精心謀篇布局 打好決勝之戰(zhàn)

2025年1月19日，遼寧省統(tǒng)計局發(fā)布了2024年全省經(jīng)濟運行情況數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過一年的艱苦攻堅，遼寧省經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，不僅在多個關(guān)鍵指標上實現(xiàn)了突破，也為今后高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近期，遼寧省各職能主管部門相繼召開新聞發(fā)布會，圍繞2025年的戰(zhàn)略部署，提出具體計劃。

2024攻堅之年

高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值32612.7億元，同比增長5.1%，比全國高0.1個百分點，連續(xù)8個季度趕超全國。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，全年糧食再獲豐收。全年遼寧省糧食產(chǎn)量500.1億斤，成為歷史第三高產(chǎn)年，畝均單產(chǎn)931.9斤，穩(wěn)居糧食主產(chǎn)省第二位；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行，高技術(shù)制造業(yè)增長較快。全年遼寧省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.1%，與全國差距有所收窄。14個市中，有7個市增速跑贏全國。工業(yè)投資同比增長12.7%，高于全國0.6個百分點；服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)增速較高。全年遼寧省批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值同比分別增長3.5%、6.0%。

消費潛力不斷釋放，升級類商品增勢較好。全年遼寧省社會消費品零售總額10778.3億元，同比增長4.0%，比全國高0.5個百分點，連續(xù)兩年高于全國平均水平；投資增速創(chuàng)10年新高，中央項目投資支撐有力。全年全省固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%。固定資產(chǎn)投資增速高于全國2.1個百分點，是近10年來最好水平，其中中央項目投資增長27.8%。

2025決勝之年

創(chuàng)新驅(qū)動譜寫振興新篇章

遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：2025年，遼寧省將圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)定面積和提高單產(chǎn)，確保全省糧食播種面積達到5330萬畝以上，力爭正常年景下糧食產(chǎn)量達到500億斤。此外，遼寧省將繼續(xù)推動百億級特色產(chǎn)業(yè)，實行省政府領(lǐng)導“一對一”牽頭制度，統(tǒng)籌推進海參、人參、草莓、藍莓、櫻桃、盤錦大米、河蟹等10個重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立科技支撐、產(chǎn)品加工、市場流通、市場監(jiān)管、金融服務(wù)五大體系，統(tǒng)籌政策、資金、項目等資源，支持特色產(chǎn)業(yè)全鏈條全環(huán)節(jié)發(fā)展。深入開展遼寧優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷，打造市場競爭力強的“遼字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。

遼寧省工業(yè)和信息化廳：2025年，將錨定實現(xiàn)新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，加大力度做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快構(gòu)建具有遼寧特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。遼寧省將圍繞22個重點產(chǎn)業(yè)集群，打造制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)設(shè)計中心，培養(yǎng)專精特新中小企業(yè)，推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

遼寧省商務(wù)廳：2025年，將聚焦改革開放重點任務(wù)，實施提振消費、貿(mào)易促進、招商突破、會展提升、擴大開放五大專項行動，塑造決戰(zhàn)決勝新優(yōu)勢。重點通過“樂購遼寧 惠享美好”等促消費活動，促進家電、電動自行車等消費品市場擴大，計劃舉辦4000場促消費活動。同時，推進招商引資，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國際產(chǎn)業(yè)園等平臺的主陣地作用，打造招商引資項目集聚區(qū)。加強同外資企業(yè)在高端裝備制造、石化和精細化工、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的投資合作，推進一批重大外資標志性項目落地。遼寧省將通過推動對外貿(mào)易，支持企業(yè)開拓東南亞、中東等新興市場，并加強外貿(mào)促進活動的精準對接，提升外貿(mào)項目落地率。

遼寧省文化和旅游廳：2025年，遼寧省將錨定打造高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地目標定位，著力釋放遼寧“文化產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、體育有優(yōu)勢、旅游有特色”的效能，在繁榮文化中打造新的經(jīng)濟增長點。遼寧省將以資源整合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為抓手，加快發(fā)展文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，努力完善文旅產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展海洋經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、沉浸體驗、駐場演藝等文旅融合新業(yè)態(tài)。計劃建設(shè)文體旅產(chǎn)業(yè)項目超500個，完成投資額約300億元。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

助力高質(zhì)量振興發(fā)展

在營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，2025年，遼寧省將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓政府更有為、市場更有效，讓各類經(jīng)營主體在遼寧擁有“如魚得水”的獲得感、“如沐春風”的禮遇感、“如鳥歸巢”的歸屬感。

遼寧省紀委監(jiān)委：2025年將繼續(xù)加強營商環(huán)境監(jiān)督，重點整治影響高質(zhì)量發(fā)展的難點堵點問題。通過“六個縱深推進”措施，持續(xù)整治不擔當、不作為等現(xiàn)象。遼寧省紀委監(jiān)委部署18項監(jiān)督措施，制發(fā)任務(wù)分工，明確責任部門，與相關(guān)職能部門建立健全信息共享、線索移送機制，緊盯疑難復(fù)雜事項、多次重復(fù)舉報等難點，發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督作用，深挖“風腐責”問題，以點的突破帶動面的整治。

遼寧省發(fā)展改革委：2025年要充分發(fā)揮牽頭抓總職能作用，持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域改革，縱深推進公共資源交易更加公開透明。研究建立省級公共資源交易平臺整合共享工作部門聯(lián)席會議制度，整合全省各行業(yè)、各地區(qū)各類交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)以及相關(guān)配套系統(tǒng)，實現(xiàn)一網(wǎng)展示、集成服務(wù)，建立全省統(tǒng)一的招標投標領(lǐng)域主體信息庫，推動省內(nèi)招標投標交易主體登記、資格、業(yè)績、信用等信息統(tǒng)一共享、分類管理，分行業(yè)建立省、市、縣（區(qū)）一體化垂直監(jiān)督管理體系，組織開展招標投標領(lǐng)域突出問題專項整治。

遼寧省數(shù)據(jù)局（省營商局）：2025年將圍繞優(yōu)化公平公正的市場環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的法治環(huán)境、誠信和諧的開放環(huán)境，開展系列專項行動。重點抓好便利經(jīng)營主體準入退出、降低經(jīng)營主體成本、拓展“免申即享”覆蓋面、優(yōu)化融資服務(wù)等工作；推進“高效辦成一件事”提質(zhì)拓面、深化工程建設(shè)項目審批制度改革、開展“便企利民直通車”和基層行等工作；規(guī)范涉企行政執(zhí)法、推行“掃碼入企”、實施跨部門綜合監(jiān)管等工作；抓好誠信政府建設(shè)、便利信用修復(fù)、提升跨境貿(mào)易便利化水平、便利來遼在遼外籍人員工作生活等工作，進一步提升經(jīng)營主體和群眾滿意度、獲得感。