政協(xié)河北省第十三屆委員會常務(wù)委員會工作報告（摘要）

一、2024年工作回顧

過去的一年，是極不平凡的一年。面對外部壓力和內(nèi)部困難交織疊加的諸多挑戰(zhàn)，在中共中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，勵精圖治、攻堅克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加鞏固，協(xié)同發(fā)展的帶動效應(yīng)加速顯現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的活力持續(xù)迸發(fā)，全省各項事業(yè)取得新成績、展現(xiàn)新氣象。

一年來，省政協(xié)常委會圍繞中心、服務(wù)大局，在履職工作中始終把握了三個著力重點(diǎn)。

一是做好慶祝人民政協(xié)成立75周年工作。慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年，是人民政協(xié)工作的一件盛事。我們制定方案，深入落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，堅持黨內(nèi)帶動黨外，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話發(fā)表后，省委專門召開座談會進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，省政協(xié)召開常委會會議專題學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想有了更深刻的理解，對人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢有了更深刻的認(rèn)識，從而增強(qiáng)了廣大干部、政協(xié)委員做好人民政協(xié)工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

二是下功夫提高協(xié)商議政質(zhì)量。適應(yīng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，省委對各方面工作都提出了新的更高要求。省政協(xié)把提高協(xié)商議政質(zhì)量作為履職之要，召開黨組會議進(jìn)行專題研究，制定改進(jìn)調(diào)查研究和提高協(xié)商報告質(zhì)量的具體舉措，推動形成了一批有較高質(zhì)量的調(diào)研報告和協(xié)商報告，議政建言的針對性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，許多意見建議得到了省委省政府相關(guān)部門的重視和采納。省政協(xié)就全年的調(diào)查研究工作向省委省政府專題作出報告，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予積極評價和充分肯定。

三是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。省政協(xié)認(rèn)真落實(shí)省委部署，把紀(jì)律教育和作風(fēng)建設(shè)統(tǒng)一起來，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》原原本本學(xué)、逐條對照學(xué)，著力解決一些黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)更加自覺，帶動廣大政協(xié)委員更加珍視政治身份、錘煉政治品格、提高政治能力，使嚴(yán)的基調(diào)在政協(xié)系統(tǒng)得到全面貫徹。

一年來，省政協(xié)常委會認(rèn)真履行各項職能，主要做了以下工作。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，做實(shí)思想政治引領(lǐng)工作。我們深刻認(rèn)識人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，自覺把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為思想政治引領(lǐng)的靈魂，落實(shí)“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，全年黨組會、主席會列題學(xué)習(xí)37次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次，主席會議和常委集體學(xué)習(xí)10次，舉辦學(xué)習(xí)性常委會會議2次，各專委會聯(lián)合召開學(xué)習(xí)座談會16次，有效發(fā)揮了用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界人士重要平臺的作用。自覺把政協(xié)工作置于省委領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞省委部署謀劃政協(xié)工作，凡是省委常委會討論決定的重大事項，政協(xié)黨組會都及時進(jìn)行傳達(dá)貫徹，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和社會各界人士領(lǐng)會省委決策意圖，最大限度地凝聚共識。凡是政協(xié)的重要會議、重要事項、重要活動都及時向省委請示報告，全年共向省委請示報告48次。為了全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，新成立省政協(xié)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黨的建設(shè)工作規(guī)劃，出臺健全全面從嚴(yán)治黨體系的實(shí)施意見，使政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會分黨組和基層黨組織的政治職責(zé)更加明確。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（二）服務(wù)全省工作大局，做實(shí)議政建言工作。我們認(rèn)真組織實(shí)施省委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計劃，舉辦專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、遠(yuǎn)程協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會、專家協(xié)商會、重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報會等各類協(xié)商活動61場次，共1536人次參加、471人次發(fā)言；辦結(jié)提案888件，督辦重點(diǎn)提案35件，開展重點(diǎn)調(diào)研26項，全面完成了全年的工作任務(wù)。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主題，牽頭承辦京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議第十次會議，開展雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)視察考察，聯(lián)合京津就旅游精品線路共建進(jìn)行調(diào)研，著力研究需要協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)問題。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就金融賦能沿海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技賦能鹽堿地綜合利用、完善新型能源體系建設(shè)、加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建營商環(huán)境無感監(jiān)測體系、推動自貿(mào)區(qū)中央法務(wù)區(qū)建設(shè)、打造中歐班列集結(jié)中心、加快防洪工程體系建設(shè)等議題，進(jìn)行了一系列協(xié)商議政活動。圍繞社會建設(shè)，就推動社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、構(gòu)建全民健康服務(wù)體系、支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)中小學(xué)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展等議題開展調(diào)研協(xié)商。圍繞文化建設(shè)，就深入挖掘涿鹿合符釜山等民族融合歷史文化價值、提升長城保護(hù)水平、推進(jìn)文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等議題提出意見建議。圍繞生態(tài)建設(shè)，就發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)精準(zhǔn)治污、加快降碳產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機(jī)制體制建設(shè)形成的協(xié)商報告，得到了全國政協(xié)和省委省政府的肯定。同時，就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開展了民主監(jiān)督活動，推薦16名政協(xié)委員擔(dān)任省監(jiān)委和省法院的特約監(jiān)察員、特約監(jiān)督員，協(xié)助省委巡視辦建立巡視監(jiān)督和民主監(jiān)督的協(xié)同配合機(jī)制。

（三）踐行以人民為中心的發(fā)展思想，做實(shí)履職為民工作。我們引導(dǎo)委員立足實(shí)際服務(wù)群眾，著眼解決民營企業(yè)融資難問題，舉辦了“政銀企”委員議事堂；以解決拖欠農(nóng)民工工資等群眾關(guān)心的問題為重點(diǎn)，組織三級政協(xié)委員開展法律宣講1800余場、受眾44.1萬人次；以推進(jìn)科普為目的，創(chuàng)辦“委員科學(xué)講堂”，聯(lián)合全國政協(xié)辦公廳、中國科協(xié)首次在河北舉辦“用激光聚變點(diǎn)亮未來”高端講堂；以深化科教文衛(wèi)下基層活動為抓手，組織開展科技咨詢、健康義診、文化義演、中小學(xué)教師公益培訓(xùn)等服務(wù)為民活動共126次。同時積極助推招商引資引智工作，港澳委員提出恢復(fù)石家莊直飛香港航線建議為省政府所采納，發(fā)動海外僑胞代表聯(lián)系各類商團(tuán)來冀參加經(jīng)貿(mào)洽談活動60余批次，組織港澳委員籌集慈善資金1300余萬元，以實(shí)際行動踐行人民政協(xié)為人民的理念。

（四）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，做實(shí)增進(jìn)團(tuán)結(jié)工作。我們支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士更好發(fā)揮作用，各民主黨派、無黨派人士共提交提案514件、在重要協(xié)商活動中發(fā)言70余人次，各專委會同各民主黨派省委、省工商聯(lián)共開展協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)督33次。省政協(xié)黨組成員同黨外委員開展談心談話262人次，組織黨外委員專題視察9次，健全黨員委員聯(lián)系黨外委員制度機(jī)制，284名中共黨員委員同449名黨外委員建立聯(lián)系，加強(qiáng)思想溝通。圍繞健全宗教活動場所管理組織開展調(diào)研活動，組織少數(shù)民族界和宗教界委員學(xué)習(xí)考察、視察調(diào)研、界別協(xié)商，助力鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的良好局面。加強(qiáng)同港澳臺同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，組織港澳委員代表和港澳青年就高水平對外開放進(jìn)行專題視察，協(xié)助邀請90名美國青少年訪問石家莊和雄安新區(qū)，全年累計接待港澳和海外人士來訪19批、80余人次，為講好中國故事、河北故事發(fā)揮了積極作用。

（五）積極反映社情民意，做實(shí)聯(lián)系界別群眾工作。堅持把反映社情民意作為聯(lián)系界別群眾和履行職責(zé)的重要方式，及時收集反映界別群眾愿望訴求和各界人士的意見建議，為黨委政府掌握社會動態(tài)、科學(xué)民主決策提供參考和依據(jù)。我們修訂反映社情民意信息工作條例，制定進(jìn)一步提高反映社情民意信息質(zhì)量的實(shí)施意見，全年共向全國政協(xié)辦公廳、省委省政府報送信息1237期，其中一批信息得到省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示，新就業(yè)群體勞動權(quán)益保障、輔助生殖納入醫(yī)保、青少年心理健康教育等許多意見建議，已被相關(guān)部門采納，形成政策規(guī)定。我們加強(qiáng)同界別群眾的聯(lián)系，制定界別協(xié)商規(guī)則，落實(shí)主席會議成員和專委會聯(lián)系相關(guān)界別制度，完善委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制，全年以界別為單位開展活動110次，開展委員聯(lián)系界別群眾活動166次，努力讓群眾感受到政協(xié)就在身邊、委員就在身邊。

一年來，省政協(xié)常委會從自身建設(shè)做起，著力加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們堅持理論學(xué)習(xí)打頭，落實(shí)黨員常委年度履職點(diǎn)評制度和每名常委提交履職報告制度，為廣大委員履職盡責(zé)發(fā)揮示范帶頭作用。圍繞推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，召開全省政協(xié)秘書長工作座談會、提案工作座談會、新聞宣傳工作座談會和專門委員會工作會，對相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。在堅持各項議事規(guī)則、會議制度、學(xué)習(xí)制度的同時，健全專題議政性常委會會議省市縣三級聯(lián)動協(xié)商機(jī)制、建立聽取專委會調(diào)研情況匯報制度，制定發(fā)揮委員履職作用實(shí)施意見和委員違反政協(xié)章程處理辦法，全年共制定和修訂20項制度，有效強(qiáng)化了委員的服務(wù)管理工作。同時，我們圍繞提升履職效能，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作，完成省人民政協(xié)理論研究會的換屆，注重加強(qiáng)理論研究工作。扎實(shí)做好政協(xié)宣傳和文史工作，辦好《鄉(xiāng)音》《文史精華》雜志和《冀在協(xié)商》電視議政節(jié)目，創(chuàng)辦“河北文史講堂”，編印《京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議十周年成果集》和 《河北脫貧攻堅實(shí)錄》，舉辦機(jī)關(guān)公眾開放日活動，使社會各界對政協(xié)工作有了更多更全面的了解。

各位委員，一年來取得的工作成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會、省政府和社會各方面大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

同時我們清醒看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是圍繞重大問題深度調(diào)研不夠，協(xié)商議政質(zhì)量實(shí)效仍需提升，人民政協(xié)工作制度機(jī)制仍需拓展和完善，專委會基礎(chǔ)性作用仍需強(qiáng)化等，都需要在今后工作中認(rèn)真研究、加以改進(jìn)。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。倪岳峰書記從全局的高度對政協(xié)工作給予鼓勵和鞭策，提出明確要求。省政協(xié)常委會要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)省委各項重大決策部署，圍繞推進(jìn)河北高質(zhì)量發(fā)展，更加注重凝聚人心、堅定信心，更加注重議政質(zhì)量、建言實(shí)效，更加注重隊伍建設(shè)、作風(fēng)錘煉，努力把人民政協(xié)工作提高到一個新水平，為圓滿完成我省“十四五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)匯聚智慧和力量。

（一）堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)成立的初心所在，黨的指導(dǎo)思想是人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的精神支柱，構(gòu)成了共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上共同進(jìn)步、行動上步調(diào)一致。要在理論武裝中不斷增強(qiáng)政治修養(yǎng)，深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性，牢記政治責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作的全過程各方面，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動，使各項履職工作都能正確體現(xiàn)省委的決策意圖、全面落實(shí)省委的決策部署。

（二）聚焦河北高質(zhì)量發(fā)展議政建言。當(dāng)前，河北高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出積厚成勢、向上突圍的新局面。要把助推高質(zhì)量發(fā)展作為政協(xié)履職工作主線，圍繞充分發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢、雄安新區(qū)的優(yōu)勢、沿海地區(qū)的優(yōu)勢、縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢、資源稟賦的優(yōu)勢，聚焦推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大有效需求、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、擴(kuò)大高水平對外開放、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文旅融合發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等重大問題，發(fā)揮政協(xié)所長，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定和實(shí)施好年度協(xié)商計劃。要采取聯(lián)合調(diào)研、吸收有關(guān)專家參與等方式，在深度調(diào)研上下功夫，切實(shí)提高調(diào)查研究質(zhì)量，真正謀務(wù)實(shí)之策、建管用之言。

（三）著力促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)做好匯聚力量工作，畫出最大同心圓。要完善各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議制度機(jī)制，通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動等形式，為他們更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢和專委會作用，加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、民族宗教界人士和港澳臺僑的聯(lián)系，創(chuàng)新工作方式，搭建工作載體，引導(dǎo)有序政治參與，做實(shí)思想政治工作。要通過各種履職活動加強(qiáng)政策宣傳解讀，穩(wěn)定預(yù)期、化解矛盾，引導(dǎo)廣大委員及所聯(lián)系的界別群眾全面辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量，協(xié)助黨委政府做好統(tǒng)一思想、堅定信心的工作。

（四）創(chuàng)新性推進(jìn)人民政協(xié)制度機(jī)制建設(shè)。健全人民政協(xié)制度機(jī)制，是貫徹黨的二十屆三中全會精神、推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。要圍繞健全協(xié)同配合機(jī)制，積極探索政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商有效銜接的途徑和方式；圍繞健全深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識機(jī)制，不斷完善協(xié)商會議制度，培育協(xié)商民主文化；圍繞健全反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制，依托各專委會，探索通過開展務(wù)實(shí)有效的界別活動，加強(qiáng)同界別群眾的聯(lián)系。要堅持守正創(chuàng)新，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，不斷為政協(xié)工作注入新的活力。

（五）切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)“兩支隊伍”建設(shè)。政協(xié)委員隊伍和政協(xié)干部隊伍建設(shè)，都直接關(guān)系政協(xié)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)和大局。要常態(tài)化開展委員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)，熟悉政協(xié)履職方式方法，強(qiáng)化履職盡責(zé)的思想自覺、行動自覺。堅持激勵與約束并重，完善委員履職評價實(shí)施辦法，充分發(fā)揮委員主體作用。要持續(xù)推進(jìn)“講政治、守紀(jì)律、重服務(wù)、善團(tuán)結(jié)、爭一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造一支對黨忠誠、高度負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、廉潔自律的政協(xié)干部隊伍。