地理標志檢察公益訴訟保護路徑探析

摘 要：【目的】地理標志相關權益人在面臨產品假冒、仿冒等侵權問題時，難以獲得有效的司法救濟，推行地理標志檢察公益訴訟制度，不僅是加強地理標志司法保護的重要舉措，也是貫徹國家知識產權強國戰(zhàn)略應有之義。【方法】本研究根據檢察公益訴訟的相關法律規(guī)定、地理標志的公益屬性及前期公益訴訟的實踐經驗，明確地理標志檢察公益訴訟制度的可行性?！窘Y果】現(xiàn)行法律體系為地理標志檢察公益訴訟制度預留了可實行空間；地理標志具有顯著的公益性，符合公益訴訟實質標準；公益訴訟的前期實踐為探索地理標志檢察公益訴訟提供了寶貴經驗?！窘Y論】構建地理標志檢察公益訴訟機制，首先，在法律層面上，確定檢察機關的訴訟主體資格及地理標志的受案標準；其次，在執(zhí)行機關上，建立地理標志檢察公益訴訟專門辦案組織機制，履行檢察機關保護職能，從而破除相關權益人的司法救濟困境，為地區(qū)高質量發(fā)展提供完善的法律保障。

關鍵詞：司法救濟；社會公共利益；檢察公益訴訟；地理標志

中圖分類號：D925；D923.4；D926.3" 文獻標志碼：A" 文章編號：1003-5168（2025）02-0109-06

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2025.02.022

Abstract：[Purposes] When faced with infringement issues such as product counterfeiting and counterfeiting， the rights holders related to geographical indications find it difficult to obtain effective judicial remedies. Implementing the geographical indication procuratorial public interest litigation system is not only to strengthen the judicial protection of geographical indications， but also to implement the national strategy of strengthening intellectual property rights. [Methods] Based on the relevant legal provisions of procuratorial public interest litigation， the public interest attributes of geographical indications and the practical experience of previous public interest litigation， this study clarifies the feasibility of the procuratorial public interest litigation system of geographical indications. [Findings] In the current legal system， feasible space has been reserved for the public interest litigation system of geographical indication prosecution; geographical indications have significant public welfare and meet the substantive standards of public interest litigation; the preliminary practice of public interest litigation provides valuable experience for exploring public interest litigation in geographical indication prosecution. [Conclusions] To establish a public interest litigation mechanism for geographical indications， firstly， at the legal level， qualifications of the procuratorial organs as litigation subjects and the acceptance standards for geographical indications should be determined. Secondly， at the executive level， a specialized case handling organization mechanism for geographical indication public interest litigation to fulfill the protection function of the procuratorial organs should be established. Thus， it solves the judicial relief difficulties faced by relevant rights holders and provides a sound legal guarantee for the high-quality development of the region.

Keywords： judicial relief; social public interest; procuratorial public interest litigation; geographical indications

0 引言

地理標志產品指產自特定地域，其質量、聲譽及其他特性本質上受該生產地的地理因素和人文因素影響的產品。地理標志產品往往因其卓越或獨特的品質而享有更高的溢價，消費者也樂于為此買單。改革開放以來，我國經濟蓬勃發(fā)展，地理標志作為市場參與的一部分，申請注冊量日益增多，但同時，地理標志侵權案件數量也呈現(xiàn)上升趨勢。其中“西湖龍井”“五常大米”“庫勒爾香梨”等大眾知曉的地理標志產品，在市場中被大量假冒。一些不法商家為獲得更多利益，假冒口碑好、暢銷的地理標志產品進行售賣。這些假冒產品借助電商平臺的便捷性，迅速覆蓋全國。如果地理標志侵權得不到有效遏制，不僅會損害區(qū)域生產者、經營者、不特定消費者的利益，而且會阻礙地區(qū)經濟發(fā)展，與高質量發(fā)展道路相背而馳。因此有必要加強地理標志檢察公益訴訟保護，提高對地理標志的保護力度。

1 地理標志維權困境

“公地悲劇”是經濟學上的一種經典現(xiàn)象，它揭示了公共資源因缺乏明確的產權歸屬而容易遭受過度利用和破壞的困境。在《中華人民共和國民法典》中，地理標志被明確與著作權、商標、專利等知識產權并列，雖然從知識產權的私權性質出發(fā)，地理標志在理論上可以歸為私權范疇，但實際上，地理標志承載了公共利益。首先，它通常與某一特定地區(qū)的生產者、經營者及不特定地區(qū)的廣大消費者的利益直接或間接相關。其次，地理標志制度保護的是地理標志的質量、聲譽及其他特性與產地之間的對應聯(lián)系，如果喪失對應聯(lián)系，也就喪失了保護的意義。因此，地理標志權益不具有專屬性，沒有唯一的專有權人，又依賴于某一地區(qū)的地理環(huán)境和人文因素，這就使得地理標志在面臨侵權時，維權過程往往更為復雜和困難。

1.1 地理標志司法保障薄弱

地理標志制度的設計偏重行政管理。行政管理部門對地理標志的注冊或認定進行審查，對地理標志的技術工藝、產品質量、生產環(huán)境、產品標準及標識的使用進行管理和監(jiān)督，對注冊申請過程中的異議作出行政裁決，對違反相關規(guī)定的采取行政處罰手段。但是地理標志在受到侵犯時，行政保護也只能對違反相關規(guī)定的生產者、經營者進行行政處罰，被侵權者不能直接獲得利益損失賠償。

地理標志的保護條款分散于《中華人民共和國商標法》《地理標志產品保護辦法》《農產品地理標志管理辦法》等法律和部門規(guī)章之中。不同的保護體系下，地理標志受到的保護力度不一致，《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）第57條規(guī)定侵犯注冊商標專用權的，不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標注冊人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求市場監(jiān)督管理部門處理。地理標志商標可以適用商標法體系下的司法救濟途徑，而《地理標志產品保護辦法》《農產品地理標志管理辦法》均未明確地理標志權益人行使司法救濟的權利，因此未注冊為商標的地理標志產品只能依賴于行政手段進行保護。然而，地理標志保護體系的全面實施，高度依賴于行政執(zhí)法機構的運作，這涉及大量的人力物力投入，如巡查、質量檢測及違法舉報的監(jiān)控等，與當前機構精簡的改革方向相悖［1］。

如果基于地理標志屬于私權的認知，毫無疑問權利人是地理標志維權的主要責任人，但在程序上卻缺乏支持權利人司法救濟的規(guī)定。如果基于地理標志屬于公共利益、集體利益的認知，地理標志的權利人并非單個主體，除了受制于程序上的不便，在尋求司法救濟方面更是動力不足。行政部門在地理標志的管理中占據重要地位，如果對地理標志負有監(jiān)督管理職責的行政部門違法行使職權或者不作為，致使社會公共利益、集體利益受到侵害，此時以權利人為核心的維權機制是難以發(fā)揮有效作用的，相關權益人提起行政訴訟或者提起民事訴訟都比較困難，而開展地理標志檢察公益訴訟便能彌補司法救濟手段的缺失。

1.2 地理標志訴訟主體缺位

一般而言，權利主體即為訴訟主體，對于地理標志的權利歸屬，學術上一直存在爭議。通常認為地理標志的權利主體有3種，即地理標志所有權人、申請注冊人、使用權人［2］。但是法律并未對以上3種權利主體明確其訴訟資格。地理標志在遭受侵權時，難以通過權利人提起訴訟進行地理標志保護。首先，對地理標志所有權人，學界一直存在公權和私權之爭，因此所有權主體是否具有訴訟資格更無從談起。其次，地理標志的申請人、注冊人是否有訴訟資格？根據《商標法》第60條規(guī)定，地理標志商標注冊人可以向人民法院提起訴訟，即認定地理標志商標的注冊人具有訴訟主體資格。但是對于地理標志保護產品、農產品地理標志的申請人，法律并未確定其為訴訟主體。2024年2月1日施行的《地理標志產品保護辦法》將縣級以上人民政府也納入了地理標志產品的申請人范圍，地理標志如果作為私法范疇，人民政府理所當然不具備起訴資格。最后，無論是《商標法》還是其他地理標志部門規(guī)章均未明確地理標志使用人的訴訟資格?？偠灾乩順酥驹诰S權訴訟中缺乏明確訴訟主體。

1.3 地理標志維權效果差

地理標志產品的生產者、經營者、消費者及相關管理組織和協(xié)會等，共同構成了與地理標志緊密相關的利益群體。盡管有眾多的相關利益人，在面臨地理標志侵權時，卻常常因為維權所需的高昂成本，如時間、精力、金錢和物資的投入，以及缺乏地理標志相關法律知識，使得維權動力不足，每個利益相關人都抱有“搭便車”的群體依賴心理，寄希望于他人采取維權行動。

負責管理和監(jiān)督地理標志的社會團體或組織，作為地理標志的申請或注冊主體，自然肩負著打擊地理標志侵權、維護地理標志正常有序發(fā)展的職責。根據《社會團體登記管理條例》，社會團體在申請時必須提交業(yè)務主管部門的批準文件，且不得從事營利性經營活動［3］。因此這些組織通常具有準官方性質，且多數是非營利性的，這些組織團體在維權過程中往往面臨維權資金不足、自身力量難以有效打擊地理標志侵權等問題。同時，地理標志管理組織、協(xié)會、生產者及經營者都缺乏相關的法律知識，維權能力不足，尤其體現(xiàn)在取證方面。侵權商品是否來自地理標志所指示的產區(qū)，以及是否具備特定品質是判斷侵權的關鍵，如果讓地理標志相關權益人承擔舉證責任，單從侵權商品外觀上很難甄別是否為假冒產品，如果對侵權產品進行鑒定，還需要對相關假冒產品封存公證，尋求有資質的第三方檢測單位進行鑒定，但維權方往往不具備專業(yè)的取證能力，導致證據不足而無法維護其正當利益。較差的維權效果又再次影響維權動力，使得地理標志權益人難以在司法上獲得救濟。

2 地理標志檢察公益訴訟的必要性與可行性

2.1 地理標志檢察公益訴訟的必要性

在地理標志維權中，除了合格的訴訟主體難以明確外，還存在相關權益人維權資金不足，缺乏相關法律知識等問題。相較之下，檢察機關具有無比可擬的專業(yè)優(yōu)勢，法律賦予其代表國家向侵害社會公共利益的行為提起公益訴訟的權利。據此，檢察機關可以代表地理標志主體進行維權，解決訴訟主體缺位的問題。檢察機關在偵查、收集證據方面具有豐富的辦案經驗和法律知識，并且有國家財力的支持作為保障，相對社會組織、公民來說，不用擔心訴訟成本，可以提起高質量的公益訴訟。此外，地理標志被侵權的情況往往涉及多個受害者，可能引發(fā)眾多的維權主體向相關部門提起維權請求，造成多人重復維權。如果檢察機關以公益訴訟的形式介入地理標志保護，不僅能有效保護相關權益人的利益，還能節(jié)約更多的司法資源。

《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》指出，應促進地理標志與特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承及鄉(xiāng)村振興有機融合，提升地理標志品牌影響力和產品附加值?！笆奈濉币?guī)劃要求發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，吸引更多的市場主體參與地理標志的相關產業(yè)，助力區(qū)域經濟發(fā)展。但是目前知識產權保護與不斷發(fā)展的科技、經濟和社會需求之間存在顯著差距，這也是擺在我國知識產權強國戰(zhàn)略實施道路上的棘手障礙［4］。因此，為推動地理標志產業(yè)的高質量發(fā)展，必須筑牢地理標志保護的后盾基礎，進一步強化檢察機關的職能，構建完善的檢察公益訴訟保護機制，以確保地理標志得到全面、有效的法律保護。

2.2 地理標志檢察公益訴訟的可行性

地理標志具有顯著的公共利益特征，因此地理標志檢察公益訴訟制度是符合當前主流檢察公益訴訟理論的。探究地理標志檢察公益訴訟的可行性能進一步推動知識產權檢察公益訴訟制度的建立。關于地理標志公益訴訟可行性的分析，可以從多個角度展開：首先，審視公益訴訟制度相關法律規(guī)定，確保法律框架的適用性；其次，結合公益訴訟的實質標準，評估其是否符合地理標志公益訴訟的核心要求；最后，通過對司法實踐中公益訴訟案例的分析，為地理標志公益訴訟制度的構建提供經驗。

2.2.1 國家相關立法為地理標志檢察公益訴訟提供預留空間?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定了檢察機關的法律監(jiān)督地位，《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）和《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）進一步明確了檢察機關作為公共利益、國家利益訴訟主體的資格，以及公益訴訟的受案范圍。雖然兩大訴訟法并未將地理標志及其他知識產權列入公益訴訟的范圍，但是根據《民事訴訟法》第58條和《行政訴訟法》第25條的規(guī)定，公益訴訟的受案范圍采取了“列舉范圍”加“等”的表述形式。在學界上雖然有“等外”“等內”之爭，但是多數學者認為“等損害社會公共利益的行為”屬于兜底性條款，“等”的含義應當是“等外”而非“等內”［5］。地理標志符合公共利益實質標準，因此地理標志保護也應當在公益訴訟的受案范圍。近年來，檢察公益訴訟在未成年人保護、英雄烈士保護等領域的延伸，說明了公益訴訟制度的設立目的是保護公共利益和國家利益，因此在邏輯上，地理標志檢察公益訴訟同樣符合檢察公益訴訟制度的設立目的。

2.2.2 地理標志檢察公益訴訟符合公益訴訟的實質標準。地理標志是一種披著私權外衣的集體性權利，與著作權、專利權、商標權等知識產權不同的是，地理標志一般不以“權”表述，而是表述為“權益”，表述上的差異體現(xiàn)出地理標志并不是個人專屬權利。除此之外，在實質上地理標志是一種既定客觀事實，而其他知識產權需要通過創(chuàng)設才能形成。地理標志產品的質量、聲譽及其他特性依賴于生產地的地理因素和人文因素，并在廣大勞動人民的長期勞作中形成。其權益必然與通過創(chuàng)造性勞動而形成的知識產權不同，能直接反映某一地區(qū)范圍內的廣大勞動人民利益。單獨從具體一個地理標志上看，地理標志保護的是特定區(qū)域的多數人，但是從整體上看，我國幅員遼闊，地理標志分布于不同的地區(qū)，目前仍有許多地理標志尚未注冊。因此，對地理標志的保護實際上是對不特定人的保護。

地理標志的特殊權益主要包括三種：其一，地理標志產品特定質量帶來的某一區(qū)域的競爭優(yōu)勢；其二，特定聲譽與產地、特色質量的固定聯(lián)想；其三，特定產地的生產集體和居民集體權益［6］。因此，地理標志權益不僅僅涉及某個地區(qū)內的眾多生產者和經營者使用該地理標志進行市場推廣、獲取更好的經濟效益等權益，還涉及一個地區(qū)的經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、品牌建設、文化傳承等權益。對地理標志的保護不僅是對個人權益的保護，也是對整個社會經濟發(fā)展、國家繁榮、民族文化的保護。因此地理標志權益內涵符合社會公共利益內涵，地理標志檢察公益訴訟是符合檢察公益訴訟實質標準的。

2.2.3 檢察公益訴訟的前期實踐提供寶貴經驗。公共利益并不是片面的個體利益的相加，對公共利益的解讀不僅要從公共福祉出發(fā)，而且要結合社會長遠利益。檢察公益訴訟對侵犯烈士名譽、軍人軍屬權益、未成年人權益等領域的介入，說明公共利益具有遠瞻性與動態(tài)性。對地理標志的保護即是對地理標志的經濟價值、文化傳承的保護，是對地區(qū)發(fā)展和民族文化的保護。檢察公益訴訟受案范圍的擴展是考慮了社會長遠利益，因此檢察公益訴訟受案范圍應當包括地理標志權益保護。

雖然我國尚未實施地理標志檢察公益訴訟制度，但是在實踐中，已陸續(xù)出現(xiàn)了檢察機關介入地理標志保護的案例。以“白蕉海鱸”為例，作為廣東省珠海市斗門區(qū)原產鱸魚的地理標志，一些網上銷售平臺賣家和其他企業(yè)濫用“白蕉海鱸”的標識，進行虛假宣傳。然而，“白蕉海鱸”并未注冊集體或者證明商標，且缺乏有效的行業(yè)協(xié)會來行使管理權限。在訴訟主體缺位的情況下，斗門區(qū)檢察院通過深入調查，向相關行政部門提出了檢察建議，有效發(fā)揮了公益訴訟的訴前程序作用。同樣，市場上假冒“西湖龍井”地理標志商標的現(xiàn)象屢見不鮮，杭州市西湖龍井管理協(xié)會存在資金不足、舉證困難、缺乏專業(yè)知識等問題，于是請求杭州臨平區(qū)檢察院給予幫助，檢察院在充分調查后決定立案審查。在杭州市西湖龍井茶管理協(xié)會向法院遞交起訴狀后，臨平區(qū)檢察院向法院遞交支持起訴意見書及證據材料，對協(xié)會的訴訟請求予以支持［7］。此外，“丹東草莓”案存在行政保護成效弱，難以打擊假冒產品的問題［8］，在這種情況下，檢察機關的及時介入破解了地理標志維權難題，有效維護了地理標志相關利益人的權益。這些案例無疑為地理標志檢察公益訴訟的探索提供了寶貴的實踐性經驗，例如前期公益訴訟實踐均涉及如何提起檢察公益訴訟，如何判斷檢察公益訴訟實質標準及其他地理標志檢察公益訴訟所必備的條件。

3 構建地理標志檢察公益訴訟機制的現(xiàn)實路徑

在我國現(xiàn)行的法律體系中，《民事訴訟法》和《行政訴訟法》規(guī)定了檢察公益訴訟的受案范圍，包括生態(tài)環(huán)境保護、資源保護和食品藥品安全等。針對地理標志的檢察公益訴訟，目前尚缺乏明確的法律法規(guī)支持。實踐中出現(xiàn)的地理標志檢察公益訴訟案例，不僅體現(xiàn)出地理標志檢察保護的迫切現(xiàn)實需求，也揭示了地理標志公益訴訟在制度層面的不足與缺失。兩部訴訟法作為基本法律，其穩(wěn)定性要求在對其進行修改時必須謹慎行事，且考慮到公共利益的動態(tài)性，法律法規(guī)不宜明確規(guī)定檢察公益訴訟的受案范圍。因此，最高人民檢察院可先發(fā)布一系列典型的地理標志檢察公益訴訟案例作為指導，待地理標志公益訴訟實踐積累一定經驗后，再由最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合出臺相應的司法解釋，進一步明確地理標志檢察公益訴訟的訴訟主體、受案標準、訴訟流程等，以適應司法實踐的需要。

3.1 賦予檢察機關地理標志公益訴訟的主體資格

我國兩大訴訟法規(guī)定了檢察機關在特定領域的訴訟資格，其中，特定領域范圍即檢察公益訴訟的受案范圍。受案范圍的確定采取了“舉例+等外”的立法技術，這一立法技術為地理標志檢察公益訴訟提供了法理上的支撐。雖然檢察機關提起地理標志檢察公益訴訟具備法理依據，但在實踐中，仍需要明確檢察機關的主體資格，這樣可以明晰檢察機關對地理標志檢察保護的職責，也能使檢察機關在履行職責時有法可依。此外，還需要確定檢察機關作為訴訟主體的先后順序。當地理標志遭遇侵權時，第一順位訴訟主體應當是地理標志產品的生產者、經營者及負有管理職責的社會團體、組織、行業(yè)協(xié)會等。如果相關權益人向法院提起維權訴訟時，被法院以主體不適格駁回起訴，或者無力提起訴訟、怠于提起訴訟時，檢察機關才能作為第二順位訴訟主體，履行公益訴訟職責，包括提出檢察建議、提起訴訟和支持起訴等。檢察機關作為第二順位訴訟主體，能減輕自身負擔，避免不必要的司法資源浪費，體現(xiàn)其對公共利益保護的兜底性和斷后性。

3.2 明確地理標志檢察公益訴訟的受案標準

地理標志侵權案件數量隨著經濟市場的發(fā)展越來越多，如果所有的地理標志侵權案件都由檢察機關負責，必然會超出檢察機關的執(zhí)行能力范圍。因此，應以維護社會公共利益為目的，對地理標志侵權案件進行分類，設置基本的受案標準，在地理標志相關權益人不能維護權益的前提下，由檢察機關介入，啟動最后一道保護屏障。

首先，可以在食品領域和中歐互認的地理標志產品上實施公益檢察保護。因為食品具有公共性、社會性，食品安全也是檢察機關提起民事公益訴訟的明確受案范圍，因此地理標志食品類產品應當得到優(yōu)先保護。而中歐互認地理標志產品具備顯著的品質特征和突出的經濟價值，并且是中國品牌的代表，相關部門應當為這類地理標志產品進入歐盟市場提供有力的“后勤保障”。在地理標志檢察公益訴訟在實踐中積累一定經驗后，再逐漸拓寬地理標志產品種類的公益檢察保護范圍。

其次，除了在地理標志產品類型上設立受案標準外，還應當在地理標志權益受侵害程度上設立受案標準。對地理標志產品的生產者、經營者的損害結果，以及地理標志產品聲譽受損程度進行分析，如果侵權行為造成的損害輕微，權益人可以向相關行政部門舉報，或者行政部門依職權在市場監(jiān)管中查處違法行為，采取行政手段保護地理標志權益。在判斷地理標志受侵害程度時，可以從假冒、偽造地理標志產品的范圍、銷售數量，以及對產品聲譽、當地文化受損方面進行綜合評估，設立一套科學合理的評估體系。當侵權行為嚴重侵害公共利益時，檢察機關就應當介入檢察保護，維護地理標志權益。

最后，設置兜底性地理標志檢察保護標準。若被侵權的地理標志產品不屬于食品類、中歐互認產品類，也沒有達到一定嚴重的侵害程度，只要屬于行政保護效果不佳且相關權利人無力提起訴訟的情形，檢察機關就應當介入。因為地理標志侵權得不到有效遏制，不僅會損害生產集體和居民集體的利益，還會破壞區(qū)域品牌形象，使地理標志產品在消費者心中喪失特色口碑。如果地理標志產品的特定質量、聲譽與產地之間失去對應關聯(lián)，那么地理標志也就成了普通產品，失去了地理標志制度保護的意義。

3.3 建設地理標志檢察公益訴訟專門辦案組織機制

檢察機關是代表國家和社會提起公共訴訟的機構，并通過辦案來維護國家利益和社會公共利益［9］。檢察機關是公益訴訟的核心參與者，其履職能力關乎公益訴訟的成效。黨的二十大報告強調要完善公益訴訟制度，由檢察機關切實擔負起公共利益代表的神圣職責。因此，構建專門的地理標志保護辦案組織是地理標志檢察公益訴訟建設的重要基石。

在檢察機關內部設立專門的地理標志保護辦案組織機制。首先，需要明確該組織在機關內部的地位、建設目的及與其他部門的關系，并確定檢察官與其他工作人員的具體職責。其次，還需制定地理標志檢察公益訴訟辦案規(guī)章，明確立案、偵查、起訴等環(huán)節(jié)的操作流程，確立地理標志公益訴訟的受案標準，確保辦案流程的規(guī)范性和高效性。再次，專門辦案組織的核心在于人員，檢察工作人員的專業(yè)素養(yǎng)直接關系到地理標志檢察公益訴訟的質量和成效。為此，應定期為專門辦案組織人員開展培訓，內容涵蓋公益訴訟的法律法規(guī)、辦案技巧、調查取證等多個方面，以提升其專業(yè)能力和辦案水平。為進一步提升辦案人員的職業(yè)素養(yǎng)，可組建由資深檢察官和法學專家構成的專家咨詢委員會，提供案件咨詢、評估、論證等工作，形成培訓與研討相結合的人才隊伍培養(yǎng)模式。最后，地理標志專門辦案組織應與相關行政部門、地理標志管理協(xié)會建立合作機制，搭建地理標志信息共享平臺。通過這一平臺，檢察機關可以實時追蹤行政執(zhí)法的動態(tài)，對行政執(zhí)法行為進行有效監(jiān)督，防止行政部門不作為現(xiàn)象的發(fā)生。檢察機關還能通過地理標志管理協(xié)會獲取地理標志最新的保護情況，以及地理標志被侵權的線索和證據，從而提高自身辦案效能。地理標志管理協(xié)會也能通過這一平臺了解辦案情況，形成雙向互動，有效促進地理標志保護工作的開展。

4 結語

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調：“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點?！钡乩順酥臼俏覈鴧⑴c全球知識產權博弈的重要籌碼，是帶動區(qū)域經濟發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心動力和建設區(qū)域公用品牌的主要方式［10］。新質生產力的發(fā)展離不開高水平法治保障，在地理標志被侵權、相關權益主體維權困難及行政管理失效的情境下，相關部門應積極引入檢察公益訴訟保護機制，以加大地理標志的保護力度，確保相關利益群體和社會公共利益得到切實保障，促進地區(qū)因地制宜，揚長避短，走向高質量發(fā)展道路。

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