在中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會第九次全體會議上的講話

這次省委全會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，審議通過《中共遼寧省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章的意見》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，動員全省上下牢記總書記殷切囑托，感恩總書記深情厚望，踐行新的時代使命，不折不扣落實總書記重要指示要求，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章。

春節(jié)前夕，1月22日至24日，總書記親臨遼寧考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，是對4200萬遼寧人民的巨大鼓舞和莫大鞭策，是全省上下的一件大事要事喜事盛事，充分彰顯了總書記對遼寧人民的親切關(guān)懷和深情厚愛，充分彰顯了總書記對遼寧振興的殷切期望和信任重托，在遼寧發(fā)展歷程中具有歷史性、里程碑意義。省委堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事，召開省委常委會（擴大）會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，印發(fā)《通知》，在全省迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。

省委決定召開這次全會，審議通過《意見》，是學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和重要指示精神的實際行動和具體舉措。省委高度重視《意見》稿起草工作，1月24日，省委常委會（擴大）會議對相關(guān)工作作出部署;1月25日，省委形成九次全會籌備工作方案，成立省委常委會領(lǐng)導(dǎo)下的工作專班，正式啟動文件起草工作。期間，工作專班多次召開專題會議研究框架內(nèi)容，多次就重點問題進(jìn)行集體討論。初稿形成后，廣泛征求各方面意見建議，2月15日征求了省委委員、省委候補委員及各市、?。ㄖ校┲庇嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)同志意見，根據(jù)征求意見情況對《意見》稿作了進(jìn)一步修改完善。2月18日，省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會對貫徹落實措施進(jìn)行了深入研討，省委常委會會議對《意見》進(jìn)行了審議?！兑庖姟犯逡詫W(xué)習(xí)貫徹總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神為主題主線，既突出重點，又統(tǒng)籌兼顧，注重與學(xué)習(xí)貫徹總書記歷次對東北、遼寧振興系列重要講話和重要指示精神統(tǒng)籌起來，與貫徹落實黨中央關(guān)于東北全面振興的決策部署貫通起來，按照省委十三屆四次、五次、六次、七次、八次全會安排部署，一體學(xué)習(xí)、一體貫徹、一體落實。《意見》圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)遼寧全面振興，堅持一張藍(lán)圖繪到底，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，注重指導(dǎo)性和操作性，明確了全省貫徹落實的總體要求、重點任務(wù)、保障措施。《意見》既是落實總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神的“任務(wù)書”“施工圖”，又是在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先的“動員令”“進(jìn)軍號”。

一、深刻認(rèn)識總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神的重大意義，進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺、思想自覺、行動自覺

習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡明了遼寧全面振興的根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題，具有極強的思想引領(lǐng)力、政治動員力、實踐穿透力，彰顯了總書記英明偉大的領(lǐng)袖風(fēng)范、卓越非凡的政治智慧、真摯深厚的為民情懷，為我們提供了登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略指引、守正創(chuàng)新的精神指引、勇于爭先的行動指引。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要講話和重要指示精神的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定不移沿著總書記指引的方向闊步前進(jìn)。

一是要深刻認(rèn)識總書記重要講話和重要指示精神的重大政治意義?？倳浿埸h和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，以深邃的政治眼光審視遼寧工作，對遼寧各項工作取得的成績給予肯定，這些肯定和鼓勵是對我們的最大鼓舞、最大褒獎、最大鞭策，為振興發(fā)展注入了強大政治動力?？倳洀恼魏腿指叨入嬤|寧振興，布突破之局、落關(guān)鍵之子、指必勝之路，闡述的是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略問題，明確了遼寧現(xiàn)代化大廈的“四梁八柱”，提出的是新時代遼寧全面振興的重大要求，明確了推動振興發(fā)展的方法路徑，賦予的是在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先的重要政治任務(wù)，從政治層面?zhèn)鬟f出總書記、黨中央對遼寧振興的高度重視、堅定支持、殷切期盼。我們要深刻領(lǐng)悟總書記重要講話和重要指示的政治內(nèi)涵，進(jìn)一步提升看齊擁戴的政治自覺、凝心鑄魂的思想自覺、感恩奮進(jìn)的行動自覺，以遼寧特有的大忠誠、大擔(dān)當(dāng)、大作為，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，奮力實現(xiàn)全面振興新突破，以實績實效回報總書記、回報黨中央。

二是要深刻認(rèn)識總書記重要講話和重要指示精神的重大歷史意義。總書記始終高度重視遼寧振興，每到關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，都親自為我們把脈定向、指路領(lǐng)航。在“十四五”收官、“十五五”謀篇布局的關(guān)鍵歷史節(jié)點，在遼寧推進(jìn)全面振興新突破的重要歷史關(guān)口，總書記用3天時間到遼寧考察，聽取省委和省政府工作匯報，并發(fā)表重要講話、作出重要指示，蘊含著鮮明的歷史脈絡(luò)、清晰的歷史邏輯、深厚的歷史內(nèi)涵。總書記深刻洞察時代發(fā)展大勢，貫通遼寧的過去、現(xiàn)在和未來，再次對遼寧振興進(jìn)行全局性思考、整體性布局、歷史性擘畫，明確遼寧所處的歷史方位、承擔(dān)的歷史使命，必將推動遼寧振興開創(chuàng)新局、譜寫新篇。我們要堅定歷史自信，扛起歷史使命，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)做好遼寧工作，重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績。

三是要深刻認(rèn)識總書記重要講話和重要指示精神的重大理論意義?？倳泩猿帧皟蓚€結(jié)合”“六個必須堅持”，創(chuàng)造性提出了一系列新思想新觀點新論斷，深刻回答了新時代遼寧全面振興的一系列重大理論和實踐問題，科學(xué)闡述了全面振興的理論邏輯、實踐邏輯、價值邏輯，閃耀著馬克思主義的真理光輝，給我們以強大的思想指引、精神鼓舞、奮斗感召。強調(diào)“統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”，豐富了新質(zhì)生產(chǎn)力理論，體現(xiàn)了總書記對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻洞見;強調(diào)“聚精會神抓改革開放，充分激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力和活力”，深刻闡明了振興發(fā)展的動力源泉，教給我們深化改革開放的科學(xué)方法;強調(diào)“堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，貫穿著協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，闡明了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代內(nèi)涵和重要著力點;強調(diào)“家家戶戶幸福生活、老老少少開心快樂，就是人間美景”，勾勒了人民幸福生活的新畫卷，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，等等。這些與總書記對東北、遼寧全面振興的一系列重要要求一脈相承、相互貫通，是一個有機整體，是遼寧全面振興的“指南針”“金鑰匙”。我們要深刻體悟蘊含其中的真理偉力、思想偉力、實踐偉力，把握精神實質(zhì)，吃透核心要義，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

四是要深刻認(rèn)識總書記重要講話和重要指示精神的重大實踐意義?？倳泴⑦|寧振興發(fā)展放在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中來定位和謀劃，親自為我們量身定制振興發(fā)展的“遼寧方案”，賦予遼寧振興發(fā)展新的重大使命、明確新的實踐路徑、注入新的時代內(nèi)涵、擘畫新的宏偉藍(lán)圖，目標(biāo)要求更高，期許期望更深?？倳洸渴鹆思涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、聚精會神抓改革開放、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)文化自信自強等重大任務(wù)，并就毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。總書記的重要講話和重要指示精神，既有戰(zhàn)略規(guī)劃、又有實現(xiàn)路徑，既有目標(biāo)任務(wù)、又有實踐要求，為我們提供了根本遵循和行動指南，為新時代推動遼寧全面振興指明了前進(jìn)方向、注入了強大動力。新時代推動遼寧全面振興，最根本的、最重要的就是落實好總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神。我們要嚴(yán)格對標(biāo)對表，把總書記交代的事一件一件辦好，一步一個腳印地把總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

二、堅持以總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神為指引，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先

習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神是我們做好各項工作的總遵循、總綱領(lǐng)、總指針，省委《意見》圍繞落實總書記重要講話和重要指示精神，部署了10個方面、45項重要舉措。全省上下要勇于爭先、率先突破，當(dāng)好新時代東北全面振興的排頭兵，以“遼寧之為”服務(wù)“國之大者”、擔(dān)當(dāng)“國之重任”。

一是要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上勇于爭先。產(chǎn)業(yè)興則遼寧興，產(chǎn)業(yè)強則遼寧強。我省工業(yè)體系完備，科教和人才資源豐富，要發(fā)揮優(yōu)勢，以4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為牽動，做深做實結(jié)構(gòu)調(diào)整三篇大文章，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，率先走出一條以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，讓裝備制造、冶金、石化等產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽、煥發(fā)新生機。新興產(chǎn)業(yè)要做強做大，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，重點發(fā)展集成電路裝備、機器人、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、新能源、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，讓更多新苗成大樹、連片成森林。未來產(chǎn)業(yè)要超前布局，實施專項培育行動，面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康，在前沿新材料、人形機器人、深海深地空天、生命健康等領(lǐng)域搶占制高點，讓星星之火成燎原之勢。要堅持高端化、智能化、綠色化協(xié)同發(fā)力。以高端化引領(lǐng)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，推動制造業(yè)邁向價值鏈中高端。以智能化賦能，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、“人工智能+”行動，推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，叫響“遼寧智造”品牌。以綠色化增效，統(tǒng)籌降碳減污擴綠增長，完善綠色制造體系，培育綠色低碳供應(yīng)鏈，加快發(fā)展清潔能源、海洋經(jīng)濟，提高“含綠量”、降低“含碳量”。要堅持抓創(chuàng)新、打基礎(chǔ)、優(yōu)生態(tài)協(xié)同發(fā)力。要打通從科教強、人才強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道，全鏈條部署、全周期協(xié)同，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、“雙螺旋”提升。要加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，高水平建設(shè)公鐵空海運輸體系、能源保障體系，加快建設(shè)5G與全光網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、算力與數(shù)據(jù)中心、充電樁、加氫加醇站等新型基礎(chǔ)設(shè)施，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供有力支撐。要打好“硬科技突破+軟環(huán)境優(yōu)化+新生態(tài)重構(gòu)”組合拳，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，打造產(chǎn)業(yè)升級版。重點要強化政策制度供給，統(tǒng)籌優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人才環(huán)境、金融環(huán)境，多措并舉強龍頭、補鏈條、壯集群，構(gòu)建開放、協(xié)同、富有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和抗風(fēng)險能力。

二是要全面深化改革開放，在激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力活力上勇于爭先。遼寧是一片改革開放的熱土，有著敢為天下先的精神，要強化改革主動，更新觀念思考改革、守正創(chuàng)新謀劃改革、有章有法推進(jìn)改革，加快推動標(biāo)志性改革舉措落地，當(dāng)好東北地區(qū)改革開放的試驗田、橋頭堡。要聚焦問題抓改革，直奔問題去，向問題開刀，著力解決制約服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點問題和民生領(lǐng)域的難點痛點問題，全力打通體制機制“中梗阻”。要突出重點抓改革，更大力度推進(jìn)營商環(huán)境、要素市場化、國資國企、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，處理好政府和市場的關(guān)系，讓政府更有為、市場更有效，以經(jīng)濟體制改革的重點突破帶動其他領(lǐng)域改革的整體推進(jìn)。

開放是遼寧邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要堅持“引進(jìn)來”“走出去”雙向發(fā)力、“買全球”“賣全球”兩翼齊飛，統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道、平臺建設(shè)，加快打造東北亞開放合作樞紐地。要增強大開放意識，強化戰(zhàn)略眼光、全球視野，把謀劃開放、推動開放、適應(yīng)開放作為工作常態(tài)，不斷提高在開放條件下想問題、作決策、抓工作的本領(lǐng)。要優(yōu)化大開放格局，圍繞服務(wù)國家開放大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌用好兩個市場、兩種資源，打開開放戰(zhàn)略縱深。對外要立足遼寧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，借助“一帶一路”大船出海，深入?yún)⑴c中日韓經(jīng)貿(mào)合作、中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，鞏固老“朋友圈”，擴大新“伙伴群”，推動外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智擴量提質(zhì);對內(nèi)要主動對接國家重大戰(zhàn)略，深化與京津冀、長三角、珠三角、成渝等地區(qū)戰(zhàn)略合作，加強東北三省一區(qū)協(xié)同聯(lián)動，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才交流、園區(qū)建設(shè)等方面，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。要建好大開放平臺，高水平舉辦中國遼洽會、大連夏季達(dá)沃斯論壇、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會，深化遼寧自貿(mào)試驗區(qū)、中德產(chǎn)業(yè)園、中日韓地方合作示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺建設(shè)，協(xié)同共建東北海陸大通道，提升我省開放能級和國際影響力。

三是要促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上勇于爭先。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分問題的重要途徑，是提高人民生活品質(zhì)的有力舉措。我省城鎮(zhèn)化率較高，農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展底子較好，有基礎(chǔ)有條件在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前、作示范。要突出抓好“產(chǎn)城人”融合，以產(chǎn)興城、以城聚人，推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。所謂“產(chǎn)”，就是培育產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。要堅持因地制宜，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，分類施策支持城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)村做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)業(yè)特色縣、工業(yè)強縣、文旅強縣。要錨定打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動和龍頭企業(yè)培育工程，加快建設(shè)食品工業(yè)大省，把農(nóng)業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)。要牢記“首要擔(dān)當(dāng)”，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和黑土地保護(hù)，開展新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，維護(hù)好國家糧食安全。所謂“城”，就是推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。要提高城鎮(zhèn)化內(nèi)涵和質(zhì)量，建設(shè)完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈，提升縣城和中心鎮(zhèn)承載能力。要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、人文美、治理美。所謂“人”，就是確保人進(jìn)得來、住得下、留得住、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)，有安全感、有歸宿感、有幸福感。要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要構(gòu)建多元化人才激勵機制，吸引和培育各類鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)人才。要切實保障和改善民生，突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育等民生工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓群眾生活越過越好、越過越紅火。

四是要推進(jìn)文化自信自強，在文化強省建設(shè)上勇于爭先。文化是民族的血脈，文化自信是民族復(fù)興的強大動力。對遼寧振興來說，文化建設(shè)既是重要內(nèi)容，也是重要支撐。我省是文化大省，文化資源豐富，文化瑰寶眾多，地域文化特色鮮明，要勇?lián)碌奈幕姑瑘远ㄎ幕孕?，推動文化繁榮發(fā)展，加快建設(shè)文化強省。要夯實以文鑄魂根基。健全用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要用好紅色“六地”資源，傳承紅色基因，把東北抗聯(lián)精神、雷鋒精神等融入理想信念教育，充分激發(fā)廣大干部群眾改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的激情和斗志。要保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好文化遺產(chǎn)，扎實推進(jìn)牛河梁紅山文化等歷史研究和考古，賡續(xù)中華文脈，挺起文化自信“脊梁”。要加強對外文化交流，講好中國故事、遼寧故事，充分彰顯中華文化的魅力、中華文明的影響力、中國特色社會主義的強大生命力。要激發(fā)以文興業(yè)活力。我省歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化、民族文化交相輝映，要創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，提高文化原創(chuàng)力，推出更多“遼字號”精品力作，打造更多高知名度、高美譽度的文化產(chǎn)品。要聚焦打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地，以文化旅游、三大球、冰雪經(jīng)濟為突破口，深化理念融合、場景融合、業(yè)態(tài)融合，讓文體旅“融”出新內(nèi)涵、“+”出新價值。要提升以文惠民溫度。文化建設(shè)的溫度，決定人民幸福的厚度。要提高城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)，以文化之力賦能人的發(fā)展。要建設(shè)更高層次的精神文明，深入實施文化惠民工程，廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動，更好地聚人心、暖民心、強信心，增強人民群眾文化獲得感、幸福感。

以上四方面工作，是總書記交代我們的重大任務(wù)，必須不折不扣落實好?？倳洑v次對遼寧全面振興作出的系列戰(zhàn)略部署，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會民生、生態(tài)文明、安全發(fā)展等方方面面，也必須不折不扣落實好?？傊覀円暾?、準(zhǔn)確、全面貫徹落實總書記重要指示要求，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，扎實做好各項工作，加快打造新時代“六地”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃和三年行動目標(biāo)任務(wù)，率先實現(xiàn)全面振興新突破。

三、堅決貫徹總書記對遼寧全面從嚴(yán)治黨的新要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全面振興

習(xí)近平總書記強調(diào)，推動全面振興，必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨。辦好遼寧的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全省各級黨組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動政治生態(tài)全面重塑、根本好轉(zhuǎn)，為遼寧全面振興提供堅強政治保證。

一是要聚焦旗幟鮮明講政治，加強政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)。思想上要堅持用黨的創(chuàng)新理論堅定信念、筑牢根基，深入落實“第一議題”制度，鞏固拓展主題教育成果，以理論清醒保持政治堅定，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。政治上要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”重要要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅決糾正政治偏差，堅決消除政治隱患，堅決糾治“低級紅”“高級黑”。行動上要緊跟總書記、緊跟黨中央，時刻忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。

二是要聚焦提升能力素質(zhì)，加強干部隊伍建設(shè)。推動遼寧振興，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍尤為關(guān)鍵。近年來，我們深入踐行新時代黨的組織路線，匡正風(fēng)氣、鍛造隊伍、昂揚斗志，全省政通人和、上下同欲、人心思進(jìn)，要保持來之不易的大好局面。要樹導(dǎo)向，堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，真正把發(fā)展干將、改革闖將、攻堅猛將選出來用起來。要強本領(lǐng)，深入實施干部專業(yè)化能力提升計劃，加強干部實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加大不同層級之間、地域之間干部交流和任職掛職力度，全面提高干部推動振興發(fā)展能力。要重?fù)?dān)當(dāng)，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，強化正向激勵，落實“三個區(qū)分開來”，加大治庸治懶力度，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是要聚焦強化政治功能和組織功能，夯實基層基礎(chǔ)?；鶎狱h建是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)強基固本，充分發(fā)揮聚勢賦能作用，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。政治功能上要突出領(lǐng)導(dǎo)力，發(fā)揮基層黨組織在同級各種組織中領(lǐng)導(dǎo)作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。組織功能上要突出執(zhí)行力，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市、機關(guān)、國企、高校、“三新”等領(lǐng)域組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，健全黨建引領(lǐng)基層社會治理體系，讓黨組織“神經(jīng)末梢”脈絡(luò)暢通，確保黨中央決策部署及省委工作要求一貫到底、見到實效。

四是要聚焦強化正風(fēng)肅紀(jì)，錘煉過硬作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展，好作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，通過化風(fēng)成俗養(yǎng)成習(xí)慣，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動社風(fēng)民風(fēng)。要糾治“四風(fēng)”頑疾，深入貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，堅決反對形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)，推動各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正求真務(wù)實、真抓實干。要恪守紀(jì)律紅線，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。要走好群眾路線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實“四下基層”，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，寧愿我們多辛苦一點，也要讓群眾更幸福一點。

五是要聚焦一體推進(jìn)“三不腐”，深化反腐敗斗爭。近年來，經(jīng)過不懈努力，我省的政治生態(tài)發(fā)生深刻變化、實現(xiàn)實質(zhì)性好轉(zhuǎn)。要一步不停歇、半步不退讓，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。要強化“不敢腐”的震懾，保持高壓態(tài)勢，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，更加有效清除存量、遏制增量。要扎牢“不能腐”的籠子，從腐敗發(fā)生機理入手，以加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)破題，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系。要增強“不想腐”的自覺，加強新時代廉潔文化建設(shè)，深化警示教育，持續(xù)擦亮“清風(fēng)遼寧”品牌，教育引導(dǎo)黨員干部清廉自守、廉潔從政、干凈干事，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

四、切實把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動，依靠頑強拼搏打開遼寧振興發(fā)展新天地

干在實處才能勇于爭先，頑強拼搏才能譜寫新篇。全省上下要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，拿出敢闖敢拼的精神、苦干實干的勁頭，抓實抓好貫徹落實工作，把總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神變成遼寧全面振興的生動實踐、高質(zhì)量發(fā)展的步步向前、人民美好生活的步步登高。

一是要以上率下，強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。落實好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。省級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，帶頭抓好各領(lǐng)域貫徹落實工作。各級黨委（黨組）要扛起主體責(zé)任，高站位部署、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確到位、工作推進(jìn)到位。主要負(fù)責(zé)同志要沖在前、干在先，親自推動、靠前指揮，及時解決落實過程中遇到的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要干好分內(nèi)事、種好“責(zé)任田”，一級抓一級、層層抓落實，確?？倳浿匾v話和重要指示精神落地生根、開花結(jié)果。

二是要乘勢而上，搶抓機遇抓落實。總書記到遼寧考察為我們帶來前所未有的機遇，遼寧新一輪發(fā)展的春天已經(jīng)到來。各地區(qū)各部門要增強機遇意識，從總書記交代的重大任務(wù)中發(fā)現(xiàn)機遇、捕捉機遇，積極爭取更大支持。要落實好一攬子存量政策和增量政策，做好政策、項目、資金等精準(zhǔn)對接、緊密銜接、有效承接，切實把難得的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效。

三是要攻堅克難，勇挑重?fù)?dān)抓落實。攻堅克難彰顯擔(dān)當(dāng)本色。遼寧全面振興，不會輕輕松松就能實現(xiàn)，必然會有這樣那樣的困難挑戰(zhàn)。要敢闖敢試，解放思想、放開手腳，以改革的辦法、創(chuàng)新的思維應(yīng)變局、破困局、開新局，爭當(dāng)振興發(fā)展的排頭兵、主攻手。要發(fā)揚斗爭精神，著力解決高質(zhì)量發(fā)展、化解重大風(fēng)險、增進(jìn)民生福祉等方面的難點問題，在破解難題中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，在苦干實干中體現(xiàn)作為。

四是要精益求精，提高標(biāo)準(zhǔn)抓落實。精益求精既是工作態(tài)度，也是政治覺悟。對同一項任務(wù)，用心干事和敷衍了事的結(jié)果有天壤之別。要提高標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿，自覺跟強的比、與快的賽，在比中增動力、賽中爭一流。對干得好的，要大力褒獎、提拔使用;對干得不好、弄虛作假、失職失責(zé)的，要堅決給予懲戒。

五是要團結(jié)奮斗，凝聚合力抓落實。團結(jié)就是力量，奮斗成就夢想。當(dāng)前，遼寧全面振興新突破三年行動到了“大決戰(zhàn)”的關(guān)口，迫切需要凝心聚力、共同奮斗。要聚焦“勇于爭先”目標(biāo)任務(wù)，擰成一股繩、鉚足一股勁，整合各方面力量，凝聚各方面智慧，引導(dǎo)社會各界踴躍投身振興發(fā)展生動實踐，匯聚起決戰(zhàn)決勝的強大合力。

同志們，貫徹落實好總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、開拓創(chuàng)新，鼓足干勁、真抓實干，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出遼寧貢獻(xiàn)。