堅定發(fā)展信心 奮勇爭先創(chuàng)造新業(yè)績

1月15日上午，市十六屆人大三次會議在世博中心隆重開幕，龔正市長作政府工作報告。1月15日下午，市委書記陳吉寧，市委副書記、市長龔正，市人大常委會主任黃莉新分別參加相關(guān)代表團審議，和代表們共商上海發(fā)展大計。

全力打好城市轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)

市委書記陳吉寧在參加浦東新區(qū)代表團審議時指出，當前，上海正處于城市轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口，要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略敏捷，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為主攻方向，以深化改革為重要動力，全力打好城市轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用。浦東要牢記囑托，更好擔當社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的重大使命，始終保持干事創(chuàng)業(yè)激情，始終高舉改革創(chuàng)新旗幟，始終踐行人民城市理念，奮發(fā)有為、奮勇爭先，創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新氣象。

會場氣氛熱烈，代表發(fā)言踴躍。吳金城、涂宏、吳長福、吳群峰、董俊峰、萬榮、丁嵩冰、沈波、施政、畢湘利、李積宗、陳春艷、吳堅、孫曄、汪泓、虞曉貞、俞振宇、劉海燕等代表圍繞政府工作報告，聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命，結(jié)合加快浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、更好發(fā)揮臨港新片區(qū)改革開放試驗田作用，就深化制度型開放、金融服務(wù)實體經(jīng)濟、提升高端航運能級、推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造高端產(chǎn)業(yè)集群、推進教育科技人才一體化發(fā)展、拓展促消費方式路徑、增強為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給、提升公共交通網(wǎng)絡(luò)韌性、強化“多格合一”治理、深化“三所聯(lián)動”機制、加強農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展等提出意見建議。陳吉寧認真傾聽記錄，與大家深入交流討論，逐一作了回應(yīng)，要求相關(guān)部門及時做好對接，充分梳理吸收代表意見建議，更好體現(xiàn)到今年各項工作中去。希望各位代表結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域的工作實踐，深化調(diào)查研究，提出真知灼見，積極創(chuàng)新探索，提高履職質(zhì)效，更好服務(wù)上海高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

陳吉寧指出，政府工作報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，體現(xiàn)了市委部署和要求，是一個真抓實干、開拓創(chuàng)新、催人奮進的好報告，完全贊成。過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全市上下團結(jié)一心、迎難而上、奮力一跳，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，“五個中心”核心功能突破提升，重點領(lǐng)域改革開放突破提升，人民城市建設(shè)突破提升。浦東認真貫徹市委、市政府決策部署，經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭不斷鞏固，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁開新步伐，國家重大戰(zhàn)略任務(wù)有力推進，群眾更好實現(xiàn)宜居安居，新興領(lǐng)域黨建基本實現(xiàn)全覆蓋，各方面工作取得新進展。

陳吉寧指出，新的一年，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，要進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記和黨中央決策部署上來，牢牢把握龍頭帶動優(yōu)勢、改革開放優(yōu)勢、科技和人才優(yōu)勢、治理現(xiàn)代化優(yōu)勢，切實抓牢國家戰(zhàn)略任務(wù)集聚優(yōu)勢、長三角和長江經(jīng)濟帶腹地廣闊優(yōu)勢，積極作為，堅定辦好自己的事。要加快高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)一體推進，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、貿(mào)易業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、發(fā)展空間轉(zhuǎn)型。要著力擴大內(nèi)需，落實好更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，用好“兩重” “兩新”等政策，加大產(chǎn)業(yè)投資，擴大服務(wù)消費，推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要加快人民城市建設(shè)，把“為人民”和“人民建”有機結(jié)合起來，更好回應(yīng)群眾呼聲、解決民生難題、提高公共服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建城市治理共同體。

陳吉寧指出，浦東在全市改革發(fā)展大局中具有舉足輕重的作用。要以浦東開發(fā)開放35周年為新起點，大力發(fā)揚銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，奮力推動各項工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。要深化改革創(chuàng)新，不斷激活高質(zhì)量發(fā)展的新動力。扎實推進浦東綜合改革試點，努力在要素市場化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。加強重大制度創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動和銜接配套，放大改革系統(tǒng)集成效應(yīng)。加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦重點園區(qū)、重點領(lǐng)域，著力抓好創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善空間布局，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新要素濃度，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，增強產(chǎn)業(yè)鏈完整性協(xié)同性，大力培育世界一流企業(yè)。

陳吉寧強調(diào)，要在踐行人民城市理念、不斷造福人民上走在前列，更好把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，推動人民群眾獲得感、幸福感、安全感有新提升。扭住突出民生難題，提升產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。加強常態(tài)化排查整治，全力保障城市生產(chǎn)安全、運行安全和社會大局穩(wěn)定。

不斷提升中心城區(qū)輻射帶動能級

市委副書記、市長龔正在參加黃浦代表團全團審議時說，要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，按照市委、市政府部署，堅持干字當頭、奮力一跳，發(fā)揮自身優(yōu)勢，對標國際一流，推進黃浦各項工作繼續(xù)走在全市前列，不斷提升中心城區(qū)輻射帶動能級。

審議時，徐惠麗、張為忠、傅帆、劉信義、毛穎、陳馨、戚建豪、劉勇、陳燕、賈廷綱、朱柯丁、馬煒、莊園芳、張丞俊、陳丹燕、任磊、潘敏虹等17位代表結(jié)合自身工作及基層調(diào)研情況，圍繞促進消費提質(zhì)增效、建設(shè)“五個中心”、促進文旅商體展聯(lián)動發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進人民城市建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提升基層治理效能等方面提出意見建議。龔正仔細傾聽，不時互動，并逐一進行了回應(yīng)。

龔正在發(fā)言時說，今年外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，不確定性加大。要正確認識到機遇挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，中心城區(qū)要堅定信心、勇于開拓、真抓實干，千方百計做好今年工作。

龔正說，要著力穩(wěn)增長，勇于挑大梁，推動經(jīng)濟回升向好，首先要擴大內(nèi)需，進一步激發(fā)消費潛力。促進服務(wù)消費擴容提質(zhì)，著眼更高維度整合資源，打通吃住行、游購娛各個環(huán)節(jié)。促進外來消費加速增長，把提升入境旅客服務(wù)感受度、消費便利度擺在更加突出的位置，更好地把外來流量轉(zhuǎn)化為消費增量。促進新型消費發(fā)展壯大，把握消費新趨勢，打造新型消費品牌的匯聚地、模式創(chuàng)新的策源地。要著力強動能，加快培育和發(fā)展高成長企業(yè)和龍頭企業(yè)，打造創(chuàng)新策源引擎，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與科技企業(yè)跨界融合、雙向賦能;強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，積極構(gòu)建高端服務(wù)業(yè)發(fā)展體系;搭建高能級載體平臺，聚焦建設(shè)“政產(chǎn)學研金服用”，加快打造融合貫通的創(chuàng)新生態(tài)。要著力惠民生，注重提品質(zhì)，在推進城市更新、建設(shè)公園城市、穩(wěn)定和擴大就業(yè)上下更大功夫，以更實舉措回應(yīng)群眾對美好生活的新期盼。

把握大局大勢 積極發(fā)揮人大職能作用

市人大常委會主任黃莉新在參加普陀區(qū)代表團審議時說，政府工作報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，全面落實市委全會部署要求，總結(jié)成績客觀實在，部署任務(wù)指向明確，工作舉措務(wù)實有力，是一份堅定信心、求真務(wù)實、實干創(chuàng)新的好報告。

黃莉新說，過去一年，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，市政府在市委堅強領(lǐng)導下，聚焦“五個中心”建設(shè)重要使命，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，積極促進投資消費、穩(wěn)定外資外貿(mào)、培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，本市經(jīng)濟回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，改革開放取得新的成績，人民城市建設(shè)扎實推進，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，政府治理效能進一步加強，城市發(fā)展能級和核心競爭力穩(wěn)步提升，完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，成績來之不易。

黃莉新說，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。要深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，按照市委部署，把握大局大勢，堅定發(fā)展信心，全力加快“五個中心”建設(shè)，堅持不懈穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)加強人民城市建設(shè)，扎實推進上海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞“五個中心”建設(shè)等重點工作，積極發(fā)揮人大職能作用，為助力高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)、實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出應(yīng)有貢獻。