讓人民過(guò)上幸福生活

“家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。家家戶戶都盼著孩子能有好的教育，老人能有好的養(yǎng)老服務(wù)，年輕人能有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。這些樸實(shí)的愿望，就是對(duì)美好生活的向往?！痹诙柖迥晷履曩R詞中，國(guó)家主席習(xí)近平一句句深情的話語(yǔ)、一縷縷真切的關(guān)懷，展現(xiàn)出人民領(lǐng)袖對(duì)群眾的無(wú)限牽掛，彰顯了一個(gè)大黨人民至上的如磐初心！

省政府工作報(bào)告中，提出我省今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作，其中之一即是“聚力辦好民生實(shí)事，提高人民生活品質(zhì)”。在今年省兩會(huì)上，委員們熱議民生話題，關(guān)切民生福祉，積極建言獻(xiàn)策。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)" 擦亮民生幸福底色

就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源、穩(wěn)定之基。2025年是全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”謀劃之年。新的一年，我省將繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程，“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”便是其中之一，要實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，強(qiáng)化殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)86萬(wàn)人。

2024年省人社廳發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金33.26億元，直接幫扶重點(diǎn)群體46.91萬(wàn)人次、惠及4.05萬(wàn)家企業(yè)；延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，為56.97萬(wàn)家單位減輕失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)53.91億元，惠及833.23萬(wàn)名參保職工……省政協(xié)委員，省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊燕偉介紹，我省將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加大政策支持保障就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)支撐就業(yè)。他說(shuō)：“河北人社系統(tǒng)將強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，加快構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)就業(yè)良性循環(huán)，確保全省就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定?！?/p>

破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，也是提升經(jīng)濟(jì)活力、保障民生穩(wěn)定和促進(jìn)共同富裕的必要舉措。“破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，要從源頭上優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置。我們要及時(shí)調(diào)整和完善高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)體系，以適應(yīng)市場(chǎng)需求?！笔≌f(xié)委員、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)李文斌呼吁，要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開(kāi)展就業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，健全就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制。

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)更是關(guān)乎社會(huì)發(fā)展、人才培養(yǎng)成效與家庭幸福的關(guān)鍵議題，如何更好助力高校畢業(yè)生就業(yè)，是許多委員都特別關(guān)注的話題。省政協(xié)委員、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)客紹英認(rèn)為，做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，需要調(diào)動(dòng)各方力量形成工作合力。通過(guò)構(gòu)建校院聯(lián)動(dòng)、全員參與、注重實(shí)效的訪企拓崗促就業(yè)工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)校企合作。

聚焦養(yǎng)老話題" "助建老年友好社會(huì)

“家家都有老人，人人都會(huì)變老?！别B(yǎng)老事業(yè)，不僅是老年人的事情，也是關(guān)系國(guó)家大局、每一個(gè)家庭、每一個(gè)人的事情。在今年的省兩會(huì)上，養(yǎng)老再次成為委員們熱議的話題。圍繞老有所養(yǎng)相關(guān)問(wèn)題，許多委員建議，變養(yǎng)老為享老，要大力培養(yǎng)人才隊(duì)伍、優(yōu)化養(yǎng)老配套設(shè)施、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口中，60歲及以上人口達(dá)1644萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.2%；65歲及以上人口達(dá)1200萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.2%。河北已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，增進(jìn)老年人福祉，就要不斷發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，滿足老年群體追求美好生活的現(xiàn)實(shí)需求。對(duì)此，省政協(xié)委員、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授孔春梅認(rèn)為，加速培育壯大醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，是對(duì)老年人需求的一種回應(yīng)。在孔春梅委員看來(lái)，現(xiàn)階段60后退休的老年群體健康意識(shí)更強(qiáng)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)消費(fèi)已成為他們生活的一部分。

省政協(xié)委員，農(nóng)工黨保定市委副主委、河北金融學(xué)院保險(xiǎn)與財(cái)政學(xué)院副院長(zhǎng)鄭思海建議，在河北省探索發(fā)展“無(wú)陪護(hù)病房”。他說(shuō)：“隨著人口老齡化的加速和少子化現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，家庭照護(hù)能力逐漸減弱，傳統(tǒng)的家屬陪護(hù)模式已難以滿足現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)的需求。‘無(wú)陪護(hù)病房’作為一種全新的醫(yī)療服務(wù)模式，其推廣與發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義?！彼ㄗh，加強(qiáng)護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)，依托高校、職業(yè)院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等資源，開(kāi)展多層次、多形式的醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)；根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)需求和患者承受能力等因素，合理確定“免陪照護(hù)服務(wù)”的價(jià)格，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、溫馨的醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)。

讓“銀發(fā)一族”老有所養(yǎng)，需要做好養(yǎng)老金融大文章。省政協(xié)委員，太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司河北分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理丁萍建議：“圍繞實(shí)施好個(gè)人養(yǎng)老金制度，優(yōu)化稅收政策，簡(jiǎn)化參保流程，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，提升群眾政策知曉度?！笔≌f(xié)委員、中國(guó)人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司河北省中心總經(jīng)理武麗英則建議，在現(xiàn)有的“三支柱”養(yǎng)老金體系中，應(yīng)積極擴(kuò)大第二支柱——企業(yè)年金覆蓋范圍，推動(dòng)社會(huì)保障體系惠及更廣泛群體。同時(shí)，加快推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金的發(fā)展，鼓勵(lì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的“減震器”和“穩(wěn)定器”功能，不斷夯實(shí)居民的養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備。

織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)" "持續(xù)辦好民生實(shí)事

持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)20項(xiàng)民生工程建設(shè)，所有工程已全部完成年度目標(biāo)任務(wù)；對(duì)40，163戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校100所；12345熱線不斷“迭代升級(jí)”，開(kāi)通手語(yǔ)服務(wù)專席，為聽(tīng)障人士“無(wú)障礙”獲得公共服務(wù)帶來(lái)便利……2024年，河北推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，不斷加強(qiáng)保障和改善民生工作。2025年，我省將繼續(xù)織密社會(huì)保障網(wǎng)，以更完善的保障舉措，溫暖更多有需要的人。

促進(jìn)我省人口高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷健全支持和服務(wù)體系。省政協(xié)委員、河北廣播電視臺(tái)交通頻率節(jié)目制作人任紅梅和省政協(xié)委員、民進(jìn)承德市委二級(jí)調(diào)研員王顯華認(rèn)為，要關(guān)注70后、80后這兩個(gè)年齡段獨(dú)生子女所面臨的養(yǎng)老撫幼壓力。省政協(xié)委員、民建省委副主委武云秀建議，探索將托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，創(chuàng)新發(fā)展普惠托育服務(wù)，建立健全財(cái)政投入和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，覆蓋幼兒教育及嬰幼兒托育服務(wù)；加強(qiáng)托育專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，將保育師等職業(yè)納入專業(yè)技術(shù)人員序列，增強(qiáng)相關(guān)職業(yè)的吸引力。

53.29萬(wàn)人納入低保，8.63萬(wàn)人納入特困救助；連續(xù)6年將助殘服務(wù)納入全省20項(xiàng)民生工程，連續(xù)4年開(kāi)展“助殘暖冬”行動(dòng)；城鄉(xiāng)新增就業(yè)2.39萬(wàn)人，完成率居全國(guó)前列……近年來(lái)，我省不斷開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，持續(xù)提升殘疾人獲得感、幸福感、安全感。2025年，我省將以更高的站位，觀全局、抓大事；以更實(shí)的舉措，兜底線、保民生；以更優(yōu)的服務(wù)，暖人心、聚合力。

近年來(lái)，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量新行業(yè)新崗位。不同于傳統(tǒng)就業(yè)形式，新就業(yè)群體與用工企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系較為復(fù)雜。對(duì)新就業(yè)群體來(lái)說(shuō)，擁有一份能有效抵御意外傷害事故風(fēng)險(xiǎn)的保障，是當(dāng)前的急迫需求。丁萍委員建議，政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合相關(guān)協(xié)會(huì)單位，不斷完善社會(huì)保障制度，探索建立多層次職業(yè)傷害保險(xiǎn)體系，如擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保范圍、推動(dòng)職業(yè)傷害保險(xiǎn)改革試點(diǎn)、鼓勵(lì)設(shè)計(jì)多種商業(yè)保險(xiǎn)、加強(qiáng)職工互助保障等，切實(shí)守護(hù)好新就業(yè)群體安全。