特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海研究

［摘" 要］

跨境電商是傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化的集中體現(xiàn)，也是數(shù)字技術和數(shù)字手段在對外貿(mào)易應用中的典型形式?？缇畴娚藤x能制造業(yè)，推動制造業(yè)數(shù)字化改造，是國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國制造品牌出海的重要渠道，對建設貿(mào)易強國意義重大。本文以青島跨境電商綜合試驗區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海的實踐為例，對產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)跨境電商出海進行SWOT分析，詳盡分析了產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)在制造、研發(fā)、價格、資源等方面的優(yōu)勢，專業(yè)人才缺乏、柔性供應鏈改造難度大等方面的劣勢，跨境電商新業(yè)態(tài)政策全面利好等機遇以及應對競爭日趨激烈等挑戰(zhàn)，提出加強載體建設、制定精準扶持政策、厚植跨境電商出海的生態(tài)土壤、升級傳統(tǒng)制造業(yè)全供應鏈服務、筑起高質(zhì)量出海的護城河等對策建議。

［關鍵詞］

特色產(chǎn)業(yè)帶" 跨境電商" "青島" 跨境電商綜合試驗區(qū)

［中圖分類號］" "D727"" ""［文獻標識碼］" A" "［文章編號］" 1008—3642（2025）01—0124—05

收稿日期：2024-09-04

作者簡介：

崔媛，青島市貿(mào)易發(fā)展服務中心高級經(jīng)濟師。

黨的二十大報告指出，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設貿(mào)易強國?？缇畴娚淌俏覈灾魈剿鞯男滦唾Q(mào)易形式，是外貿(mào)新動能，是數(shù)字貿(mào)易的典型形式，是推動貿(mào)易強國建設的重要力量。習近平總書記高度重視跨境電商的發(fā)展，2020年11月他在第三屆中國國際進口博覽會開幕式視頻演講中提到，“中國將推動跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿(mào)新動能。”跨境電商賦能制造業(yè)，推動制造業(yè)數(shù)字化改造，是國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國制造品牌出海的重要渠道，對建設貿(mào)易強國意義重大。本文以青島跨境電商綜合試驗區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海的具體實踐為例，詳析了青島特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海高質(zhì)量發(fā)展提出對策建議，以期為我國貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海提供區(qū)域性改革創(chuàng)新的視角。

一、特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海的現(xiàn)實意義

（一）有利于重塑外貿(mào)價值鏈

我國是制造業(yè)大國，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，也是產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國家。但長期以來，中小制造企業(yè)大都是以OEM（俗稱“代工生產(chǎn)”）方式出口，處于價值鏈的低端。尤其是在逆貿(mào)易全球化背景下，我國大量OEM企業(yè)生存空間受限，發(fā)展受阻。以跨境電商為代表的貿(mào)易企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是打破價值鏈低端鎖定，打通生產(chǎn)、流通、消費、售后的全流程，實現(xiàn)自主定價和品牌出海，全面融入全球市場、參與價值鏈升級的重要路徑［1］。

（二）有利于快速優(yōu)化供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈

跨境電商推動中國制造向中國智造升級?？缇畴娚掏ㄟ^交易平臺與終端消費者直接接觸，獲取了消費者對產(chǎn)品第一手評價和改進意見，從而在生產(chǎn)中能夠快速響應市場端需求，對供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈做出優(yōu)化調(diào)整?？缇畴娚谈淖兞藗鹘y(tǒng)貿(mào)易適應大批量采購的供應鏈，使貿(mào)易形式向定制化、小批量、設計創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)變，提高供應鏈協(xié)同能力和倉配快速履約能力。

（三）有利于中國制造建立海外營銷新渠道

目前，企業(yè)開展跨境電商的渠道主要有兩種，一種是第三方平臺，另一種是獨立站。無論采用哪一種方式，跨境電商企業(yè)都需要直達終端消費者和采購需求，這就要求企業(yè)建立面向消費者的海外營銷渠道，提供本土化退換貨、維修、上門安裝等售后服務。站內(nèi)引流、社交媒體營銷、搜索引擎營銷、內(nèi)容營銷等方式也被廣泛應用，使得跨境電商企業(yè)能夠在海外建立起一套完善的營銷渠道。

二、特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海的實踐

（一）特色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展現(xiàn)狀

1.依托外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，特色產(chǎn)業(yè)帶形成集聚

從2019年11月起，商務部大力推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設。近年來，在商務部、地方政府、行業(yè)的共同努力下，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設取得了積極進展。據(jù)商務部統(tǒng)計，目前全國共有國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地578家，主要集中在東部地區(qū)，特別是浙江省、江蘇省和山東省，產(chǎn)品涵蓋機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、輕工工藝品、紡織服裝、醫(yī)藥、新型材料、專業(yè)化工、五金建材八大行業(yè)。浙江省共有國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地70家，占全國總數(shù)的12.1%，居全國首位，江蘇省和山東省各有45家基地，這些省份的特色產(chǎn)業(yè)帶集聚效應也很明顯。外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地是特色產(chǎn)業(yè)帶和跨境貿(mào)易有機結(jié)合的載體，各地依托外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著增強，特色優(yōu)勢突出。

2.產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)探索借助跨境電商實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

隨著數(shù)字化在外貿(mào)行業(yè)的應用，各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，數(shù)字化能力顯著提升。各外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的排頭兵，率先提升數(shù)字化能力建設。2020年青島市提出發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，2021年浙江省印發(fā)《浙江跨境電子商務高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》，2021年重慶市借助跨境電商的優(yōu)勢，積極發(fā)展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”模式，推動特色產(chǎn)業(yè)“抱團出海”。2023年商務部在召開的例行新聞發(fā)布會上提出積極發(fā)展跨境電商加產(chǎn)業(yè)帶模式，帶動跨境電商B2B（企業(yè)對企業(yè)）出口，增強外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢。2023年7月山東省出臺《跨境電商躍升發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》，明確提出開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”培育工程。

（二）青島跨境電商綜合試驗區(qū)的實踐探索

青島跨境電商綜合試驗區(qū)①于2016年8月獲批，是第二批獲批的國家級綜合試驗區(qū)，業(yè)已形成真人假發(fā)、假睫毛、紡織服裝、小家電、木質(zhì)家具等特色產(chǎn)業(yè)帶。2020年青島市提出“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展思路，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。

1.開展特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育專項行動

青島市現(xiàn)有國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地9家，其中膠州市發(fā)制品和運動帽、即墨區(qū)服裝、嶗山區(qū)家電、平度市睫毛制品等基地是開展跨境電商的產(chǎn)業(yè)基礎。青島市商務局印發(fā)了《青島特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育行動實施方案》，立足紡織服裝、建材家居、汽車配件、小家電、戶外用品、美妝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，匯集第三方平臺資源，通過宣講會、探廠、廠貿(mào)對接等多種形式開展跨境電商培育活動，青島跨境電商綜合服務平臺為產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海提供培訓、合規(guī)、通關、財稅等服務。

2.積極開展品牌化和標準化建議

青島跨境電商綜合試驗區(qū)推動企業(yè)走品牌電商之路，支持企業(yè)借助境外社交媒體、搜索引擎、短視頻等數(shù)字化營銷手段開展品牌推廣。企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準的制定，青島保稅物流園區(qū)參與跨境電商進口商品質(zhì)量國家標準編制，青島假睫毛深度參與《發(fā)制品" 假頭發(fā)套及頭飾（GB/T23140-2008）》和《發(fā)制品" 人發(fā)發(fā)條（GB/T23168-2008）》國家標準以及《發(fā)制品 假睫毛（QB/T 5774-2022）》行業(yè)標準的制定，青島跨境電商培訓機構(gòu)參與編制從業(yè)人員培訓規(guī)范團體標準（T/QDSF 011-2021）。

3.著力推動供應鏈柔性化改造

青島市推動以海爾卡奧斯為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與跨境電商融合發(fā)展，支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術精準快速響應終端市場需求，拓展按需設計、定制生產(chǎn)等新模式，與跨境電商小訂單、定制化需求的場景相融合，增強產(chǎn)品研發(fā)設計、技術優(yōu)化創(chuàng)新、服務迭代升級的能力。推廣酷特智能C2M（消費者對工廠）規(guī)模化定制生產(chǎn)供應模式，共同研發(fā)建設全流程智能生產(chǎn)線，帶動傳統(tǒng)制造業(yè)提升技術、服務、品牌等核心競爭優(yōu)勢。

三、青島特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海發(fā)展的SWOT分析

青島特色產(chǎn)業(yè)帶是北方中小制造業(yè)的縮影，青島特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海的策略分析對于研究中小制造業(yè)數(shù)字化出海路徑具有典型意義。

（一）優(yōu)勢分析

產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢歸根結(jié)底是產(chǎn)品的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

1.制造及研發(fā)優(yōu)勢

就生產(chǎn)型企業(yè)而言，工廠具備產(chǎn)品的制造優(yōu)勢，對生產(chǎn)工藝的完善改進推動供應鏈的優(yōu)化提升，同時具備生產(chǎn)和研發(fā)能力。就產(chǎn)業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)帶不僅具備供應鏈優(yōu)勢，還具備產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)往往集聚了上下游和生態(tài)圈內(nèi)的龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，企業(yè)之間形成了上下聯(lián)動、內(nèi)外互補的制造優(yōu)勢。青島市擁有真人假發(fā)、假睫毛、紡織服裝、小家電、木質(zhì)家具、仿真飾品等特色產(chǎn)業(yè)帶，這些產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)擁有強大的生產(chǎn)力和研發(fā)力，成為眾多跨境賣家和貿(mào)易商的供應鏈和代工廠。

2.價格優(yōu)勢

成本低、中間環(huán)節(jié)少是產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)出海的一大優(yōu)勢。相較于傳統(tǒng)貿(mào)易生產(chǎn)商-外貿(mào)企業(yè)-分銷商-零售商-消費者的長鏈路，跨境電商由交易平臺直達消費者。供應鏈的扁平化大大節(jié)省了貿(mào)易成本，使得產(chǎn)業(yè)帶出海的價格優(yōu)勢凸顯。在全球真人假發(fā)最大的生產(chǎn)基地青島膠州，一頂高端假發(fā)的出廠價在800到1000美元之間，而出口歐美的零售價格可以實現(xiàn)翻倍，高端定制假發(fā)的溢價還會更高。

3.資源優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)帶在龍頭企業(yè)引領下抱團取暖，獲取外部資源和抵御風險的能力大大增強。地方政府會更加重視對于產(chǎn)業(yè)帶的扶持，在公共服務平臺、基礎設施建設、物流保障等方面予以傾斜。在全球假睫毛生產(chǎn)基地青島平度，市區(qū)兩級政府全力打造了平度美妝新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，為假睫毛企業(yè)搭建起品牌出海、營銷資源整合、數(shù)字選品平臺等基礎設施。

（二）劣勢分析

1.專業(yè)人才的缺乏

傳統(tǒng)制造企業(yè)習慣于OEM和訂單式生產(chǎn)，長期以來專注于生產(chǎn)，缺乏利用電商平臺開拓市場的專業(yè)人才?？缇畴娚绦袠I(yè)變化快，新模式新業(yè)態(tài)迭代快，對專業(yè)性人才提出了更高的素質(zhì)要求。專業(yè)人才缺乏是大多數(shù)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)開啟跨境電商的第一大攔路虎。

2.柔性供應鏈改造難度大

相較于傳統(tǒng)貿(mào)易訂單式生產(chǎn)，跨境電商訂單呈現(xiàn)出定制化、個性化、碎片化的特點，市場對供應鏈的定制化和響應速度要求更高，這就對工廠柔性供應鏈提出了更高要求。但目前大多數(shù)傳統(tǒng)代加工工廠只適應大批量生產(chǎn)模式和訂單交付模式，缺乏測款、快速改款、小批量快速生產(chǎn)的能力。紡織服裝是青島市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，除少數(shù)企業(yè)如酷特智能、環(huán)球服裝等企業(yè)能主動優(yōu)化供應鏈，大多數(shù)服裝企業(yè)習慣于訂單式生產(chǎn)，改造供應鏈意愿不強。

（三）機遇分析

1.政策利好不斷出臺

國務院自2016年起設立第一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，到目前為止全國已經(jīng)設立了165個跨境電商綜合試驗區(qū)。從國家層面看，商務部、海關總署、稅務總局、外匯管理局等監(jiān)管部門秉持包容審慎的監(jiān)管理念，不斷創(chuàng)新對于跨境電商的監(jiān)管模式［2］。自2012年起我國開始跨境電商試點，陸續(xù)出臺若干政策，引導鼓勵跨境電商發(fā)展，截至目前，共發(fā)布支持跨境電商政策80余項。從地方層面看，杭州綜合試驗區(qū)率先探索出“兩平臺六體系”②經(jīng)驗，各綜合試驗區(qū)都結(jié)合自身優(yōu)勢出臺政策扶持跨境電商發(fā)展，大力推動企業(yè)主體做強、支持跨境直播、獨立站等模式創(chuàng)新，出臺跨境電商金融產(chǎn)品，創(chuàng)新跨境電商人才培養(yǎng)。

2.模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)

跨境電商是模式創(chuàng)新比較集中的領域，跨境電商綜合試驗區(qū)試點以來，業(yè)務模式創(chuàng)新迭代不斷加快。直播、社交媒體、獨立站等新業(yè)態(tài)迅速和跨境電商嫁接；海外倉成為跨境電商重要的海外基礎設施，前置海外倉、海外倉供應鏈金融、保稅備貨出口海外倉模式等新業(yè)務模式不斷涌現(xiàn)［3］。特別是由Shein（一家國際B2C快時尚跨境電商公司）、Temu（拼多多跨境電商平臺）探索出的跨境電商全托管模式大大降低了生產(chǎn)企業(yè)進入跨境電商的門檻。

（三）挑戰(zhàn)分析

1.監(jiān)管政策尚需完善，政策落實在各地差異較大

作為新業(yè)態(tài)，國家和地方支持跨境電商發(fā)展的政策力度大，政策落地的效果在各地差異性也較大。這里面既有商務、海關、稅務、外匯等各監(jiān)管部門之間橫向配合的問題，也存在監(jiān)管部門內(nèi)部上下級之間政策解讀是否一致的問題。

2.跨境電商競爭日趨激烈

從2012年跨境貿(mào)易電子商務試點，到2016年第一批跨境電商綜合試驗區(qū)批復，跨境電商已經(jīng)過十多年的發(fā)展，并且以每年30%～50%的速度增長，競爭程度已經(jīng)由藍海逐漸向紅海過渡。目前的跨境電商，平臺流量逐漸被大賣家占據(jù)，賣家對平臺規(guī)則的掌握程度趨于成熟，歐美日韓等成熟市場趨于飽和。

四、特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

產(chǎn)業(yè)帶制造業(yè)優(yōu)勢和跨境電商去中間化優(yōu)勢的疊加造就了中國產(chǎn)品在全球市場上的高性價比，數(shù)字貿(mào)易已是大勢所趨。采取“機遇-優(yōu)勢”戰(zhàn)略，可以利用機遇來放大自身優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型跨境電商面臨的劣勢也正是企業(yè)不斷增強自身競爭力要修煉的內(nèi)功，采用“機遇-劣勢”戰(zhàn)略可以彌補不足。無論是“機遇-優(yōu)勢”戰(zhàn)略還是“機遇-劣勢”戰(zhàn)略都為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，開啟從傳統(tǒng)代工到品牌出海、供應鏈數(shù)字化改造和價值鏈提升的轉(zhuǎn)型之路?；诖?，提出如下對策建議。

（一）加強基礎設施建設，為特色產(chǎn)業(yè)帶集聚提供載體

1.支持建設專業(yè)性線下產(chǎn)業(yè)園

突出行業(yè)導向，建設和整合一批專業(yè)性線下園區(qū)，園區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)帶及其上下游招商，促進產(chǎn)業(yè)帶集聚，逐步發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)要為入駐企業(yè)提供有針對性的市場分析和行業(yè)出海指導，組織企業(yè)抱團出海。

2.建設數(shù)字出海平臺

與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海較為集中的平臺合作設立地方特色產(chǎn)業(yè)帶線上專區(qū)，鼓勵本地產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)入駐線上專區(qū)，對入駐企業(yè)給予一定的費用支持。有條件的地方可以建設自有數(shù)字化出海平臺，鼓勵本地特色產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)上線，打造數(shù)字化選品和展示中心。

3.組建地方行業(yè)協(xié)會

組建專業(yè)性強的行業(yè)組織，協(xié)助地方政府制定行業(yè)跨境電商出海規(guī)劃和解決方案。專注于匯集特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海的物流、金融、人才、直播等各類資源，開展跨境電商出海業(yè)務培訓。組織特色產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)開展境外對接活動和出境參展，組織企業(yè)研究跨境電商領域的行業(yè)標準，積極對接國外市場標準。

（二）針對特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海制定精準扶持政策

1.支持特色產(chǎn)業(yè)帶供應鏈進行數(shù)字化改造

加大包括云計算基礎設施建設、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設以及人工智能和數(shù)據(jù)分析公共服務平臺建設等數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共基礎設施的投入，推動傳統(tǒng)供應鏈向數(shù)字化供應鏈的升級改造。發(fā)揮大型企業(yè)資源和資金優(yōu)勢，建設垂直細分領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)信息流、資金流、物流的數(shù)據(jù)貫通，沉淀產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，加強產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)部的協(xié)同。

2.實施特色產(chǎn)業(yè)跨境電商出海一業(yè)一策

梳理各地特色產(chǎn)業(yè)帶，按照行業(yè)、市場、業(yè)務規(guī)模、適用電商平臺類型等維度形成企業(yè)名錄。對優(yōu)勢行業(yè)根據(jù)行業(yè)及出口市場特點制定“一業(yè)一策”，對“專精特新”行業(yè)開展專門的跨境電商出海培育行動。對于出口規(guī)模大的龍頭企業(yè)可以實施“一企一策”，成立服務小組提供上門服務。

3.加快跨境電商政策創(chuàng)新成果落地

國家層面出臺了多項跨境電商政策，這些政策在各地的落實還需要地方的配套政策支持。建議地方政府制定特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商出海白名單，給予配套政策和資金支持，白名單內(nèi)企業(yè)優(yōu)先享受海外倉出口退稅、零售出口所得稅核定征、跨境電商出口退貨等政策優(yōu)惠。

（三）厚植跨境電商出海的生態(tài)土壤

1.積極與主流跨境電商平臺建立地區(qū)合作

平臺是開展跨境電商的渠道。主流跨境電商平臺市場占有率高，流量大，平臺生態(tài)完善，是各地產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)跨境出海的必要選擇，要積極與主流跨境電商平臺建立地區(qū)合作。邀請各類跨境電商平臺開展招商推介活動，走進產(chǎn)業(yè)帶探廠。積極舉辦跨境電商線下展會，建立產(chǎn)業(yè)帶工廠和平臺之間的對接渠道。

2.建立跨境電商人才“政校企行”聯(lián)合培養(yǎng)模式

深入實踐產(chǎn)教融合協(xié)同育人，政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高校共同發(fā)力培養(yǎng)跨境電商專業(yè)人才。支持當?shù)馗咝：推髽I(yè)搭建產(chǎn)教融合平臺、構(gòu)建校企協(xié)同育人機制，打通人才“成長鏈條”。廣泛開展社會化培訓，積極發(fā)揮商協(xié)會的作用，在專業(yè)領域開展沙龍、宣講會等社會化培訓。搭建校企實習實訓供需平臺，及時檢驗人才培養(yǎng)效果。

3.建設綜合物流體系和海外基礎設施

各地應在精準分析出口國別市場的基礎上，發(fā)揮自身在海運、空運、國際班列、國際公路運輸?shù)炔煌矫娴馁Y源優(yōu)勢，形成對主流出口國的物流集散地。視業(yè)務規(guī)模開通至出口國的海運快線、空運包機等時效性強的物流航線。建設海外基礎設施，整合公共海外倉、境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體建設品牌展示交易中心和退換貨維修中心，提高公共海外倉的信息化和智能化建設，建設海外智慧物流平臺。

（四）升級傳統(tǒng)制造業(yè)全供應鏈服務

1.運用數(shù)字化分析工具賦能全供應鏈

全供應鏈是指從產(chǎn)品生產(chǎn)、物流運輸、平臺銷售、支付回款、售后服務的全流程和全鏈條?？缇畴娚唐髽I(yè)需要具備提供從產(chǎn)品設計研發(fā)到交易完成的全供應鏈服務能力和供應鏈快速反應能力，其中精細化運營、科學管理物流倉儲、精準數(shù)字化營銷能力必不可少。應加大對數(shù)據(jù)分析、AI等技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的應用，積極引入具有數(shù)據(jù)分析能力的技術企業(yè)，鼓勵各大跨境電商平臺與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶結(jié)合，從市場端倒逼供應鏈升級，實施從數(shù)據(jù)測款、定制研發(fā)生產(chǎn)、數(shù)字化選品、營銷分析、智慧倉儲物流等全供應鏈數(shù)字化改造。

2.對傳統(tǒng)供應鏈進行柔性化改造

跨境電商相比于傳統(tǒng)貿(mào)易而言具有訂單小批量、產(chǎn)品定制化、產(chǎn)品線豐富化的特點，傳統(tǒng)工廠型企業(yè)需要對供應鏈進行柔性化改造以適應小單快返的市場需求。相關部門應整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源對傳統(tǒng)工廠型企業(yè)進行信息化、數(shù)字化、柔性化改造，在生產(chǎn)制造企業(yè)中推廣C2M模式和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用。實現(xiàn)按需供應的柔性供應鏈模式和快速響應，提高生產(chǎn)效率，精準預估每日銷量，降低產(chǎn)品庫存和物流運輸費用。

（五）筑起高質(zhì)量出海的護城河

1.實施品牌出海計劃

政府部門應加大對企業(yè)自主出口品牌的扶持力度，促進外貿(mào)發(fā)展方式由OEM向DTC（數(shù)字原生垂直品牌）轉(zhuǎn)變，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量提高和品牌培育為重點，從生產(chǎn)領域延伸到產(chǎn)品研發(fā)設計、物流、營銷等環(huán)節(jié)，支持企業(yè)創(chuàng)建品牌、收購品牌、引進境外技術等。加快培育本地外貿(mào)自主品牌，將企業(yè)自主出口品牌按出口規(guī)模、營銷渠道、產(chǎn)品專利等維度分為出口初創(chuàng)品牌、出口成長品牌、出口優(yōu)秀品牌等發(fā)展層級，并給予政策獎勵。

2.注重知識產(chǎn)權(quán)保護

知識產(chǎn)權(quán)可以分為商標、專利和版權(quán)三個部分?；ヂ?lián)網(wǎng)銷售使得熱銷產(chǎn)品設計、外觀、商標等傳播快、傳播廣，但也極易帶來爆款跟賣、仿造等侵權(quán)行為，中國賣家銷售假貨或者侵權(quán)產(chǎn)品也是2021年發(fā)生亞馬遜閉店潮的重要原因。政府部門應發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)作用，加強對于出口國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣講，引導企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術手段提高知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)的識別率，降低侵權(quán)風險，助力企業(yè)合規(guī)化可持續(xù)出海。

3.引領跨境電商標準化發(fā)展

標準化建設是企業(yè)合規(guī)化發(fā)展和更好參與國際競爭的必然要求，是跨境電商由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。政府部門應結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際建立跨境電商標準化體系，積極鼓勵產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)制定產(chǎn)品標準，特別是基于互聯(lián)網(wǎng)出口的產(chǎn)品標準。例如，廣東新會申報了《跨境電子商務產(chǎn)品 新會陳皮（T/GDFSPA 0005-2022）》。鼓勵企業(yè)主動參與跨境電商國際標準規(guī)則制定，積極推動我國跨境電商標準和規(guī)則成為國際標準的重要參考。

注釋：

①跨境電商綜合試驗區(qū)：國務院批準設立的跨境電子商務綜合性質(zhì)的先行先試的城市區(qū)域，旨在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動中國跨境電子商務健康發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。

②“兩平臺六體系”：兩平臺即線上綜合服務平臺、線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺；六體系即信息共享體系、金融服務體系、智能物流體系、電商誠信體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、風險防控體系。

參考文獻：

［1］ 顏冰冰．跨境電商背景下OEM企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級路徑研究［J］．商務管理，2022：132-134．

［2］ 馮曉鵬．跨境電商大監(jiān)管［M］．北京：中國海關出版社有限公司，2022：138．

［3］ 朱秋城．跨境電商3.0時代［M］．北京：中國海關出版社有限公司，2020：40.

責任編輯：魏麗莉