勇于創(chuàng)新 精業(yè)篤行 奮力譜寫征遷安置與城建檔案工作新篇章

伴隨雄安新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)生了大量彌足珍貴的征遷安置檔案和城建檔案，這對雄安新區(qū)檔案管理工作提出新的課題與挑戰(zhàn)。雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室（以下簡稱雄安新區(qū)黨政辦）堅(jiān)持檔案工作與城市開發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步發(fā)展，對標(biāo)“雄安質(zhì)量”，以創(chuàng)新的思維、實(shí)干的精神，扎實(shí)推動征遷安置檔案和城建檔案工作高質(zhì)量開展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持制度先行，扎實(shí)做好征遷安置檔案工作

征遷安置檔案工作作為征遷安置工作的重要組成部分，是保障雄安新區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。雄安新區(qū)黨政辦提早謀劃、靠前服務(wù)、持續(xù)跟進(jìn)，指導(dǎo)推動雄縣、容城縣、安新縣征遷安置檔案管理形成“三三四”工作體系，為檔案工作高效開展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）落實(shí)“三個到位”，自覺擰緊知責(zé)擔(dān)責(zé)履責(zé)鏈條

一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)始終把檔案工作擺在要位，與征遷安置業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實(shí)施、同步展開，定期督導(dǎo)調(diào)度，及時研究破解難題，為征遷安置檔案工作提供了全方位支持和全過程保障。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。成立了由征遷辦主任為組長的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確組織原則，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保檔案工作有人抓、有人管、管得好。三是責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)施檔案工作責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，形成了拆遷辦主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、專兼職檔案員具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的檔案管理運(yùn)行機(jī)制。

（二）加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，全面提升檔案管理軟硬件水平

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全《雄安新區(qū)征遷安置檔案管理暫行辦法》《檔案工作人員崗位責(zé)任制》《立卷歸檔制度》等并剛性執(zhí)行，確保檔案工作有章可循、規(guī)范有序。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化資金、場地保障，高標(biāo)準(zhǔn)完成征遷辦檔案室升級改造，持續(xù)優(yōu)化檔案設(shè)施設(shè)備配備，滿足檔案工作需要。三是加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。全面加強(qiáng)檔案信息化軟硬件建設(shè)，目前已全部完成室藏檔案數(shù)字化加工，建成室藏檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫，為征遷安置工作提供有力支撐。

（三）突出“四個重點(diǎn)”，充分發(fā)揮檔案管理工作職能作用

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)征遷工作特點(diǎn)，逐步探索出“工作組收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理—征遷辦審核接收”的工作模式，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，助推檔案整理提質(zhì)增效。二是規(guī)范卷宗管理。對各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，建立并定期完善全宗卷，做到全宗劃分科學(xué)、檔案分類合理。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。采取業(yè)務(wù)交流、技能評比、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實(shí)踐等多種形式定期開展檔案綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了檔案人員專業(yè)素養(yǎng)。四是注重安全保密。定期分層次開展室藏檔案資料保管情況檢查，嚴(yán)格檔案出入庫管理和借閱登記，對電子檔案實(shí)行離線、進(jìn)線備份與等級保護(hù)，確保檔案絕對安全。

二、創(chuàng)新思路舉措，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好城建檔案工作

城建檔案工作是城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性的工作，圍繞城建檔案“收、管、存、用”，扎實(shí)開展檔案管理和城市記憶等工作，城建檔案高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成果。

（一）系統(tǒng)謀劃周密部署，推動城建檔案管理提質(zhì)升級

精心編制《雄安新區(qū)城建檔案高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，全力做好真實(shí)的檔案、開放的檔案、實(shí)用的檔案、會說話的檔案，凝聚了推動城建檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。

（二）扎實(shí)開展工程檔案管理，夯實(shí)城建檔案基礎(chǔ)

一是堅(jiān)持早介入、勤服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目二函（設(shè)計(jì)方案審查意見函）出具前后主動對接建設(shè)單位，并于三函（施工意見登記函）出具前完成交底工作，得到服務(wù)對象高度認(rèn)可。二是堅(jiān)持精指導(dǎo)、重復(fù)盤。在項(xiàng)目主體完工前主動對接建設(shè)單位，開展專項(xiàng)服務(wù)指導(dǎo)和答疑工作，提供現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)，邀請行業(yè)專家進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是細(xì)驗(yàn)收、嚴(yán)進(jìn)館。緊緊圍繞建設(shè)單位需求持續(xù)優(yōu)化建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、核查與移交工作。

（三）持續(xù)推動全過程實(shí)施總結(jié)，拓寬城建檔案利用范疇

利用項(xiàng)目竣工驗(yàn)收到工程檔案移交90天的寶貴時間，指導(dǎo)建設(shè)單位按照“分段總結(jié)、整體復(fù)盤”，扎實(shí)開展項(xiàng)目全過程實(shí)施總結(jié)工作，著力打造城市建設(shè)發(fā)展“知識庫”“工具箱”。

（四）記錄城市發(fā)展全景歷程，打造建交服務(wù)品牌

一是構(gòu)建影像數(shù)據(jù)庫。以啟動區(qū)為試點(diǎn)，甄選32個拍攝點(diǎn)位，構(gòu)建影像數(shù)據(jù)庫，制作完成《未來之城 初展風(fēng)采——啟動區(qū)建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)（一）》《肆虐的“杜蘇芮” 無畏的建交人》等專題片。二是豐富館藏檔案資源。收集雄安新區(qū)設(shè)立前電子檔案98.4G，實(shí)物檔案96件，已整理入館建交系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案3222件。三是延展檔案使用范疇。主動對接新建片區(qū)學(xué)校，開展社會公益活動。深入央企、高校，聯(lián)動開展國際檔案日活動。