鐵路車站標(biāo)準(zhǔn)化管理中的跨部門協(xié)作與資源調(diào)配機(jī)制研究

摘要 隨著鐵路運(yùn)輸需求的持續(xù)增長(zhǎng)和鐵路網(wǎng)絡(luò)的日益復(fù)雜化，車站的運(yùn)營(yíng)管理面臨著越來越大的挑戰(zhàn)，特別是在涉及多部門協(xié)作與資源調(diào)配的場(chǎng)景中，如何通過有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，促進(jìn)各部門的協(xié)同工作，確保資源的最優(yōu)配置和高效利用，成為鐵路車站管理的關(guān)鍵。文章論述了鐵路車站站細(xì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，提出了鐵路車站站細(xì)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的跨部門協(xié)作與資源調(diào)配機(jī)制的構(gòu)建策略，進(jìn)而為優(yōu)化鐵路車站的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式提供參考。

關(guān)鍵詞 鐵路車站；標(biāo)準(zhǔn)化管理；跨部門協(xié)作；資源調(diào)配

中圖分類號(hào) U292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949（2025）03-0174-03

0 引言

隨著鐵路運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，車站作為鐵路運(yùn)輸體系中的重要組成部分，其管理模式的優(yōu)化成為提升整體運(yùn)營(yíng)效率和保障行車安全的關(guān)鍵。鐵路車站的高效運(yùn)行不只依賴于單一部門的努力，更需要各部門之間的緊密協(xié)作與資源的合理調(diào)配。車站內(nèi)涉及的多個(gè)部門，如調(diào)度、運(yùn)輸、客運(yùn)、安檢、機(jī)務(wù)等，承擔(dān)著不同的職能，但這些職能又密切關(guān)聯(lián)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都可能影響整體運(yùn)營(yíng)效率。因此，如何構(gòu)建一套高效的跨部門協(xié)作機(jī)制和資源調(diào)配機(jī)制，成為提升車站行車管理標(biāo)準(zhǔn)化水平、保障行車安全和運(yùn)營(yíng)效率的核心問題。

1 鐵路車站站細(xì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論基礎(chǔ)

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理模式概述

標(biāo)準(zhǔn)化管理模式通過采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程對(duì)各項(xiàng)操作進(jìn)行規(guī)范管理，旨在提高工作效率，減少不確定性。在鐵路車站的行車管理中，標(biāo)準(zhǔn)化管理模式主要通過三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施提高整體效能。其中，流程標(biāo)準(zhǔn)化是指將車站行車過程中的各項(xiàng)操作和任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，保障每個(gè)步驟都能按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行，從而減少人員差異或操作失誤帶來的不利影響；操作標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)對(duì)車站工作人員的操作行為進(jìn)行規(guī)范，明確具體的操作步驟和責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能按要求執(zhí)行，減少人為失誤帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)；管理標(biāo)準(zhǔn)化是在車站管理層面制定統(tǒng)一的規(guī)章制度，確保各部門之間能夠協(xié)調(diào)合作，并實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，推動(dòng)車站整體運(yùn)營(yíng)效率的不斷提高。

1.2 跨部門協(xié)作與資源調(diào)配的重要性

資源調(diào)配機(jī)制側(cè)重于合理配置車站所需的各種資源，包括人力、設(shè)備和技術(shù)等。人力資源的調(diào)配應(yīng)根據(jù)工作負(fù)荷與崗位要求合理安排人員，確保工作量的均衡分配和作業(yè)效率的最大化；設(shè)備資源調(diào)配需要根據(jù)車站的需求變化與使用頻率進(jìn)行調(diào)整，避免設(shè)備閑置或不足的問題出現(xiàn)；在技術(shù)資源的配置方面，應(yīng)依托先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備提升工作效率，確保技術(shù)支持的及時(shí)性和有效性[1]。

2 鐵路車站站細(xì)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的跨部門協(xié)作機(jī)制構(gòu)建策略

2.1 跨部門協(xié)作的目標(biāo)與原則

（1）協(xié)作目標(biāo)

跨部門協(xié)作的目標(biāo)是通過優(yōu)化各部門之間的互動(dòng)和資源共享，提升車站行車工作的協(xié)調(diào)性與綜合效率。鐵路車站作為一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)輸樞紐，各部門在管理、調(diào)度、設(shè)備維護(hù)、安全監(jiān)控等方面具有不同的職責(zé)與任務(wù)。單一部門的行動(dòng)常常難以滿足復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)需求，因此跨部門協(xié)作成為提高車站整體管理水平的關(guān)鍵。

（2）協(xié)作原則

跨部門協(xié)作的原則在于通過信息共享、責(zé)任明晰、快速響應(yīng)與協(xié)同作戰(zhàn)四個(gè)方面的落實(shí)，優(yōu)化車站的管理與運(yùn)營(yíng)效率。其中，信息共享是跨部門協(xié)作的基礎(chǔ)，通過建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門之間信息的實(shí)時(shí)交換，避免信息孤島現(xiàn)象的出現(xiàn)。各部門能夠及時(shí)獲取所需的工作進(jìn)展與資源狀況，減少因信息滯后或不準(zhǔn)確帶來的決策延誤或資源調(diào)度失誤；責(zé)任明晰可以確保每個(gè)部門在協(xié)作中按照預(yù)定任務(wù)履行職責(zé)，避免因職責(zé)不清導(dǎo)致的推諉和責(zé)任不明。在多部門協(xié)作的環(huán)境中，責(zé)任劃分的清晰可以有效提升每個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力和工作效率，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠順利推進(jìn)；快速響應(yīng)要求各部門在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)能夠迅速做出反應(yīng)，協(xié)同解決問題，確保鐵路車站在復(fù)雜、快速變化的運(yùn)輸環(huán)境中能夠維持穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，尤其是在突發(fā)事件或緊急調(diào)度過程中，快速響應(yīng)尤為關(guān)鍵；協(xié)同作戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)各部門之間應(yīng)緊密配合，通過團(tuán)隊(duì)合作解決問題，形成合力，部門之間的緊密協(xié)作能夠有效協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，提升整體工作效率，避免操作上出現(xiàn)盲點(diǎn)與漏洞[2]。

2.2 跨部門協(xié)作的主要參與部門與職責(zé)

（1）職責(zé)劃分與協(xié)作方式

車站調(diào)度部門負(fù)責(zé)全站的運(yùn)行調(diào)度，確保列車按時(shí)、按計(jì)劃進(jìn)行，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。調(diào)度員通過監(jiān)控列車的實(shí)時(shí)狀態(tài)和資源分配情況，確保每列車準(zhǔn)時(shí)發(fā)車并到達(dá)，避免出現(xiàn)因調(diào)度問題而引發(fā)的延誤。運(yùn)輸部門則專注于列車與貨物的運(yùn)輸安排，并與調(diào)度部門密切合作，確保運(yùn)輸任務(wù)在時(shí)間和資源上的協(xié)調(diào)?？瓦\(yùn)部門則負(fù)責(zé)旅客的進(jìn)出站、候車和上下車等服務(wù)，保障旅客的順利出行。安檢部門的任務(wù)是對(duì)乘客和行李進(jìn)行安全檢查，確保沒有違禁物品進(jìn)入車站和列車。機(jī)務(wù)部門負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)機(jī)車，確保列車安全穩(wěn)定運(yùn)行，并與調(diào)度部門保持緊密聯(lián)系，及時(shí)提供技術(shù)支持和維修保障。

（2）角色定位和合作流程

在鐵路車站的行車管理中，需要明確各部門的角色定位，并且部門之間還要強(qiáng)化協(xié)作流程。調(diào)度部門作為行車工作的核心，其主要負(fù)責(zé)整體的調(diào)度和列車運(yùn)行指揮，確保各列車的順暢調(diào)度和應(yīng)急情況的迅速響應(yīng)。調(diào)度人員需要依賴客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)等多個(gè)部門的配合，才能確保各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)的順利進(jìn)行。運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)列車和貨物的運(yùn)輸操作，需要與調(diào)度部門密切協(xié)調(diào)，確保列車的準(zhǔn)時(shí)到發(fā)、停運(yùn)，以及貨物運(yùn)輸?shù)捻樌麍?zhí)行。同時(shí)，運(yùn)輸部門還應(yīng)做好與機(jī)務(wù)部門之間的協(xié)作，充分了解機(jī)車的運(yùn)行狀況和維修需求，以便及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃。

通過各部門的密切協(xié)作與配合，鐵路車站能夠高效、有序地開展行車工作，確保列車運(yùn)輸安全、準(zhǔn)時(shí)，并能迅速應(yīng)對(duì)任何突發(fā)情況。

2.3 跨部門協(xié)作的實(shí)現(xiàn)策略

（1）建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)

建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)的主要目的是實(shí)現(xiàn)各部門之間信息的流暢傳遞與實(shí)時(shí)反饋。為此，需要整合車站內(nèi)外的各類信息源，構(gòu)建一個(gè)跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)字化平臺(tái)，涵蓋調(diào)度、運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、安檢、機(jī)務(wù)等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)基于先進(jìn)的信息技術(shù)和通信系統(tǒng)，確保各部門能夠在同一平臺(tái)上訪問和共享信息，消除信息傳遞中的時(shí)間差與誤差。信息平臺(tái)應(yīng)具備高效的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理能力，支持實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新，確保不同部門能夠在第一時(shí)間獲得與自身工作相關(guān)的實(shí)時(shí)信息。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)具備靈活的權(quán)限管理功能，允許不同層級(jí)和不同部門的工作人員根據(jù)實(shí)際需求訪問、編輯或反饋信息，做到信息的流通與控制并行進(jìn)行。出現(xiàn)異?；蚓o急情況時(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出警示，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）定期召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議

定期召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議是實(shí)現(xiàn)高效溝通與協(xié)作的有效手段，其核心目的是通過集中的溝通平臺(tái)解決車站行車過程中各部門之間的協(xié)調(diào)問題，并探討優(yōu)化措施。為此，會(huì)議的召開需明確固定的時(shí)間安排和參與部門，確保相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵崗位人員能夠按時(shí)參加。會(huì)議的內(nèi)容應(yīng)圍繞當(dāng)前行車工作的實(shí)際情況展開，重點(diǎn)分析在運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題，并針對(duì)問題提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案。每次會(huì)議前，各部門應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)的工作報(bào)告和數(shù)據(jù)分析，為討論提供充分的依據(jù)。通過會(huì)議，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決協(xié)調(diào)過程中存在的漏洞，以優(yōu)化工作流程和資源配置，減少由于部門之間配合不當(dāng)造成的延誤或混亂。同時(shí)，會(huì)議還應(yīng)設(shè)置專門的議題，討論未來的工作計(jì)劃與改進(jìn)方向，并結(jié)合車站行車工作中的發(fā)展趨勢(shì)和需求，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的優(yōu)化措施。

（3）加強(qiáng)跨部門技術(shù)培訓(xùn)

培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)車站運(yùn)營(yíng)中涉及的各類技術(shù)和流程，特別是與調(diào)度、運(yùn)輸、客運(yùn)、安檢、機(jī)務(wù)等部門工作協(xié)同相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行系統(tǒng)講解。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋各部門的基本工作流程、操作規(guī)范、應(yīng)急處理流程，以及新技術(shù)的應(yīng)用，確保每個(gè)部門的人員都能夠了解其他部門的工作內(nèi)容與技術(shù)需求。培訓(xùn)方式可通過定期組織講座、專題研討、現(xiàn)場(chǎng)演練等多種形式開展，確保技術(shù)知識(shí)與操作技能能夠在實(shí)際工作中得到應(yīng)用。培訓(xùn)還應(yīng)結(jié)合車站實(shí)際情況，通過案例分析的方式讓各部門人員了解在復(fù)雜或突發(fā)情況下如何進(jìn)行協(xié)作，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。除了針對(duì)具體技術(shù)的培訓(xùn)，還應(yīng)加強(qiáng)跨部門合作意識(shí)的培養(yǎng)，通過集中的交流與互動(dòng)，提高人員在跨部門協(xié)作中的溝通技巧和協(xié)調(diào)能力[3]。

3 鐵路車站站細(xì)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的資源調(diào)配機(jī)制構(gòu)建策略

3.1 資源調(diào)配的目標(biāo)與原則

（1）目標(biāo)

資源調(diào)配的目標(biāo)是最大化資源使用效率，確保行車任務(wù)的順利完成。在鐵路車站的運(yùn)營(yíng)中，資源包括人力、設(shè)備、技術(shù)和時(shí)間等多個(gè)方面，而這些資源的配置是否合理直接影響行車工作的順利進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須根據(jù)車站的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)、合理的分配。

（2）原則

資源調(diào)配的原則體現(xiàn)在公平、透明、高效和合理四個(gè)方面。在資源配置的過程中，公平性要求所有部門或崗位能夠根據(jù)自身實(shí)際需要，平等地獲得所需資源。每一項(xiàng)資源的分配都應(yīng)根據(jù)工作負(fù)載、緊急程度和任務(wù)優(yōu)先級(jí)進(jìn)行確定，避免因主觀偏向或不公正的分配導(dǎo)致資源浪費(fèi)或某些部門的資源短缺。透明性則要求資源調(diào)配過程清晰、開放，所有相關(guān)人員都應(yīng)清楚資源的分配標(biāo)準(zhǔn)與流程，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)的誤解或不滿。資源調(diào)配的高效性強(qiáng)調(diào)在有限的資源條件下，通過合理的調(diào)度和組織，最大化資源的使用效益。通過科學(xué)的調(diào)配與合理的安排，避免資源的閑置或過度消耗，提升工作效率[4]。

3.2 資源調(diào)配的關(guān)鍵要素

（1）人力資源調(diào)配

合理的崗位設(shè)置是人力資源調(diào)配的基礎(chǔ)，車站需要根據(jù)實(shí)際運(yùn)行需求，設(shè)立不同的崗位，確保每個(gè)崗位職責(zé)明確、工作內(nèi)容具體。崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)工作量、工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度的差異進(jìn)行科學(xué)安排，以避免人力資源的浪費(fèi)或不足。人員分配是確保車站各項(xiàng)任務(wù)順利開展的關(guān)鍵，調(diào)配時(shí)應(yīng)充分考慮每個(gè)崗位的特殊需求及人員的技能水平，通過合理的安排，使各部門能夠最大化地利用現(xiàn)有的人力資源。同時(shí)，輪崗制度的實(shí)施是優(yōu)化人力資源調(diào)配的有效方式，通過輪崗可以避免人員長(zhǎng)期集中在單一崗位，減輕工作疲勞，提升員工的工作積極性和多崗位技能，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的靈活性。

（2）物資資源調(diào)配

設(shè)備設(shè)施的合理配置包括對(duì)車站內(nèi)各類設(shè)備進(jìn)行分類、編號(hào)和管理。綜合考慮設(shè)備的使用頻率、重要性和技術(shù)要求，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)配置，避免設(shè)備資源的閑置或過度使用。車站應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用周期、維護(hù)周期和工作需求，制訂詳細(xì)的設(shè)備配置計(jì)劃，同時(shí)考慮備用設(shè)備的配置，確保設(shè)備故障時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配備用設(shè)備，避免服務(wù)中斷。對(duì)于調(diào)度和資源管理，設(shè)備的使用安排應(yīng)根據(jù)日常運(yùn)營(yíng)需求和應(yīng)急情況靈活調(diào)整，在滿足工作需要的同時(shí)保證設(shè)備的高效使用。

（3）時(shí)間與空間資源調(diào)配

時(shí)間與空間資源調(diào)配是鐵路車站運(yùn)營(yíng)效率的關(guān)鍵，涉及車站內(nèi)外空間的合理布局，以及時(shí)間表的科學(xué)安排?？臻g資源調(diào)配首先需要考慮車站的物理結(jié)構(gòu)和客流、貨流的分布特點(diǎn)，合理規(guī)劃候車大廳、進(jìn)出口、貨運(yùn)通道、站臺(tái)等功能區(qū)域，確保不同類型的旅客和貨物流動(dòng)順暢，減少擁堵和資源浪費(fèi)。車站的空間布局應(yīng)最大限度地提高設(shè)施使用效率，合理設(shè)置服務(wù)區(qū)域與運(yùn)輸區(qū)域，避免人流與物流的交叉影響，提升運(yùn)營(yíng)的流暢性。時(shí)間表的合理安排同樣至關(guān)重要，車站的列車時(shí)刻表必須考慮多種因素，如客流高峰、節(jié)假日、運(yùn)輸任務(wù)的優(yōu)先級(jí)等，科學(xué)安排列車發(fā)車與到達(dá)的時(shí)間，避免因時(shí)間沖突導(dǎo)致的列車延誤或資源沖突。

3.3 資源調(diào)配的實(shí)施策略

（1）利用數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)各類資源的需求

利用數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)各類資源的需求，主要是通過對(duì)歷史運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的深入分析，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)車站在不同時(shí)間段、不同季節(jié)及特定條件下的資源需求。通過收集和整理旅客流量、貨物運(yùn)輸量、設(shè)備使用情況，以及各類資源的消耗數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型，為資源調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。車站運(yùn)營(yíng)管理人員可以利用數(shù)據(jù)分析工具對(duì)客流高峰、運(yùn)輸任務(wù)的變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而合理安排人力、設(shè)備和空間等資源的使用。例如，結(jié)合歷史車次數(shù)據(jù)與客流信息，可以預(yù)測(cè)某一時(shí)段的人員需求量，提前調(diào)配足夠的工作人員；根據(jù)不同時(shí)間段的列車運(yùn)行密度，優(yōu)化機(jī)車與設(shè)備的使用安排，減少設(shè)備的空閑時(shí)間或超負(fù)荷使用。

（2）建立靈活的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制

應(yīng)急調(diào)配機(jī)制的核心是快速響應(yīng)和資源的即時(shí)調(diào)度。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，車站必須能夠迅速評(píng)估事件的嚴(yán)重性，并根據(jù)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整資源配置。例如，遇到設(shè)備故障或自然災(zāi)害時(shí)，車站需要快速調(diào)動(dòng)備用設(shè)備、技術(shù)人員和救援人員，同時(shí)合理調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和列車時(shí)刻表，確保不會(huì)因單一環(huán)節(jié)的延誤而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。在人員方面，應(yīng)急調(diào)配機(jī)制要求建立一支高效的應(yīng)急隊(duì)伍，具備處理各類突發(fā)事件的專業(yè)技能和應(yīng)變能力。設(shè)備資源也應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案，確保備用設(shè)備隨時(shí)待命，并能夠在最短時(shí)間內(nèi)投入使用[5]。

4 結(jié)論

綜上所述，跨部門協(xié)作和資源調(diào)配機(jī)制的有效構(gòu)建，對(duì)于提升鐵路車站管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，優(yōu)化資源配置，保障行車安全和運(yùn)營(yíng)效率具有重要意義。未來隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和管理模式的不斷創(chuàng)新，鐵路車站的運(yùn)營(yíng)管理將更加科學(xué)化、精細(xì)化和智能化，推動(dòng)整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)向更加高效、安全的方向發(fā)展。

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收稿日期：2024-12-10

作者簡(jiǎn)介：宋修橋（1969—），男，本科，會(huì)計(jì)師，研究方向：鐵路運(yùn)輸。