摘要:基于經(jīng)濟(jì)融合、生活融合和社會(huì)融合3個(gè)維度構(gòu)建中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用熵權(quán)法、Dagum基尼系數(shù)、Kernel密度估計(jì)方法,對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的區(qū)域差異和動(dòng)態(tài)演變特征進(jìn)行研究。結(jié)果表明,總體上中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平逐步提高,南北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)程均快于社會(huì)和生活融合進(jìn)程,且在不同梯隊(duì)間存在消長(zhǎng)特征;無(wú)論是中國(guó)各省份間,還是南北方地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間,其城鄉(xiāng)融合發(fā)展差異更多來(lái)源于區(qū)域間超變凈值和超變密度的差異,其中不同區(qū)域間的交叉重疊問(wèn)題是造成其融合水平不均衡的主要原因;中國(guó)各地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平均存在極化現(xiàn)象,且北方強(qiáng)于南方,總體呈現(xiàn)出“高-高”和“低-低”集聚特征。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)融合;區(qū)域差異;動(dòng)態(tài)演進(jìn)
中圖分類號(hào):F323;F299.2" " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):0439-8114(2025)01-0212-08
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2025.01.034 開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):
Regional differences and dynamic evolution of the level of urban-rural integration development in China
ZHANG Jin-ruia,WANG Chun-huia,LIU Zhong-yub
(a. School of Economics; b. School of Agriculture and Rural Development, Henan University of Economics and Law, Zhengzhou" 450046, China)
Abstract: Based on the three dimensions of economic integration, life integration and social integration, the evaluation system of urban-rural integration development level in China was constructed, and the regional differences and dynamic evolution characteristics of urban-rural integration development level in China were studied by entropy weight method, Dagum Gini coefficient and Kernel density estimation method. The results showed that , on the whole, the level of urban-rural integration development in China was gradually improved, and the process of economic integration in southern and northern regions was faster than the process of social and life integration, and there were characteristics of growth and decline among different echelons. No matter between the provinces of China, or within and between the southern and northern regions, the difference between urban-rural integration development came more from the difference of supernet value and density between regions, among which the overlapping problem between different regions was the main reason for the unbalanced integration level. There was polarization in the urban-rural integrated development level in all regions of China, and the north was stronger than that in the south, showing the characteristics of “high-high” and “l(fā)ow-low” agglomeration.
Key words: urban-rural integration;regional difference;dynamic evolution
城鄉(xiāng)關(guān)系是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵[1],而科學(xué)評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)融合水平是研判中國(guó)式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。已有關(guān)于城鄉(xiāng)融合評(píng)價(jià)的研究主要聚焦于以下3個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)融合評(píng)價(jià)的理論闡釋。理論的淵源,最早可追溯到馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)關(guān)系三階段“城鄉(xiāng)混沌一體—城鄉(xiāng)分離對(duì)立—更高水平的均衡與融合”中[2],此后基于歷史視野的考察,經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)和規(guī)劃學(xué)等不同學(xué)科對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了多角度深度解構(gòu),相關(guān)理論也由城鄉(xiāng)偏向性的二元結(jié)構(gòu)理論逐步向人地關(guān)系地域系統(tǒng)理論、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論、空間均衡理論、等值化理論和流空間理論拓展[3],為多維評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。二是城鄉(xiāng)融合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和方法。城鄉(xiāng)融合評(píng)價(jià)由單維向多維化、多屬性化發(fā)展,構(gòu)建多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系已成為主流方式[4],如從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享維度[5,6],經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、交通信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)承載能力和居民生活水平維度[7],產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、社會(huì)、空間和生活維度[8]以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)維度[9]等設(shè)計(jì)測(cè)度指標(biāo)體系,相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法也從定性轉(zhuǎn)向定量,且以耦合協(xié)調(diào)度模型[10]和數(shù)理計(jì)量模型[11]等較為常用。三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的地區(qū)差異。城鄉(xiāng)融合的時(shí)空特征因采用的研究尺度、邏輯框架等不同而呈現(xiàn)出不同的研究結(jié)論。如有基于“基礎(chǔ)—?jiǎng)恿ΑY(jié)果”過(guò)程性框架[4]、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興“雙輪協(xié)調(diào)”的邏輯機(jī)理[8]和高質(zhì)量發(fā)展角度[12]測(cè)度并揭示中國(guó)城鄉(xiāng)融合的整體特征與區(qū)域差異;也有從省市域、經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市群等尺度對(duì)城鄉(xiāng)融合的局部發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判[13-15],進(jìn)而推定城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程及實(shí)現(xiàn)路徑。
總體上,已有文獻(xiàn)為開展本研究提供理論借鑒和方法參考,特別是在城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平測(cè)度上提供了指標(biāo)選擇的思路。鑒于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,而共同富裕不僅是物質(zhì)層面的富裕,也包括精神層面的富裕,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活層面,本研究在借鑒相關(guān)測(cè)度維度基礎(chǔ)上,擬從這3個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系,并將觀測(cè)期劃定為2010—2020年,同時(shí)將中國(guó)劃分為南北方兩大區(qū)域,基于熵權(quán)法從全域、區(qū)域和省域?qū)用鏈y(cè)度城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平,進(jìn)一步采用Dagum基尼系數(shù)及分解方法對(duì)兩大地區(qū)城鄉(xiāng)融合的區(qū)域差異及其來(lái)源進(jìn)行解析,并通過(guò)Kernel密度估計(jì)方法對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)和空間躍遷進(jìn)行探究,以期為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕提供決策建議。
1 城鄉(xiāng)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)來(lái)源
1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分難題的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)有序共富的過(guò)程,既要遵循規(guī)律,又要循序漸進(jìn),分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)[16]。在共同富裕背景下,城鄉(xiāng)融合有更為深刻和豐富的內(nèi)涵。本著科學(xué)性、全面性和可行性的原則,借鑒相關(guān)研究[12,17],從經(jīng)濟(jì)、生活和社會(huì)3個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系,如表1所示。
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的動(dòng)力源泉,以提高人均生產(chǎn)總值、農(nóng)村人均生產(chǎn)總值,實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比提升來(lái)衡量,具體分別以GDP/總?cè)丝?、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值/農(nóng)村人口、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP、二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)/第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)表征。生活融合是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)保障,縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以城市家庭人均消費(fèi)/農(nóng)村家庭人均消費(fèi)、城鎮(zhèn)居民家庭人均全年可支配收入/農(nóng)村居民家庭人均全年純收入、城鎮(zhèn)居民家庭人均恩格爾系數(shù)/農(nóng)村居民家庭人均恩格爾系數(shù)、城市居民家庭文教娛樂(lè)支出/農(nóng)村居民家庭文教娛樂(lè)支出衡量和表征。社會(huì)融合有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展共同體,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要保障,以城市基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)總投入/農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)總投入、城市人均醫(yī)療保健支出/農(nóng)村人均醫(yī)療保健支出、城市每千人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)/農(nóng)村每千人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、城市最低生活保障人數(shù)/農(nóng)村最低生活保障人數(shù)、城市人口平均受教育年限/農(nóng)村人口平均受教育年限、城市衛(wèi)生廁所普及率/農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率表征。
根據(jù)上述評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用熵權(quán)法、Dagum基尼系數(shù)及分解方法和Kernel密度估計(jì)法(鑒于篇幅限制,研究方法不再詳述)分析中國(guó)城鄉(xiāng)融合水平的地區(qū)差異和動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征。
1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
采用中國(guó)31個(gè)省份(包括省、自治區(qū)和直轄市,以下統(tǒng)稱為省份,不包括港澳臺(tái)地區(qū))數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站。樣本觀測(cè)期為2010—2020年,部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法補(bǔ)齊,同時(shí)為剔除通貨膨脹等因素對(duì)數(shù)據(jù)的影響,以2010年為基期對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行平減。
2 中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的時(shí)空特征
2.1 全域尺度的融合水平
2010—2020年中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展整體水平以及經(jīng)濟(jì)、生活和社會(huì)融合三大維度的發(fā)展水平如表2所示??傮w看,2010—2020年城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平持續(xù)上升,由2010年的0.375提升到2020年的0.551,年均增長(zhǎng)率達(dá)3.92%。其中,經(jīng)濟(jì)融合水平表現(xiàn)為穩(wěn)定的上升趨勢(shì),由2010年的0.168增長(zhǎng)到2020年的0.327,年均增長(zhǎng)率達(dá)6.89%,說(shuō)明城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和融合度在逐步提高,產(chǎn)業(yè)形態(tài)和功能的多樣化及其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸性更加健全。同期,生活融合除2012—2013年和2016—2017年有小幅下降外,總體呈上升態(tài)勢(shì),由2010年的0.065提升至2020年的0.073,年均增長(zhǎng)率僅為1.17%。社會(huì)融合水平介于經(jīng)濟(jì)融合和生活融合水平之間,均值高于生活融合水平,且在觀測(cè)期2010—2020年內(nèi)增幅為0.009,年均增長(zhǎng)率為0.62%,是影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的重要因素??梢园l(fā)現(xiàn),生活融合水平是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升的短板,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程需要深化對(duì)生活融合內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),并對(duì)民生問(wèn)題中的結(jié)構(gòu)性困境進(jìn)行調(diào)整,以便最大限度地解決農(nóng)村發(fā)展中的痛點(diǎn)和掣肘,從而發(fā)揮生活融合對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用。
2.2 區(qū)域尺度的融合水平
將中國(guó)31個(gè)省份歸為南方和北方兩個(gè)地區(qū)來(lái)看區(qū)域融合水平的差異。從圖1可以看出,樣本觀測(cè)期為2010—2020年,相較于中國(guó)整體和北方地區(qū),南方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平最高。對(duì)其發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),截至2020年,中國(guó)、北方和南方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平均呈上升態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)率分別為3.92%、3.61%和4.21%??梢姡媳狈娇傮w演變趨勢(shì)大體一致,但在2018—2020年呈快速上升趨勢(shì),相對(duì)來(lái)說(shuō),南方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升幅度更加明顯。
分維度看,南北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合分別由2010年的0.160 8、0.175 8上升到2020年的0.335 4、0.318 4,北方地區(qū)的上漲幅度明顯低于南方,也低于中國(guó)平均水平。在社會(huì)融合上,南方、北方和中國(guó)的融合水平同期年均增長(zhǎng)率分別為0.49%、0.74%和0.61%,而生活融合同期年均增長(zhǎng)率分別為1.12%、1.19%和1.16%。可見,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中始終占據(jù)主導(dǎo)地位,且南方地區(qū)融合水平較高。而北方地區(qū)各維度的融合水平均低于中國(guó)平均水平,但生活融合和社會(huì)融合年均增長(zhǎng)率最快,改善力度逐年加大,后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯著。同時(shí)也發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活融合3個(gè)維度間的層次差異逐漸縮減,整體上空間融合效果逐漸顯現(xiàn)。
2.3 省域尺度的融合水平
按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平均值進(jìn)行擬合,將31個(gè)省份劃分為5個(gè)等級(jí)梯隊(duì)。以2020年的融合水平為基準(zhǔn),將融合水平高于0.62的劃定為第一等級(jí),而后依次將(0.56,0.62]、(0.52,0.56]、(0.48,0.52]和(0.39,0.48]劃定為第二至第五等級(jí)。在第一等級(jí)中,融合水平由大到小依次為江蘇(0.735 5)、北京(0.733 5)、上海(0.713 9)、福建(0.711 3)和浙江(0.625 4),融合水平高的地區(qū)絕大部分位于南部沿海地區(qū),具備功能、要素、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第二等級(jí)中天津(0.622 3)、內(nèi)蒙古(0.603 0)、重慶(0.589 9)、湖北(0.587 0)、山東(0.585 8)和遼寧(0.570 5)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平也較高,這可能與減少落戶限制和公共資源合理配置以及產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育有一定關(guān)系。第三等級(jí)中既有北方地區(qū),也有南方地區(qū),融合水平由大到小依次為海南(0.560 2)、陜西(0.543 4)、新疆(0.539 5)、湖南(0.535 1)、廣東(0.532 5)、安徽(0.531 4)和黑龍江(0.521 8),區(qū)域發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)。第四等級(jí)融合發(fā)展水平較低,依次為寧夏(0.521 6)、四川(0.511 8)、江西(0.506 7)、廣西(0.503 8)、河北(0.503 7)、吉林(0.497 0)、河南(0.494 7)和貴州(0.481 7),其共同特點(diǎn)是鄉(xiāng)村振興建設(shè)力度不足、要素自由流動(dòng)受限,加之公共服務(wù)非均衡化致使其城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程緩慢。第五等級(jí)區(qū)域包括山西(0.475 4)、青海(0.475 0)、云南(0.456 8)、甘肅(0.407 9)和西藏(0.388 7),城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平低的地區(qū)多為北方地區(qū),受到地理位置和自然條件的制約,導(dǎo)致要素流動(dòng)不通暢,城鄉(xiāng)融合發(fā)展舉步維艱。
進(jìn)一步對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平五梯隊(duì)省份的分布情況進(jìn)行考察,如表3所示,發(fā)現(xiàn)2010年北方區(qū)域第一等級(jí)包括北京、天津2個(gè)市,南方區(qū)域中位于第一等級(jí)的省份有3個(gè),二者的比例是2∶3。但在2020年位于第一等級(jí)的省份中,北方地區(qū)的省份數(shù)量縮減至1個(gè)。整體而言,北方和南方的差距開始出現(xiàn),也反映出在樣本觀測(cè)期間南方區(qū)域城鄉(xiāng)融合發(fā)展程度相對(duì)較高,北方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較低。值得注意的是,個(gè)別省份的水平等級(jí)發(fā)生了變動(dòng),如天津2010年位于第一等級(jí),2020年位于第二等級(jí),城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平有所下降;而福建2010年位于第二等級(jí),2020年提升至第一等級(jí),其城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程加速。
3 中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的地區(qū)差異
3.1 地區(qū)差異
3.1.1 總差異 從表4可以看出,中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的總體差異不大,基尼系數(shù)位于[0.085,0.117],表現(xiàn)出小幅下降態(tài)勢(shì),年均下降率為3.14%。經(jīng)濟(jì)融合的基尼系數(shù)從2010年的0.230下降到2020年的0.137,呈現(xiàn)出波動(dòng)較大的縮小態(tài)勢(shì),年均下降率達(dá)5.05%,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)融合水平差異正在逐漸減小。生活融合和社會(huì)融合的基尼系數(shù)分別由2010年的0.083和0.057縮小到2020年的0.058和0.041,年均下降率分別為3.52%和3.24%。綜上可知,經(jīng)濟(jì)融合的總差異最大,縮減速度更快。
3.1.2 地區(qū)內(nèi)差異 表5測(cè)算結(jié)果揭示了中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)差異及觀測(cè)期的演變態(tài)勢(shì)。2010—2020年,南北方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的地區(qū)內(nèi)基尼系數(shù)均表現(xiàn)出持續(xù)下降的態(tài)勢(shì),基尼系數(shù)分別由2010年的0.127和0.102下降到2020年的0.092和0.074,年均下降率為3.17%和3.16%,二者的變化態(tài)勢(shì)類似,均經(jīng)歷了“下降—上升—再下降”的波動(dòng)過(guò)程。就經(jīng)濟(jì)融合而言,南方和北方地區(qū)各省份之間的融合水平逐漸趨同,差異數(shù)值逐年縮小。南方和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合的基尼系數(shù)一直呈下降趨勢(shì),內(nèi)部經(jīng)濟(jì)融合水平差異也在變小,不均衡局面開始消散。對(duì)于生活和社會(huì)融合,南北方地區(qū)各省份之間的融合水平差異均逐漸縮小,其中南北方的生活融合水平分別呈現(xiàn)出“W”形和“Z”形的變化趨勢(shì),且均在2014年降至低谷;而在社會(huì)融合中,2017年之前南北方各省份之間呈現(xiàn)反向變化趨勢(shì),之后的融合水平下降趨同。
以上分析可以看出,相較于北方地區(qū),南方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)融合水平和生活融合水平的地區(qū)內(nèi)差異更大,北方地區(qū)內(nèi)的差異相對(duì)較小。
3.1.3 地區(qū)間差異 由表6可以發(fā)現(xiàn),2010—2020年,城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合水平南-北地區(qū)間的基尼系數(shù)從2010年的0.118下降到2020年的0.086,年均下降率為3.11%,同期,經(jīng)濟(jì)、生活和社會(huì)融合水平南-北地區(qū)間的基尼系數(shù)年均下降率分別為5.14%、3.47%和3.28%。因此,經(jīng)濟(jì)融合水平差異是造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平地區(qū)間差異存在的重要原因。值得肯定的是,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合、生活融合和社會(huì)融合的地區(qū)間基尼系數(shù)正在逐年縮小,區(qū)域間的發(fā)展差異得到了有效控制。
3.2 差異來(lái)源
城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平差異客觀存在,為了探究其差異來(lái)源,分別從區(qū)內(nèi)差異和區(qū)間差異(超變凈值和超變密度)的貢獻(xiàn)率來(lái)加以分析。從表7可以看出,觀測(cè)期城鄉(xiāng)融合綜合指數(shù)差異包括區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間兩部分,區(qū)域間差異對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不均衡的影響較區(qū)域內(nèi)差異略大,但差距并不明顯,均在50%左右。在區(qū)域間差異中,超變凈值的貢獻(xiàn)率介于0.6%~16.7%,波動(dòng)中緩慢上升,平均貢獻(xiàn)率為7.34 %,年均增長(zhǎng)率為10.40%。區(qū)域間超變密度的貢獻(xiàn)度較大,介于34.5%~49.8%,平均貢獻(xiàn)率為43.25%,年均下降率為1.65%,意味著不同區(qū)域間的交叉重疊問(wèn)題是造成中國(guó)區(qū)域間城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不均衡的主要原因。同期,區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)率介于49.3%~49.6%,相對(duì)較為平穩(wěn),平均貢獻(xiàn)率為49.39%。這表明區(qū)域內(nèi)外差異對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不均衡的影響程度基本相當(dāng)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)、生活和社會(huì)融合指數(shù)的差異來(lái)源,基本與綜合指數(shù)變化趨勢(shì)相同,但影響程度上存在差異。對(duì)于經(jīng)濟(jì)融合差異來(lái)源,區(qū)域間的超變凈值和超變密度貢獻(xiàn)率從2010年的9.7%、41.1%下降到2020年的9.5%、40.9%,年均下降率分別為0.21%、0.05%。相較于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合,生活融合水平差異的超變凈值貢獻(xiàn)波動(dòng)較大,觀測(cè)期內(nèi)生活融合水平的區(qū)域內(nèi)差異、區(qū)域間超變凈值和超變密度的貢獻(xiàn)率分別從2010年的49.3%、8.0%和42.7%調(diào)整到2020年的49.1%、8.5%和42.4%,年均下降率分別為0.04%、0.61%和0.07%。總體上,經(jīng)濟(jì)融合差異的區(qū)域內(nèi)平均貢獻(xiàn)率為49.43%,分別較生活和社會(huì)融合的區(qū)域內(nèi)平均貢獻(xiàn)率高1.37和0.76個(gè)百分點(diǎn)。而經(jīng)濟(jì)融合差異的區(qū)域間超變凈值的平均貢獻(xiàn)率卻低于生活和社會(huì)融合的相應(yīng)貢獻(xiàn)率,分別低8.32和2.99個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)融合差異的區(qū)域間超變密度的平均貢獻(xiàn)率分別比生活和社會(huì)融合的相應(yīng)貢獻(xiàn)率高6.96和2.21個(gè)百分點(diǎn)??梢?,區(qū)域內(nèi)差異對(duì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的不均衡貢獻(xiàn)較大,而區(qū)域間差異對(duì)生活和社會(huì)融合差異的影響更強(qiáng)。
4 中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)
通過(guò)Dagum基尼系數(shù)對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的地區(qū)差異及其來(lái)源進(jìn)行了分析,其反映的僅是相對(duì)差異。在此,運(yùn)用MATLAB 2020b軟件進(jìn)行核密度圖構(gòu)建,旨在通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的分布位置、發(fā)展態(tài)勢(shì)和曲線的延展性以及兩極分化的探討,闡明中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平發(fā)展的絕對(duì)差異和動(dòng)態(tài)演變特征。
4.1 中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平Kernel密度曲線的分布動(dòng)態(tài)
圖2刻畫的是2010—2020年中國(guó)31個(gè)省份城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的整體演變態(tài)勢(shì),有如下特征:其一,從分布位置看,分布曲線明顯朝著右方移動(dòng),反映出2010—2020年中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的持續(xù)改善;其二,觀測(cè)期內(nèi),波峰的高度、寬度經(jīng)歷了“上升—下降—快速提升—短暫下降—再提升”和“短暫變窄—逐漸變寬”的波動(dòng)過(guò)程。其中,2010年中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平介于0.203 9~0.547 1,2020年的水平介于0.388 7~0.735 5,提升幅度位于0.184 8~0.188 4,總體上城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的絕對(duì)差異有小幅度的增大;其三,2010—2020年內(nèi)存在1個(gè)主峰和1個(gè)側(cè)峰,極化現(xiàn)象存在但較為穩(wěn)定,拖尾現(xiàn)象的存在意味著城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與平均數(shù)值的差距有進(jìn)一步的擴(kuò)大,城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平快的區(qū)域發(fā)展速度更快,反之亦然,呈現(xiàn)出兩極分化特征。
4.2 北方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平Kernel密度曲線的分布動(dòng)態(tài)
圖3刻畫的是2010—2020年北方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的演進(jìn)態(tài)勢(shì),可以發(fā)現(xiàn)在觀測(cè)期2010—2020年,該地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平大體向右移動(dòng),表明北方地區(qū)包含的省份城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平有所提高。同期,分布曲線的波峰高度和寬度均逐年上升,北方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平由2010年的0.300 4~0.542 2上升到2020年的0.407 9~0.733 5,提升幅度為0.107 5~0.191 3??梢姡狈匠青l(xiāng)融合發(fā)展水平的絕對(duì)差異逐漸加大。2010—2020年北方城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平也存在明顯的右拖尾情況,值得注意的是,北方城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的曲線具有發(fā)散的態(tài)勢(shì),即部分省份的融合發(fā)展水平和平均值的差距有小幅度的擴(kuò)大,且隨著時(shí)間的推移,分布的延展性呈發(fā)散趨勢(shì),呈現(xiàn)出“單主峰和單側(cè)峰”的形態(tài),極化特征也較為明顯。
4.3 南方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平Kernel密度曲線的分布動(dòng)態(tài)
圖4刻畫的是2010—2020年南方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的演進(jìn)態(tài)勢(shì),可以看出觀測(cè)期該地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的分布曲線也表現(xiàn)出明顯右拖尾狀況,且隨著時(shí)間的推移,各省份的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平存在收斂特征,意味著區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平低的省份數(shù)量會(huì)有所減少。進(jìn)一步從分布曲線看,波峰形態(tài)未發(fā)生明顯變化,仍表現(xiàn)出“單主峰,小側(cè)峰”的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu),但與北方地區(qū)相比,南方地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的內(nèi)部差距更小,極化程度較弱。
5 小結(jié)和建議
5.1 小結(jié)
本研究從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活3個(gè)維度構(gòu)建中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平測(cè)度指標(biāo)體系,運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)2010—2020年中國(guó)全域、南北區(qū)域以及不同省域的城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)行水平測(cè)度,進(jìn)而結(jié)合Dagum基尼系數(shù)及分解、三維Kernel密度估計(jì)方法探究中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的區(qū)域差異、差距來(lái)源和動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律,研究結(jié)論如下。①中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提高,而南方地區(qū)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活融合發(fā)展速度高于北方,且北京市、上海市、江蘇省和浙江省一直處于第一等級(jí),青海省、甘肅省、云南省和西藏自治區(qū)始終居于第五等級(jí),而福建省和貴州省等出現(xiàn)躍遷,天津市和陜西省等出現(xiàn)后退現(xiàn)象,不同梯隊(duì)間存在消長(zhǎng)特征。②中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平表現(xiàn)出空間非均衡特征,但其基尼系數(shù)不斷下降,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活融合趨勢(shì)顯現(xiàn);無(wú)論是中國(guó)各省份間,還是南北方地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間,城鄉(xiāng)融合發(fā)展差異更多來(lái)源于區(qū)域間超變凈值和超變密度的差異,其中不同區(qū)域間的交叉重疊問(wèn)題是造成其融合水平不均衡的主要原因。③中國(guó)各地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平均存在極化現(xiàn)象,且北方強(qiáng)于南方,呈現(xiàn)出“高-高”和“低-低”集聚特征。
5.2 建議
根據(jù)上述結(jié)論,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生活3個(gè)維度提出如下建議。①促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素雙向流動(dòng)和優(yōu)化配置。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素平等、雙向的自由流動(dòng)是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。現(xiàn)階段,需要明確各地區(qū)的資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿Γㄎ粎^(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)人才、土地、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的順暢流動(dòng)。具體而言,應(yīng)順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的趨勢(shì),通過(guò)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),紓解勞動(dòng)力單向流動(dòng)、土地財(cái)政偏好以及資本無(wú)序擴(kuò)張等問(wèn)題,并以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互惠融合。②構(gòu)建城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的社會(huì)融合體系。在教育資源配置上,要建立城鄉(xiāng)教育資源共享和流動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的投入,提高教師的薪酬福利;在醫(yī)療衛(wèi)生上,繼續(xù)加大“新農(nóng)保”的報(bào)銷水平,并通過(guò)“醫(yī)共體”等平臺(tái)將城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村;在養(yǎng)老保障上,大力推廣鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建立城鄉(xiāng)居民互惠共享的養(yǎng)老托育制度,縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障的差距。③以產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)鄉(xiāng)村消費(fèi)來(lái)提升城鄉(xiāng)生活融合進(jìn)程。鄉(xiāng)村生活的現(xiàn)代化離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為契機(jī),將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)演化與市場(chǎng)需求趨勢(shì)相匹配,推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接,提高鄉(xiāng)村居民的收入水平,拓展鄉(xiāng)村精神文化消費(fèi)需求,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民物質(zhì)與精神層面的共同富裕,有序?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)的生活融合。
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