黨群共治 舊街繪新景

華燈初上，位于恩施市中心區(qū)域的清江東路、桔園片區(qū)燈光璀璨。清水走廊上，老人悠閑漫步，州工人文化宮廣場上，兒童玩耍嬉戲，美食街里，市民們開懷暢飲。

舞陽壩街道官坡社區(qū)清江東路、桔園片區(qū)依清江而建，商業(yè)門店與居民住宅連成一片，設施老舊，治理困難。近年來，街道聚焦基層治理現(xiàn)代化，在片區(qū)實施改造更新，破解了諸多發(fā)展難題，凝聚了黨群共治合力。

黨建引領強核心

官坡社區(qū)在街道黨工委的統(tǒng)領下，把黨的領導貫穿到街區(qū)改造的全過程和各方面。

同心勠力，讓小流匯大江。組建17個黨員“小分隊”分工負責、分類推進，堅持“暢通渠道聚民心、解決問題出實招、群眾參與保質量、實事辦理暖民心”的原則，通過干部黨員下沉“走一線”、居民黨員帶頭“拆違建”、鄰里黨員互助“破難點”，解決問題134個。

上下同欲，讓哨聲應心聲。探索搭建“社區(qū)牽頭—居民參與—部門發(fā)力—社會協(xié)同”的四位一體治理架構，將資源力量整合到社區(qū)、下放到網格、明確到節(jié)點，有效整合單位力量，籌集資金900余萬元實施改造更新，將實事辦到了群眾的“心坎”上。

協(xié)同聯(lián)動，讓獨奏變重奏。新建街更新改造時，面對多個業(yè)主、多處開工、多頭協(xié)調的局面，社區(qū)理順工作流程，優(yōu)化施工時序，18個部門握指成拳。面對改造中居民意見多、統(tǒng)一難的問題，社區(qū)堅持“問題一小時答復、小問題一天解決、大問題一周推進”，78戶居民主動拆違。

干群一心齊上陣

作為州城老舊街區(qū)之一，清江東路、桔園片區(qū)歷史遺留問題多、違建權屬復雜。社區(qū)運用“敲門、磨嘴、跑腿、情法相融”的四步工作法，贏得了群眾理解和支持，依法拆除違建5962平方米。

社區(qū)給棄管小區(qū)、缺管小區(qū)、疏管小區(qū)、善管小區(qū)賦予“紅黃藍綠”四種顏色，分類施策?！八{色”小區(qū)煙草宿舍在社區(qū)黨委的指導下，制定完善業(yè)主委員會章程、公共設施設備維護保養(yǎng)等制度，規(guī)范管理公共空間、公共秩序。居民自發(fā)組建政策宣講等自治隊伍，小區(qū)從“無序”走向“有序”，成為和美宜居的“綠色”小區(qū)。

在基層治理體系四級組織架構的基礎上，社區(qū)積極探索“微治理”機制。由干部一對一指導社區(qū)66個小區(qū)成立管理委員會，264名居民就地轉化為“微網格員”，開展微議事、微管理、微服務、微監(jiān)督工作。

多元共治賦能量

社區(qū)治理從來不是“單打獨斗”，需要政府、群眾、社會各界等多方參與。

補齊短板，社會組織顯作為。社區(qū)將社會組織作為街社力量的有效補充，針對片區(qū)一老一小多的特點，引入“小棉襖”社工“老幼安樂”項目，開展日常探訪、心理慰藉等服務。引入“及時雨”慈善基金，通過社會捐贈和商戶自籌，募集資金用于公共設施完善、公益事業(yè)等。

商居共治，優(yōu)化環(huán)境激活力。街道、社區(qū)聚焦片區(qū)經濟發(fā)展，進行為期5年的商業(yè)布局。引進時尚餐飲、社交休閑、沉浸體驗等新品類商戶12家，增設潮汐車位38個，以品質提升換客流提升。引導成立桔園美食街“商家聯(lián)盟”，定期議事說事，抱團發(fā)展。

品質提升，公共服務更健全。將小區(qū)連片改造利用，建設生態(tài)體育公園。打造社區(qū)養(yǎng)老服務中心和“幸福食堂”，構建立足片區(qū)、服務社區(qū)的養(yǎng)老服務體系。