推動京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)邁上新臺階

今年的省政府工作報(bào)告圍繞拓展京津冀協(xié)同發(fā)展的深度廣度、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，提出了系列工作重點(diǎn)。

出席省兩會的委員們紛紛表示，要錨定目標(biāo)、主動作為，堅(jiān)持在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，集中力量抓創(chuàng)新、促疏解、聚人氣，切實(shí)把重大國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，努力為京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)貢獻(xiàn)智慧和力量。

“繪”好承接疏解實(shí)景圖，創(chuàng)新協(xié)同更加深入

今年省政府工作報(bào)告提出，落實(shí)承接疏解任務(wù)。細(xì)化完善疏解激勵政策，推動中國中化、中國華能總部建成投用，加快首批疏解高校、醫(yī)院高質(zhì)量建設(shè)，做好第二批疏解項(xiàng)目承接落地服務(wù)保障。

作為北京非首都功能疏解集中承載地，雄安新區(qū)是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域，這里從無到有、從藍(lán)圖到實(shí)景，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起。

“2024年，雄安新區(qū)健全‘一個(gè)項(xiàng)目、一支團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底’疏解服務(wù)機(jī)制，搭建‘線上+線下’疏解服務(wù)雙平臺，擦亮特色疏解服務(wù)金字招牌?！笔≌f(xié)委員，雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任于國義對記者表示。

“2025年，雄安新區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)承接疏解方式和路徑創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建‘清單+鏈條’的疏解發(fā)展范式，健全‘行政+市場’疏解推進(jìn)機(jī)制，完善‘政策+機(jī)制’疏解服務(wù)體系，確保疏解對象來得了、留得住、發(fā)展好。”于國義委員說。

雄安新區(qū)之新，貴在創(chuàng)新，成在創(chuàng)新。培育高端高新產(chǎn)業(yè)，離不開創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)。

“越來越多創(chuàng)新發(fā)展平臺的搭建，為雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了創(chuàng)新土壤和機(jī)遇。”省政協(xié)委員，北京眼神科技有限公司董事長、總經(jīng)理周軍認(rèn)為，科技創(chuàng)新平臺在推動科技成果轉(zhuǎn)化中扮演著橋梁和催化劑的角色。它能夠聚集各類創(chuàng)新資源，為科技成果從實(shí)驗(yàn)室階段走向市場應(yīng)用提供一站式服務(wù)。

“辦好第二屆未來之城場景匯，拓展更多‘妙不可言’‘心向往之’的雄安場景”寫進(jìn)了今年的省政府工作報(bào)告。對于今年場景匯即將涌現(xiàn)的新項(xiàng)目，省政協(xié)委員、國網(wǎng)數(shù)字科技控股有限公司雄安公司運(yùn)營總監(jiān)徐慧明表示非常期待。

“在首屆場景匯，公司提交的‘國家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雄安創(chuàng)新中心智慧零碳園區(qū)建設(shè)方案’，在近零碳建筑及園區(qū)解決方案賽道獲一等獎?！毙旎勖魑瘑T表示，第二屆場景匯可以遴選一批園區(qū)能碳監(jiān)測與交易創(chuàng)新平臺并推廣應(yīng)用，提升園區(qū)碳排放數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、分析的科學(xué)性以及交易的便捷性，助力打造國際領(lǐng)先的零碳園區(qū)和能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程。

“鏈”出高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化

“星網(wǎng)”來了！2024年10月14日，首家注冊落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè)——中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司在雄安新區(qū)正式辦公，點(diǎn)亮了雄安新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)鏈條上的“主星”。

一家央企，引來一條產(chǎn)業(yè)鏈。隨著中國星網(wǎng)總部落地，58家空天信息領(lǐng)域企業(yè)落戶雄安，中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟成立，空天飛行技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺落地雄安，空天信息產(chǎn)業(yè)版圖有序鋪展。

“2024年，京津冀三地優(yōu)勢互補(bǔ)、相互賦能，‘六鏈五群’培育見行見效，加快產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群。其中河北牽頭的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)保持較快增長，鏈?zhǔn)叫?yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化?！笔≌f(xié)委員、省發(fā)展改革委副主任賈樂堂介紹，2025年，三地將進(jìn)一步深化實(shí)化“六鏈五群”工作，加強(qiáng)重點(diǎn)平臺載體建設(shè)，打造標(biāo)桿示范，協(xié)同謀劃布局新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作“施工圖”變成“實(shí)景圖”。

今年省政府工作報(bào)告提出，優(yōu)化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，做大做強(qiáng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。這讓省政協(xié)委員、保定市屹馬汽車配件制造有限公司董事長陳愛玲備感振奮。

“我省汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品種類多，但在某些產(chǎn)品門類上仍有缺項(xiàng)。”陳愛玲委員建議，在京津冀區(qū)域內(nèi)，加快資源整合步伐，零部件企業(yè)要瞄準(zhǔn)整車企業(yè)需求，與之形成配套，深度嵌入京津冀整車制造產(chǎn)業(yè)鏈中。

如今，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)的技術(shù)難點(diǎn)也逐漸浮現(xiàn)。如何在京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作中，突破技術(shù)的“卡點(diǎn)”？

“可以從問題出發(fā)，開展問題導(dǎo)向型創(chuàng)新。采取一事一議、一問題一團(tuán)隊(duì)的模式，讓技術(shù)攻關(guān)更有針對性更高效?！笔≌f(xié)委員、河北科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心研究員師偉力建議。他表示，開展問題導(dǎo)向型創(chuàng)新，要充分利用京津豐富的高校和科研單位智力資源優(yōu)勢，抓好科技創(chuàng)新協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供服務(wù)，更好地將創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的原動力、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力。

“織”密公共服務(wù)保障網(wǎng)，民生福祉更加厚實(shí)

民生無小事，枝葉總關(guān)情。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。

2025年元旦，京津冀三地首次在新年到來之際聯(lián)動舉辦跨年倒計(jì)時(shí)活動。極具地方特色和藝術(shù)性的精彩演出在北京首鋼園、天津南開區(qū)鼓樓廣場、河北石家莊正定古城三個(gè)主會場輪番上演。

作為“2025京津冀迎新春系列文旅活動”中的一項(xiàng)重要活動，聯(lián)動跨年倒計(jì)時(shí)還開啟了三地歡享廟會、樂享冰雪、歷史文化主題游、群眾大拜年等多個(gè)板塊系列活動的序幕，深度整合三地文旅資源，推動著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。

“京津冀三地交通便捷、文旅產(chǎn)業(yè)各具特色，適合構(gòu)建互為客源地和目的地的‘旅游共同體’。”省政協(xié)委員、省圖書館副館長冉華建議，三地應(yīng)圍繞文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策聯(lián)動、文旅資源開發(fā)利用、文旅產(chǎn)品供給配置、文旅市場監(jiān)管治理等同向發(fā)力，積極打造區(qū)域協(xié)同一體化大市場，讓三地市民和廣大游客共享優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，感受區(qū)域協(xié)同發(fā)展成果。

推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分。

1月10日，興業(yè)銀行石家莊分行在石家莊舉辦第三代社?？ㄊ装l(fā)儀式。一張小小的卡片，在京津冀三地可以實(shí)現(xiàn)就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算、交通無縫換乘、景區(qū)名勝免費(fèi)游覽、文化體驗(yàn)、政務(wù)服務(wù)等，涉及京津冀居民衣食住行的民生大小事。

記者了解到，持卡人可在京津冀區(qū)域享受25項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)“一卡通辦”、6.4萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一卡通結(jié)”、3900余條交通線路“一卡通乘”、193家旅游景區(qū)“一卡通游”、23家博物館“一卡通覽”、171家圖書館“一卡通閱”。

省政協(xié)委員，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉介紹到，他們將聯(lián)合相關(guān)部門推出更多的數(shù)字化應(yīng)用場景，利用線上線下等多種渠道，開展場景式、沉浸式應(yīng)用體驗(yàn)服務(wù)，積極構(gòu)建政府惠民生、群眾得實(shí)惠、銀行增活力、消費(fèi)促發(fā)展的“一卡通”數(shù)字應(yīng)用生態(tài)圈。

京津冀深度推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置，不斷釋放民生紅利，是很多委員的共識。截至目前，京津冀醫(yī)聯(lián)體增至70個(gè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目增至8個(gè)，讓老百姓在“家門口”樂享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

“但僅僅依靠北京專家托管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！笔≌f(xié)委員、河北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授萬師強(qiáng)認(rèn)為，借力北京優(yōu)質(zhì)資源促進(jìn)本地醫(yī)療服務(wù)管理水平提升，是關(guān)鍵所在。萬師強(qiáng)委員建議，通過科研合作、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)等方式，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，實(shí)現(xiàn)從“輸血”變“造血”，打造一支高水平本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。