新形勢(shì)下城市污水處理及環(huán)境保護(hù)問題研究

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，城市化進(jìn)程加快，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水排放量逐年攀升，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利影響?；诖耍接懺谛碌陌l(fā)展環(huán)境中城市污水處理對(duì)于環(huán)保的重要性，剖析國內(nèi)城市污水的成因及處理現(xiàn)狀，并探討如何在新的形勢(shì)下做好城市污水處理工作，從而推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展，為達(dá)成環(huán)保目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；環(huán)境保護(hù)；污水處理

中圖分類號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-9500（2025）01-0-03

Research on Urban Sewage Treatment and Environmental Protection Under the New Situation

Abstract： Against the backdrop of rapid economic development in our country， the acceleration of urbanization has led to an annual increase in urban sewage discharge， which has had a negative impact on the ecological environment. Based on this， this article explores the importance of urban sewage treatment for environmental protection in the new development environment， analyzes the causes and treatment status of urban sewage in China， and explores how to do a good job in urban sewage treatment under the new situation， so as to promote the sustainable development of cities and make positive contributions to achieving environmental protection goals.

Keywords： new situation; environmental protection; sewage treatment

隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市生活及工業(yè)廢水排放量激增，常規(guī)污水處理系統(tǒng)不堪重負(fù)，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)和水質(zhì)安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。基于此，提高城市污水處理效能、優(yōu)化水質(zhì)狀況，成為推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。環(huán)境保護(hù)不僅涉及自然生態(tài)的和諧，而且與人們的生活品質(zhì)及健康息息相關(guān)。在新的發(fā)展環(huán)境中，迫切需要依托科技創(chuàng)新、政策扶持以及公眾的積極參與，尋找符合我國實(shí)際的城市污水處理新路徑，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)[1]。

1 我國城市污水的來源和處理現(xiàn)狀

1.1 生活污水

居民日常生活中產(chǎn)生的污水，主要源自廚房烹飪、沐浴清潔以及衣物洗滌等行為。這些污水富含有機(jī)質(zhì)、氮磷等成分，并且含有各類微生物和清潔劑等成分。若這些污水不經(jīng)過適當(dāng)處理就排入自然水體，會(huì)引起水質(zhì)下降。同時(shí)，我國污水處理設(shè)施的建設(shè)范圍及處理能力有待改善，處理技術(shù)的地域差異也較為明顯。特別是一些中小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地帶，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，大量未經(jīng)充分處理或處理效果不達(dá)標(biāo)的廢水直接排入河流和湖泊，進(jìn)一步惡化了水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。盡管城市在生活污水處理方面已具備一定的設(shè)施和技術(shù)，但處理效率低下和處理技術(shù)陳舊的問題依然突出。目前，多數(shù)城市污水處理廠還在使用傳統(tǒng)的活性污泥法處理生活污水，雖然能夠去除有機(jī)物，但是在去除氮、磷等營養(yǎng)鹽方面效率不高[2]。

1.2 工業(yè)污水

我國城鎮(zhèn)水污染的成因中，工業(yè)污水占比較大，排放量巨大且污染物種類繁多，對(duì)水質(zhì)造成了極大的威脅。隨著工業(yè)化的快速推進(jìn)，特別是化工、造紙、食品制造等領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，工業(yè)污水的問題愈發(fā)突出。這些污水通常富含重金屬、有機(jī)雜質(zhì)、酸性或堿性物質(zhì)等成分，如果沒有經(jīng)過相應(yīng)的處理就排放，將對(duì)周邊的水源造成極大的污染，進(jìn)而破壞當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)。例如，某地方的污水處理設(shè)施不到位，導(dǎo)致工業(yè)污水未經(jīng)處理就排入河流，引發(fā)水體的富營養(yǎng)化和生態(tài)系統(tǒng)的失調(diào)。近年來，雖然我國對(duì)工業(yè)污水處理的監(jiān)管力度有所加大，眾多公司也開始建立起了污水處理系統(tǒng)，但是在實(shí)際操作過程中依舊面臨著諸多問題，包括處理設(shè)備不健全、處理技術(shù)落后以及企業(yè)對(duì)環(huán)保重視不夠等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有些企業(yè)的污水處理效率甚至不到70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.3 農(nóng)業(yè)污水

我國農(nóng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的污水是城市污水的重要來源之一。這些污水主要源于農(nóng)耕灌溉、畜牧養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的各類化學(xué)肥料與農(nóng)藥。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張和集約化水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)廢水的排放量也在不斷攀升，對(duì)水環(huán)境造成顯著影響。例如，在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，若糞便等廢物處理不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致大量的養(yǎng)殖廢水無處理地排入周邊水體，進(jìn)而引發(fā)水體富營養(yǎng)化，引起水質(zhì)下降，對(duì)水生生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面影響。在農(nóng)田灌溉時(shí)使用的化學(xué)肥料和農(nóng)藥，在降雨沖刷的作用下，會(huì)隨著地表水流進(jìn)入河流和湖泊，加劇水體污染。近年來，盡管國家積極推廣綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，力求改善農(nóng)業(yè)廢水的處理狀況，但在具體執(zhí)行過程中依舊遭遇較多難題，如農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的欠缺、處理設(shè)施的不足以及污水回收技術(shù)的尚未成熟[3]。

2 城市環(huán)境保護(hù)中污水處理問題的解決策略

2.1 加強(qiáng)資金扶持，優(yōu)化基本建設(shè)布局

在城市環(huán)境保護(hù)范疇內(nèi)，依托資金援助與合理的基礎(chǔ)建設(shè)配置，解決污水處理難題。資金的充分供應(yīng)為構(gòu)建及改善污水處理系統(tǒng)提供保障，而科學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)安排則有助于提高污水處理的工作效率，保證環(huán)保措施的切實(shí)執(zhí)行[4]。不同級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)需要增加對(duì)污水處理工程的財(cái)政撥款，尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域，可以通過設(shè)立?？罨蛭鐣?huì)資本，促進(jìn)公私合作（Public-Private-Partnership，PPP）模式在污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營中的應(yīng)用。例如，部分城市已通過與私營企業(yè)合作，成功建設(shè)了多座效能卓越的污水處理廠，有效提升污水處理能力和水質(zhì)合格率。

城市的污水處理系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)城市發(fā)展的趨勢(shì)和居民分布情況，進(jìn)行周密的規(guī)劃，防止出現(xiàn)“市中心空洞化”的問題。在這一方面，可以參考國內(nèi)外優(yōu)秀的范例。例如，新加坡的“水循環(huán)管理”策略將污水處理與再生水利用相融合，通過管網(wǎng)系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了污水的集中處理和資源化利用。面對(duì)資金短缺的問題，各地可以嘗試發(fā)行綠色債券、設(shè)立環(huán)?；鸬榷嘣娜谫Y途徑，為污水處理項(xiàng)目提供更加靈活的資金支持。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)參與污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)三者之間的良性互動(dòng)，推進(jìn)城市污水處理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.2 提高技術(shù)水平，創(chuàng)新處理工藝

創(chuàng)新科技與制造工藝在污水凈化領(lǐng)域發(fā)揮著關(guān)鍵作用，可以提升凈化效果與速度，并有效減少運(yùn)營成本，助力環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。政府部門需加大對(duì)污水凈化技術(shù)研究的扶持力度，激勵(lì)科研單位與企業(yè)攜手，創(chuàng)新技術(shù)。例如，眾多城市嘗試運(yùn)用人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)，借助實(shí)時(shí)監(jiān)控與數(shù)據(jù)解析，能夠迅速調(diào)整凈化步驟，增強(qiáng)凈化效率與穩(wěn)定性，改善污水凈化流程。以某些城市為例，它們已采用智能調(diào)控系統(tǒng)智能化管理凈化設(shè)施，顯著提高污染物清除率。

普及膜處理技術(shù)、生物處理技術(shù)等前沿凈化工藝，是提高技術(shù)水平的有效途徑。膜生物反應(yīng)器（Membrane Bio-Reactor，MBR）與反滲透（Reverse Osmosis，RO）技術(shù)的運(yùn)用，不僅能夠高效去除懸浮顆粒、細(xì)菌及病毒，還能夠降低二次污染，改善出水質(zhì)量。例如，眾多凈化工廠應(yīng)用MBR技術(shù)高效處理高濃度污水，并將凈化后的水用于景觀水域、農(nóng)業(yè)灌溉等，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)再利用。

推進(jìn)污水凈化設(shè)備的自主設(shè)計(jì)、制造也是提升技術(shù)實(shí)力的核心。激勵(lì)企業(yè)研發(fā)滿足國內(nèi)需求的凈化設(shè)備，不僅能夠降低成本，還能夠提高整個(gè)凈化行業(yè)的技術(shù)水平。例如，一些地區(qū)的企業(yè)已著手研發(fā)高效、節(jié)能的凈化設(shè)備，并取得了顯著成果。政府舉辦專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)論壇以及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高操作人員的專業(yè)能力和管理水平。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)互動(dòng)與合作，推動(dòng)知識(shí)的共享與技術(shù)的創(chuàng)新。

2.3 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善法規(guī)制度

高效的政策和法律為污水處理指明了的路徑，并確立了責(zé)任主體。

首先，政府需擬定和改善與污水處理相關(guān)的法律規(guī)章，以構(gòu)建完備的監(jiān)管架構(gòu)。例如，可以通過修改水污染防治法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活廢水排放的監(jiān)管，明確各類污染源的職責(zé)與責(zé)任，對(duì)非法排放行為實(shí)施有效的懲治，還能為遵循環(huán)保規(guī)定的企業(yè)提供政策及財(cái)務(wù)上的援助[5]。同時(shí)，政府應(yīng)制定污水排放的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)準(zhǔn)則，指導(dǎo)企業(yè)提高污水處理水平，降低污染物排放量。

其次，增強(qiáng)政策支持力度，激發(fā)企業(yè)在污水處理行業(yè)的科技革新和設(shè)備更新。政府可以通過財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等手段，促進(jìn)企業(yè)投資污水處理設(shè)施和技術(shù)革新，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如，一些地區(qū)設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金，資助污水處理項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，提升整體的污水處理能力。

再次，加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)公眾關(guān)注并參與污水處理事務(wù)，通過教育和宣傳提升公眾的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，可以激勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、環(huán)保機(jī)構(gòu)參與污水處理的監(jiān)管與評(píng)價(jià)，形成政府、企業(yè)與社會(huì)多元共治的格局。例如，一些地方組織社區(qū)居民志愿者監(jiān)測(cè)水質(zhì)，及時(shí)上報(bào)污染信息，增強(qiáng)了公眾對(duì)環(huán)保的參與意識(shí)和責(zé)任感。

最后，構(gòu)建跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制也是加強(qiáng)政策引導(dǎo)的重要舉措。不同部門之間應(yīng)加強(qiáng)信息交流與合作，形成協(xié)同效應(yīng)，確保污水處理政策的貫徹落實(shí)。例如，環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門和城市管理機(jī)關(guān)可以聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊違法排污行為，構(gòu)建有力的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

2.4 構(gòu)建管理機(jī)制，提高污水利用率

為確保城市污水處理任務(wù)的高效執(zhí)行，有關(guān)單位需針對(duì)實(shí)際狀況，打造一套嚴(yán)謹(jǐn)周全的管理體系，并制定污水排放標(biāo)準(zhǔn)。

首先，有關(guān)單位需針對(duì)城市污水處理的具體狀況，建立一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪?guī)范，以此規(guī)范污水處理日常操作，確立各環(huán)節(jié)的職責(zé)劃分，優(yōu)化工作責(zé)任制度，深入調(diào)查研究城市污水處理情況，針對(duì)現(xiàn)有處理流程中的缺陷，擬定切實(shí)可行的改進(jìn)措施。

其次，有關(guān)單位需要細(xì)致地分析和規(guī)劃污水處理的目標(biāo)，深刻理解污水處理的重要性，并盡可能采用低耗能、低成本的技術(shù)路徑，改進(jìn)處理技術(shù)。

最后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立一套完善的審核和激勵(lì)制度。通過這兩種機(jī)制的結(jié)合，激發(fā)污水處理人員的工作熱情和責(zé)任感，從而推動(dòng)城市污水處理工作的有效執(zhí)行，有效解決由污水處理引起的環(huán)境污染問題，確保環(huán)保理念得到真正的實(shí)施。

依托科技進(jìn)步，采用精細(xì)化的技術(shù)手段提升城市污水處理效能，從而推動(dòng)城市污水的循環(huán)再用。一方面，需要依據(jù)城市發(fā)展的具體需求，打造一套精準(zhǔn)高效的分類供水網(wǎng)絡(luò)，集中回收并高效利用中水，這要求政府機(jī)構(gòu)在政策制定和資金投入上提供必要的支持，以促進(jìn)水資源的高效利用。另一方面，污水處理的有關(guān)部門需要充分關(guān)注污泥處理環(huán)節(jié)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)力度，提高污泥的綜合利用率，防止產(chǎn)生二次污染。利用這些技術(shù)措施提高城市污水的利用效率，不僅能夠有效緩解我國水資源短缺的狀況，還能夠助力社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。

3 結(jié)論

面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)，城市污水處理及生態(tài)保護(hù)迫切需要全方位的改革與突破。借助科技進(jìn)步、政策扶持及社會(huì)各界的廣泛參與，增強(qiáng)污水處理效能，顯著提高水域環(huán)境質(zhì)量。只有政府、企業(yè)及民眾攜手并進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧共生，助力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。建立完善的城市污水處理體系，不僅是解決環(huán)境難題的關(guān)鍵舉措，也是提高民眾生活水準(zhǔn)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。

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