“真沒想到,在社區(qū)就能跨省辦理社??ā!蓖趼?lián)聰是四川瀘州人,2019年到重慶江津珞璜工作,是一名移動網(wǎng)絡(luò)維修師,居住在碑亭社區(qū)鄧家溝。
前段時間,他的社??▉G失,得知在“家門口”就可辦理四川社???,就立馬去補辦了一張。隨后,他還用社??ㄔ谏鐓^(qū)便民服務(wù)站繳納了水電費。
2025年1月1日,《重慶市社會保障卡一卡通條例》與《四川省社會保障卡一卡通條例》同步施行。條例施行以來,川渝兩地聚焦民生服務(wù)、公共服務(wù),加速推進跨省政策協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)互通、資源整合,探索區(qū)域協(xié)同服務(wù)民生的新路徑。這是我市和四川省在惠民生方面的又一重大舉措。
“一卡通”社區(qū)長這樣
2024年7月,重慶市首個社??ā耙豢ㄍā鄙鐓^(qū)在江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)碑亭社區(qū)成功創(chuàng)建。居民出門只要手持社??ê退⒛?,就可以享受“一卡通辦、一卡通游、一卡通行、一卡通閱、一卡通購”等多場景應(yīng)用。
“為了給居民提供更全面的服務(wù),我們建立了‘人社+民政+銀行+社區(qū)+醫(yī)?!瘏f(xié)作聯(lián)動機制?,F(xiàn)在,越來越多居民感受到了社保卡帶來的便利,我們也更有動力把服務(wù)做得更好?!苯騾^(qū)珞璜鎮(zhèn)人大代表、碑亭社區(qū)黨總支書記白貴敏說。
在顧家家居西南生產(chǎn)基地項目珞璜建設(shè)工地已經(jīng)工作了兩年多的趙大哥。談及社保卡在他生活中的應(yīng)用,他打開了話匣子。
“現(xiàn)在通過社保卡能清楚地看到每一筆收入,也不用擔心工資少發(fā)?!??趙大哥說,“我們進出工地刷社保卡就行,之前有工友不小心受傷,因為系統(tǒng)里有參保信息,很快就走了工傷流程,賠償直接打到了社??ɡ?。這讓我們干活更安心了?!?/p>
在距碑亭社區(qū)服務(wù)站100米處的愛心驛站里,三位外賣小哥正坐著小憩。“用手機刷一下電子社??ň湍苓M入愛心驛站,這里有空調(diào)、微波爐、冰箱,渴了能喝水,餓了還能熱飯。而且還能看到就業(yè)用工信息,要是以后想換個工作,也能提前了解了解?!蓖赓u員小雷說。
中午11點,碑亭社區(qū)的食堂人來人往,附近居民正在此享受幸?!笆场惫?。
在這里,持社??梢宰詣幼R別年齡,65歲以上老年人用餐滿10元減2元。常來食堂用餐的72歲張爺爺說:“我這頓飯刷社保卡減免后才花了8元錢,分量足、味道好,比在家里吃飯方便。”
碑亭社區(qū)的社??ㄒ豢ㄍ☉?yīng)用實踐,是重慶市持續(xù)拓展社??ㄒ豢ㄍ裆鷳?yīng)用場景的生動縮影。隨著條例正式施行,我市正持續(xù)優(yōu)化提升社??ǚ?wù)體驗,讓更多好用、常用、管用的一卡通場景觸手可及。
通辦通用范圍持續(xù)拓寬
伴隨社會保障卡一卡通條例在川渝兩地的同步落地,一人持有多張公共服務(wù)類卡的狀況正逐步得到改善。
“日前,重慶市出臺《社會保障卡合作銀行網(wǎng)點管理辦法》,進一步推動更多社保事項在川渝地區(qū)更廣范圍內(nèi)實現(xiàn)通辦。川渝兩地已先后推出了4批‘川渝通辦’事項,聯(lián)合打造服務(wù)網(wǎng)點共計8055個,較2023年增加1934個?!敝貞c市社??ㄖ行墓ぷ魅藛T表示,2025年1月,社??ㄒ豢ㄍǚ?wù)兩地群眾6209人次,日均約230人次,同比提升7%。同時,兩地聯(lián)合社??ê献縻y行出臺了年費、小額賬戶管理費、異地取款手續(xù)費、跨行取款手續(xù)費、補換卡費等6項減免社??ㄏ嚓P(guān)手續(xù)費的金融優(yōu)惠措施。
為了提升便民水平,日前,重慶市人民政府辦公廳、四川省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《進一步強化川渝公共服務(wù)共建共享行動方案(2025—2027年)》,方案指出,推廣以社會保障卡為載體的“一卡多用”服務(wù)模式,加強社保卡、電子社??鐓^(qū)域協(xié)同、跨地域服務(wù)及應(yīng)用。
目前,川渝兩地47個景區(qū)持卡(碼)入園、191家圖書館通借通還,服務(wù)群眾11萬人次。此外,四川省遂寧市和重慶市潼南區(qū)升級一卡通協(xié)同樣板間,積極推動跨區(qū)域的社會服務(wù)創(chuàng)新,率先啟用遂潼“一卡通一碼通”平臺,兩地311項事項實現(xiàn)“川渝通辦”,社保、醫(yī)保等23項功能互認互通、協(xié)同共享,兩地實現(xiàn)社保卡刷卡掃碼乘車,累計服務(wù)3萬余人次。
兩分鐘拿到參保證明
“社會保障卡一卡通各項功能的實現(xiàn)是一個長期的、漸進的過程?!敝貞c市人大社會委副主任委員歐修權(quán)介紹,目前,川渝兩地在人社領(lǐng)域的服務(wù)項目已基本實現(xiàn)互通,醫(yī)保結(jié)算功能也在全部三級醫(yī)院和大部分二級醫(yī)院實現(xiàn)互通,其他功能在各區(qū)、市、縣之間略有不同。
因此,川渝社會保障卡一卡通協(xié)同立法堅持漸進式、開放式、并行式原則,對社會保障卡一卡通立法中未寫明的其他應(yīng)用事項實行清單化管理,可以明確由省級政府負責編制并動態(tài)調(diào)整。
這一理念在《重慶市社會保障卡一卡通條例》中得到印證。
“真是太方便了,不用回四川也可以打印參保證明?!苯?,四川省南充市市民文先生到重慶市銅梁區(qū)社保中心辦理社保參保證明時,僅出示社??ǎ坏?分鐘便拿到了他在四川省的參保證明。同時,在工作人員引導(dǎo)下,他通過“重慶人社”手機App成功辦理了個人停保業(yè)務(wù)。
川渝兩地圍繞建立健全社??ㄒ豢ㄍ▍f(xié)同事項清單管理機制,突出綜合集成、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)字賦能,積極探索共建共享共用的川渝“一卡通”新格局。
“我市會同四川省共同研究編制了《重慶市社會保障卡一卡通應(yīng)用目錄清單(第一批)》?!敝貞c市社??ㄖ行墓ぷ魅藛T介紹,該清單共有185項事項,其中“川渝應(yīng)用目錄清單”有83項,涉及社會保障、醫(yī)保費用結(jié)算、交通出行、旅游觀光、文化體驗等重點領(lǐng)域,為推動社??ㄒ豢ǘ嘤煤涂缡⊥ㄓ锰峁┝擞辛χ?。此外,我市還聯(lián)合四川省編制了《川渝人社數(shù)據(jù)共享責任清單(第一批)》,提供包括通辦服務(wù)網(wǎng)點信息、通辦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量、社??ㄞk理記錄、社??ń鹑诠δ芗せ钣涗浀葦?shù)據(jù)項資源,采用接口或視圖形式交互實現(xiàn)兩地數(shù)據(jù)共享。
目前,兩地已上線申領(lǐng)、激活、補換等10項社??ǚ?wù)事項“川渝通辦”事項。
“未來,川渝兩地將全面推行以社??檩d體的一卡通管理服務(wù)新模式,深入貫徹社會保障卡一卡通條例,持續(xù)推進川渝跨區(qū)域協(xié)同,加強一卡通重點內(nèi)容宣傳,促進社保卡在青年等重點群體中的廣泛應(yīng)用,在資源共享、服務(wù)互融、活動同辦等方面積極作為,開展系列‘惠民生、促消費’活動,加快形成一批具有區(qū)域特色的一卡通合作成果,推動川渝兩地居民服務(wù)‘同城待遇’落實落地?!敝貞c市社??ㄖ行墓ぷ魅藛T表示。