有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

鄉(xiāng)村全面振興，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，關(guān)乎國家的繁榮與穩(wěn)定。今年省政府工作報(bào)告明確提出，聚力鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。委員們表示，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)新要求，聚焦戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，充分學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

科技和人才是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐

糧食產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。2024年，河北省糧食總產(chǎn)量達(dá)到781.8億斤，糧食總產(chǎn)量連續(xù)12年超過700億斤，連續(xù)9年超過740億斤。

豐收從何而來？記者了解到，過去的一年，全省大力推行全程精細(xì)精準(zhǔn)科學(xué)管理行動(dòng)，聚集良田、良種、良機(jī)、良法、良制“五良”合力，全面落實(shí)耕種管收、地種肥藥等全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)增產(chǎn)減災(zāi)措施，全力以赴奪取糧食豐收。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。委員們?cè)谟懻撝薪ㄗh，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快科技成果大面積推廣應(yīng)用，理順和完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的體制機(jī)制，保障技術(shù)、資金等要素上下貫通，探索完善科研項(xiàng)目資金激勵(lì)引導(dǎo)政策落地細(xì)則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，更好地調(diào)動(dòng)基層科研人員、農(nóng)技人員推廣新品種、新技術(shù)的主動(dòng)性、積極性。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。省政協(xié)委員、滄州市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工與利用研究所所長(zhǎng)劉貞貞提出，加強(qiáng)種質(zhì)資源的收集與評(píng)估，利用基因編輯等技術(shù)，對(duì)旱堿麥種質(zhì)資源中的關(guān)鍵基因進(jìn)行精確修改，以改良其性狀。“加強(qiáng)品種改良，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原糧種植基地。采取培育本地優(yōu)質(zhì)品種與引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)品種等方式，優(yōu)化旱堿麥品種結(jié)構(gòu)。同時(shí)，大力推廣適用于旱堿麥的高效種植技術(shù)，提高旱堿麥品質(zhì)和穩(wěn)定性，為旱堿麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的高品質(zhì)原糧?！?/p>

“城市退休人員返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興不僅是發(fā)揮余熱、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要力量?！笔≌f(xié)委員、河北世紀(jì)聯(lián)合律師事務(wù)所副主任馬紅哲認(rèn)為，通過政策支持和保障措施的有機(jī)結(jié)合，可以充分調(diào)動(dòng)城市退休人員的積極性和創(chuàng)造力，使其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮巨大作用。

馬紅哲委員建議，出臺(tái)專項(xiàng)政策，明確支持城市退休人員返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興的具體措施和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興的退休人員給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，包括交通、住宿和生活補(bǔ)貼，對(duì)其在鄉(xiāng)村開展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠政策，降低其創(chuàng)業(yè)和投資成本。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。委員們認(rèn)為，要改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，就必須培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人的“頭雁”作用。要加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，賦能新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提檔升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重

近年來，保定高碑店市立足資源稟賦，突出縣域特色，推廣裝配式日光溫室，建設(shè)食品共享工廠、凈菜進(jìn)京產(chǎn)業(yè)園等，著力打造綠色健康建筑、現(xiàn)代商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)集群，不斷激活發(fā)展新動(dòng)能，為鄉(xiāng)村全面振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興。委員們建議，要結(jié)合特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)功能，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民收入，最終形成一個(gè)各環(huán)節(jié)暢通、各主體和諧共生的良好產(chǎn)業(yè)格局。

“做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。”省政協(xié)委員、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興督查專員劉浩斌建議，要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，加快形成企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局，通過探索“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種合作經(jīng)營組織形式，讓農(nóng)戶共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益更多地留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

縣域經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合的重要載體。省政協(xié)委員、邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)姜青輝認(rèn)為，堅(jiān)持“一縣一品”，建設(shè)鏈條完整、高質(zhì)高效、集群發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過訂單帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、股份合作等方式，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，是做好鄉(xiāng)村全面振興這篇大文章的關(guān)鍵所在。

對(duì)此，馬紅哲委員亦建議，要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，最大限度地將農(nóng)村勞動(dòng)力吸附在當(dāng)?shù)兀纬梢惶子行У某青l(xiāng)一體化促進(jìn)機(jī)制，化解當(dāng)前農(nóng)村存在的矛盾和問題。“有一種幸福叫家門口就業(yè)。從目前的情況來看，縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的非農(nóng)就業(yè)崗位，依舊是我省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)最大、最有韌性的‘蓄水池’?！?/p>

“我省是農(nóng)業(yè)大省但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，缺少像五常大米、贛南臍橙、云南普洱這樣的超級(jí)品牌，品牌帶動(dòng)效應(yīng)還有很大差距?！笔≌f(xié)委員、張家口弘基農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司執(zhí)行董事任叢濤提出，要培育出更多特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，為鄉(xiāng)村振興注入更多活力。

任叢濤委員建議，政府部門要鼓勵(lì)和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)，提高區(qū)域品牌使用門檻，有效促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升；要引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)整合自有品牌，集中打造核心品牌；針對(duì)發(fā)展面臨困境的農(nóng)產(chǎn)品加工“老字號(hào)”品牌，通過財(cái)政扶持等方式支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和品牌宣傳推廣，從而實(shí)現(xiàn)品牌復(fù)興，重新煥發(fā)生機(jī)。

留住鳥語花香的田園風(fēng)光

隆冬時(shí)節(jié)，燕趙大地活力四射，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地，鄉(xiāng)村旅游日益熱鬧紅火，一幅幅新時(shí)代鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐展開。

2024年，河北扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善等工作，全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果。

鄉(xiāng)村美不美，關(guān)鍵看環(huán)境。委員們認(rèn)為，推行綠色循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)暢通，是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必由之路。

“推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，是賡續(xù)傳承我國農(nóng)耕文明的重要任務(wù)，也是當(dāng)前世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同選擇?！笔≌f(xié)委員、河北新旭光律師事務(wù)所主任王志國認(rèn)為，種養(yǎng)結(jié)合不僅能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入，還能有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

“以我的老家青龍滿族自治縣來說，現(xiàn)有大量板栗林，板栗林下可以引進(jìn)耐寒、抵抗力高的黑雞品種，還可在板栗樹的邊緣、縫隙中種植適合的藥材，與板栗經(jīng)濟(jì)形成鏈條化經(jīng)營。這樣，雞吃板栗林中的草、蟲、藥材等，雞糞又轉(zhuǎn)化為板栗和藥材的綠色肥料。我相信以綠色循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合的形式振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，一定會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！蓖踔緡f。

省政協(xié)委員、省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源環(huán)境研究所副所長(zhǎng)孫世友建議，要因地制宜探索農(nóng)業(yè)面源污染防控工程技術(shù)模式，研發(fā)推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高水土肥藥資源利用效率，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)面源污染風(fēng)險(xiǎn)，分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，既要塑形，又要鑄魂。省政協(xié)委員、承德市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉海麗認(rèn)為，好的家風(fēng)是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的重要方式，是鄉(xiāng)村振興的重要保障，“要發(fā)掘建設(shè)各地民俗文化園、家風(fēng)館等，開展各類家庭教育公益活動(dòng)，打造家風(fēng)體驗(yàn)平臺(tái)，為廣大家庭提供優(yōu)良家風(fēng)文化教育的重要陣地?！?/p>

委員們建議，要以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。

“鄉(xiāng)村全面振興的生態(tài)底線，就是要為老百姓留住鳥語花香的田園風(fēng)光。”孫世友委員說。