中緬泰打擊電詐獲突破背后

針對當(dāng)前緬甸妙瓦底地區(qū)涉我電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)峻形勢，公安部近日持續(xù)加強(qiáng)與緬甸、泰國執(zhí)法部門的執(zhí)法合作，對妙瓦底地區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪開展集中打擊。大批緬甸妙瓦底地區(qū)的涉詐犯罪嫌疑人落網(wǎng)。2月20日，緬方將向我遣返的首批200名中國籍涉詐犯罪嫌疑人移送至泰國湄索，預(yù)計(jì)還將有800余名中國籍涉詐犯罪嫌疑人被陸續(xù)押解回國。

當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為全球性毒瘤，其跨境性、隱蔽性和產(chǎn)業(yè)鏈化的特征對多國社會(huì)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻威脅。詐騙團(tuán)伙在東南亞多地建立規(guī)?；娫p園區(qū)，通過虛假投資、冒充公檢法部門等方式實(shí)施犯罪，利用暗網(wǎng)、加密貨幣等技術(shù)手段轉(zhuǎn)移資金，形成“信息收集—技術(shù)支撐—資金洗白”的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，并與人口販賣、毒品走私等犯罪交織，不僅損害有關(guān)國家公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、生命安全，也對區(qū)域安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重危害。

此次聯(lián)合執(zhí)法的成功，是中緬泰開展執(zhí)法合作取得的標(biāo)志性重大戰(zhàn)果，標(biāo)志著中國、東盟國家在合作打擊電詐方面取得了新突破。首先，三國高級官員直接參與聯(lián)合執(zhí)法，建立高層協(xié)調(diào)與聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，并開展一系列逮捕主要犯罪嫌疑人、解救被困外籍人員等務(wù)實(shí)高效的行動(dòng)，標(biāo)志著三國在打擊電詐領(lǐng)域的合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。其次，三國組成聯(lián)合工作組打擊電詐、網(wǎng)賭違法犯罪行為，相關(guān)方切斷某些地區(qū)的電力、網(wǎng)絡(luò)和燃油供應(yīng)，癱瘓犯罪集團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施，并承諾加快涉案人員的移交流程。再次，參與聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)方面積極清除控制區(qū)內(nèi)的涉嫌電信詐騙的人員，擠壓犯罪集團(tuán)的生存空間，使其犯罪活動(dòng)能力大幅下降。這種合作打破了以往管轄權(quán)沖突的僵局，為跨境聯(lián)合執(zhí)法提供了新模式。

這次聯(lián)合行動(dòng)的成功，意味著中國與東盟國家在合作打擊電詐方面從“清剿”轉(zhuǎn)向“治理”，拓展了中國與東盟國家非傳統(tǒng)安全合作的內(nèi)涵和范疇，標(biāo)志著中國、東盟在非傳統(tǒng)安全治理領(lǐng)域邁入制度化協(xié)作的新階段。三國聯(lián)合打擊電信詐騙行動(dòng)還實(shí)現(xiàn)了安全紅利的外溢，促成泰國等國旅游業(yè)的復(fù)蘇，也為《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的實(shí)施掃清了安全障礙。中緬泰聯(lián)合打擊電詐的成果證明，唯有將合作從“危機(jī)驅(qū)動(dòng)”升級為“制度驅(qū)動(dòng)”、從“臨時(shí)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“長久合作”，建立常態(tài)化的長期合作機(jī)制，才能根除跨境犯罪頑疾。應(yīng)急式打擊極易陷入“打而不絕、死灰復(fù)燃”的困局，短期專項(xiàng)行動(dòng)需與長期制度構(gòu)建結(jié)合，方能鞏固成效。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》2.21）