發(fā)揮院系黨組織堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用

高等學(xué)校院系黨組織是堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的教育方針、落實(shí)基層黨建任務(wù)的重要陣地，在高校黨的基層組織架構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵位置。黨的二十大報(bào)告指出，要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。黨的二十屆三中全會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)深化黨的建設(shè)制度改革，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》明確規(guī)定“高校院（系）級(jí)單位黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治功能，履行政治責(zé)任，保證教學(xué)科研管理等各項(xiàng)任務(wù)完成”。

新時(shí)代增強(qiáng)高校院系黨組織政治功能和組織功能既是基層黨建工作提質(zhì)增效的應(yīng)有之義，也是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的固本之舉。近年來，湖北大學(xué)不斷加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面有效領(lǐng)導(dǎo)，院系黨組織在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)院事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，確保將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到院系治理的全過程、各領(lǐng)域。

把堅(jiān)持政治方向作為加強(qiáng)院系黨組織政治功能的根本原則

院系是高等學(xué)校中的基本教學(xué)、科研和管理單位，要強(qiáng)化黨組織在高校院系層面治理體系中的政治核心地位，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。首先，院系黨組織要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，及時(shí)宣傳落實(shí)黨的路線方針政策，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿院系黨的建設(shè)各方面和辦學(xué)治院全過程。其次，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制，分別制定黨委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則，明確議事決策范圍、程序和相互關(guān)系。完善“學(xué)院黨委—黨支部書記例會(huì)—黨支部”三級(jí)體系，建立健全學(xué)院黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、支部書記例會(huì)組織協(xié)調(diào)、支部具體落實(shí)的黨建工作機(jī)制。最后，強(qiáng)化制度建設(shè)，高校黨委要圍繞中長期發(fā)展規(guī)劃、年度黨政工作重點(diǎn)任務(wù)等，指導(dǎo)院系黨組織制定全面從嚴(yán)治黨和黨政重點(diǎn)任務(wù)清單，院系黨組織對(duì)照任務(wù)清單，細(xì)化工作要求，完善內(nèi)部責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

把嚴(yán)格政治把關(guān)作為加強(qiáng)院系黨組織政治功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

高校院系黨委作為開展意識(shí)形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的政治把關(guān)作用。首先，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)建“院領(lǐng)導(dǎo)—輔導(dǎo)員—班級(jí)—宿舍—個(gè)人”五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格執(zhí)行“一會(huì)一報(bào)”“一事一報(bào)”制度，實(shí)行學(xué)術(shù)活動(dòng)“線上線下同步申請(qǐng)、黨委行政雙向?qū)徟?huì)前會(huì)后兩次反饋”三聯(lián)報(bào)批機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)院系各類教研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織、研究平臺(tái)的政治把關(guān)，在重大攻關(guān)項(xiàng)目、科研活動(dòng)、實(shí)踐平臺(tái)上建立黨組織或臨時(shí)黨支部，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。及時(shí)完善各類機(jī)構(gòu)平臺(tái)和學(xué)術(shù)組織的章程、管理辦法，確保與黨的路線方針政策保持一致。其次，穩(wěn)步推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)在基層生根，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與院系發(fā)展同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任落到實(shí)處，營造不敢腐、不能腐、不想腐的文化氛圍。最后，強(qiáng)化重大事項(xiàng)決策黨委會(huì)議前置研究制度，涉及學(xué)院辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，由學(xué)院黨委會(huì)先研究審議再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定，注重遴選推薦政治素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、學(xué)術(shù)或管理能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。

把深化思政工作作為加強(qiáng)院系黨組織政治功能的重要抓手

思想政治教育是黨組織政治功能的重要內(nèi)容，也是高校院系黨組織發(fā)揮思想引領(lǐng)、精神激勵(lì)、政治保障作用的重要渠道和載體。院系黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度和“思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，定期調(diào)研分析黨員和師生思想政治狀況，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”。首先，堅(jiān)持黨管人才，把政治標(biāo)準(zhǔn)和師德師風(fēng)表現(xiàn)作為人才引育第一標(biāo)準(zhǔn)，建立并持續(xù)更新“青年教師成長檔案”，定期開展教師理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)“一票否決”，引導(dǎo)教師樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀。其次，完善“三全育人”機(jī)制，全力推進(jìn)思政課程和課程思政建設(shè)，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程。把思想政治教育與教師的教學(xué)科研，與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、生涯發(fā)展、實(shí)踐能力提升相融合，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和支持師生黨支部立足學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)特色，打造一批創(chuàng)新品牌、實(shí)踐項(xiàng)目、典型案例，增強(qiáng)思想政治工作的感染力、引領(lǐng)力和輻射力。最后，著力做好青年師生、高層次人才、海歸人才的政治凝聚和政治吸納，建立健全相關(guān)體制機(jī)制，把更多優(yōu)秀的人才源源不斷吸收到黨組織中來。要注重頂層設(shè)計(jì)，探索和開發(fā)契合高層次人才特點(diǎn)和需求的政治理論學(xué)習(xí)模式，不斷提升高層次人才的政治意識(shí)和政治素養(yǎng)。要注重開拓資源、搭建平臺(tái)，把思想政治工作融入高層次人才最關(guān)心的教學(xué)科研實(shí)踐各環(huán)節(jié)中，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

把健全組織體系作為加強(qiáng)院系黨組織政治功能的基本要求

院系黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的組織路線內(nèi)涵，不斷加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，找準(zhǔn)組織工作著力點(diǎn)，激發(fā)活力，提升效能。首先，院系黨組織要把推進(jìn)黨支部規(guī)范化、示范化建設(shè)作為重點(diǎn)，認(rèn)真開展創(chuàng)建黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。堅(jiān)持按期換屆，黨務(wù)公開，制度健全，發(fā)展黨員程序規(guī)范，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí)到位，提升流動(dòng)黨員管理教育質(zhì)效，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員和失聯(lián)黨員，扎實(shí)推進(jìn)“三會(huì)一課”、主題黨日常態(tài)化制度化，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地有保障。其次，要健全工作機(jī)制，每年制定年度黨支部重點(diǎn)任務(wù)指導(dǎo)書、簽署黨支部書記抓黨建工作責(zé)任書，強(qiáng)化支部工作雙月檢查、黨支部年度考核，堅(jiān)持黨支部書記月度例會(huì)制度，讓黨建工作在支部層面可落實(shí)、可見效，在學(xué)院黨委層面可督導(dǎo)、可考核。選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書記和黨務(wù)工作骨干，安排教師黨支部書記列席學(xué)院黨委會(huì)，積極打造黨建綜合體、黨建活動(dòng)室等場(chǎng)所，為師生提供一站式黨建服務(wù)，讓黨建工作真正“看得見”“摸得著”。最后，注重提升黨建工作質(zhì)量，對(duì)標(biāo)教育部黨建“雙創(chuàng)”工作要求，探索構(gòu)建“校—省—國”三級(jí)培育創(chuàng)建體系，開展有組織的黨建“雙創(chuàng)”申報(bào)，集中力量打造規(guī)范有效、執(zhí)行有力、運(yùn)行有序、特色突出的黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)院系黨組織不斷總結(jié)凝練黨建工作成果，精心打造黨建特色品牌。

把推進(jìn)“一融雙高”作為加強(qiáng)院系黨組織政治功能的時(shí)代使命

黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，也是落實(shí)立德樹人任務(wù)的根本保證。院系黨組織要持續(xù)探索“推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合”的方法舉措，不斷提高黨組織謀劃發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、凝聚發(fā)展的能力，著力完善基層黨建支撐保障培育時(shí)代新人、引育一流師資、助推學(xué)科建設(shè)、提升科研水平的制度體系和組織體系。首先，要強(qiáng)化“融”的意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，院系黨組織負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，樹牢“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的理念，主動(dòng)把黨建工作融入到業(yè)務(wù)工作中去思考去謀劃，讓黨建工作為業(yè)務(wù)工作引領(lǐng)方向、激發(fā)動(dòng)力、提供保障。其次，要抓好“融”的關(guān)鍵。推進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要選優(yōu)配強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子，要圍繞事業(yè)發(fā)展需要、按照“書記懂學(xué)科、院長懂黨建”標(biāo)準(zhǔn)選配院系主要負(fù)責(zé)人，探索實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，規(guī)范議事決策機(jī)制，強(qiáng)化黨組織政治功能，努力做到黨建和業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”“兩翼齊飛”。最后，要提升“融”的質(zhì)量。各級(jí)黨組織要對(duì)標(biāo)新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的要求，深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，尋找與黨建融合的最佳契合點(diǎn)、切入點(diǎn)，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等各領(lǐng)域發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)相融并進(jìn)、同向發(fā)力。

（作者系湖北大學(xué)黨委書記）