)為科學(xué)界的人會(huì)愿意與一個(gè)“不維護(hù)其價(jià)值觀(guān)的學(xué)會(huì)”聯(lián)系在一起。

特朗普的不少支持者，以“科學(xué)應(yīng)該保持政治中立”和“不該隨意浪費(fèi)納稅人錢(qián)”的由頭，支持特朗普與他的拍檔馬斯克進(jìn)行“清除計(jì)劃”，而一刀切的處理方式，與其說(shuō)是推動(dòng)科學(xué)界改革，不如說(shuō)是釋放恨意，意在打壓。

這也是為什么即便不少研究者支持系統(tǒng)改革，但也無(wú)法茍同特朗普的舉措。將問(wèn)題歸咎于“聯(lián)邦政府（納稅人）與科研人員”之間的對(duì)立，實(shí)際上轉(zhuǎn)移了公眾對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理缺陷的關(guān)注。

在強(qiáng)行削減大量預(yù)算的情況下，很多處于底層的科研人員處境將會(huì)更艱難，學(xué)術(shù)資源的“貧富差距”問(wèn)題，也會(huì)變得更加嚴(yán)峻。

長(zhǎng)久以來(lái)，特朗普最善于向他的選民兜售不需多加思考的邏輯方式—打貿(mào)易戰(zhàn)就可以將制造業(yè)帶回本土，國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題頻發(fā)都是非法移民惹的禍，只要大刀闊斧地進(jìn)行政府“瘦身”，就能實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和公共資源利用的最大化，如果相關(guān)科研項(xiàng)目與普通白人的生活沒(méi)有直接聯(lián)系，就是非必要支出。

在美國(guó)財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大、國(guó)家債務(wù)高企的背景下，特朗普的行動(dòng)，從一開(kāi)始就被賦予了某種“合理性”。只要對(duì)民眾的情緒稍加引導(dǎo)，再配合上最經(jīng)典的正義使者話(huà)術(shù)，拿科研項(xiàng)目開(kāi)刀便無(wú)異于“替天行道”。

只是，在這套邏輯的加持下，科學(xué)無(wú)用論再次泛起，與此相伴的是對(duì)專(zhuān)業(yè)主義的貶損。

在今年2月10日，麻省理工學(xué)院的免疫學(xué)教授米哈爾·塔爾在X上表達(dá)了對(duì)特朗普和馬斯克可能會(huì)切斷NIH對(duì)她研究項(xiàng)目的資助的沮喪。

她在2023年9月成功申請(qǐng)到了預(yù)測(cè)和區(qū)分萊姆病病程的五年期項(xiàng)目資金。萊姆病是由蜱蟲(chóng)傳播的常見(jiàn)疾病，且其癥狀復(fù)雜，早期診斷困難，相關(guān)研究的重要性不言而喻。

但評(píng)論區(qū)仍充斥著各種批評(píng)的聲音，比如“如果你的研究真的那么有價(jià)值，私人資助應(yīng)該不成問(wèn)題。如果不行，那就試試烤餅干義賣(mài)吧”“所以你只是為了得到資助而努力工作是嗎？”

不少人都表示，塔爾的研究對(duì)自己毫無(wú)意義。

只是，當(dāng)摧毀二字成為特朗普改革美國(guó)的通用語(yǔ)言時(shí)，誰(shuí)來(lái)確保坍圮的生活還有重建的機(jī)會(huì)呢？就像有觀(guān)察者說(shuō)的那樣，“一個(gè)月前，還是由國(guó)會(huì)決定各資助機(jī)構(gòu)的撥款額度，學(xué)術(shù)專(zhuān)家小組決定具體的資助獎(jiǎng)項(xiàng)。而今天，這一切都由白宮內(nèi)的政治風(fēng)向來(lái)決定”。

（文中楚楚為化名）