陜西魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策

摘" "要" "陜西魔芋產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)40多年發(fā)展，種植面積和加工能力居全國前列，以即食食品為代表的魔芋產(chǎn)品占全國同類市場的1/3以上。但仍存在優(yōu)質(zhì)抗病品種缺乏、種植管理技術(shù)缺位，龍頭企業(yè)帶動不強、精深加工能力較弱，科技創(chuàng)新動力不足、技術(shù)研發(fā)平臺較少，市場拓展力度不夠、知名品牌支持乏力，政府重視程度不一、產(chǎn)業(yè)持續(xù)投入不足等問題。隨著功能農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)全球化和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，陜西魔芋產(chǎn)業(yè)要進一步優(yōu)化空間布局、做大產(chǎn)業(yè)基地，育強龍頭企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)新質(zhì)，提振科技賦能、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)體系，實施品牌戰(zhàn)略、做活產(chǎn)業(yè)融合，聚合要素保障、做實產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚力推進陜西魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞" "陜西;魔芋;現(xiàn)狀;問題;對策

魔芋為天南星科多年生草本植物[1]，是自然界唯一能大量提供葡甘（露）聚糖的經(jīng)濟作物[2]，是聯(lián)合國衛(wèi)生組織推薦的十大保健食品之一?？茖W研究表明，魔芋含有17種人體所需的氨基酸、10種礦物質(zhì)微量元素和豐富的食物纖維，高活性魔芋膳食纖維可降低體內(nèi)脂質(zhì)水平，排除人體內(nèi)有害重金屬等，人們稱之為“腸胃清道夫”[3]。中國是最大的魔芋生產(chǎn)國，具有完備的種植、加工、市場、銷售產(chǎn)業(yè)體系，種植面積占全世界60%以上，是最大的魔芋精粉及魔芋制品出口國。陜西是我國魔芋四大主產(chǎn)區(qū)之一，種植面積居全國第二。

1" "發(fā)展現(xiàn)狀

陜西規(guī)?；N植魔芋始于20世紀80年代中期，歷經(jīng)“三起兩落”。特別在近10年，陜西魔芋產(chǎn)業(yè)在政策和市場雙重牽引下步入了健康發(fā)展的快車道，種植面積和加工能力居全國前列，以即食食品為代表的魔芋產(chǎn)品占全國同類市場的1/3以上，成為陜西第二大農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。

1.1" "種植規(guī)?？焖贁U張" "2013年，陜西省農(nóng)業(yè)廳成立陜西省魔芋產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，安康市印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)的實施意見》，漢中、商洛等地市出臺產(chǎn)業(yè)政策，陜西魔芋產(chǎn)業(yè)走上了區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展的良性路徑。全省魔芋種植面積由2013年的15萬畝發(fā)展到2023年的73萬畝，種植區(qū)域由陜南3地市發(fā)展到寶雞的太白、眉縣、岐山和西安周至等30多個縣區(qū)，種植方式由農(nóng)戶房前屋后、林下種植發(fā)展到大田復合種植、林果藥套種、輕質(zhì)化盆栽、設(shè)施水肥一體等多元化種植模式，走出了一條以重點縣、基地鎮(zhèn)、專業(yè)村為引領(lǐng)的魔芋種植規(guī)?；l(fā)展之路。

1.2" "市場主體快速發(fā)展" "在政策紅利、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新的支持下，全省發(fā)展魔芋種植合作社由2013年的40多家發(fā)展到2023年的298家，其中國家級示范社3家、省級示范社6家、市級示范社23家，發(fā)展家庭農(nóng)場649家，經(jīng)營主體種植魔芋占比達30%以上。全省魔芋加工企業(yè)由2013年的13家發(fā)展到2023年的51家，其中國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家、省級魔芋產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體2家、市級魔芋產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體6家、規(guī)模以上魔芋加工企業(yè)38家。全省通過電商、超市配送加工鮮食魔芋的經(jīng)營主體超過3 000家，鮮食魔芋加工占全國的1/8。市場主體的快速發(fā)展，為陜西魔芋產(chǎn)業(yè)注入了新動力。

1.3" "科技支撐初步彰顯" "自2013年以來，陜西省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳和安康市政府先后成立了省魔芋產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、省科技特派員魔芋服務團及國家科技特派團陜西魔芋產(chǎn)業(yè)組、安康市魔芋產(chǎn)業(yè)研究院等技術(shù)團隊，吸納西北農(nóng)林科技大學等高校及科研院所的高層次人才擔任崗位專家或團隊成員，聚焦品種選育、良種繁育、仿生栽培、產(chǎn)品研發(fā)等關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，累計實施科研項目44項，建立科研基地20多個，選育品種4個，制定標準10項，授權(quán)專利43項，開發(fā)產(chǎn)品20余款，獲中省市科技獎勵20余項。自主選育的“安魔128” 是全國第一個授權(quán)的雜交魔芋新品種，在陜西、云南、貴州等地大面積推廣應用。

1.4" "品牌培育穩(wěn)步提升" "按照“政府做宣傳、企業(yè)做市場”的思路，陜南三市充分利用國內(nèi)國際各類展會宣傳推介陜西魔芋。特別是安康以“三年百市百店千點”活動為載體，組織魔芋企業(yè)先后赴香港、馬來西亞、北京、上海等地，開展宣傳推介活動達100場次，讓安康及陜西魔芋品牌和產(chǎn)品市場占有率得到了大幅提升。目前，全省擁有企業(yè)品牌26個、省級名牌產(chǎn)品7個，“嵐皋魔芋”“鎮(zhèn)巴魔芋”獲國家地理標志產(chǎn)品、國家地理標志登記保護產(chǎn)品，開發(fā)出了魔芋精粉、微粉、魔芋膠、休閑食品等60多種產(chǎn)品。同時，衛(wèi)龍、統(tǒng)一等知名企業(yè)加盟，以及18家企業(yè)與400余家電商合作，以即食食品為代表的陜西魔芋產(chǎn)品占到全國同類市場的1/3以上，產(chǎn)品遠銷日韓俄美英等國家和地區(qū)。

1.5" "聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯著" "民間流傳“一畝魔芋十畝糧、十畝魔芋一棟房”之說。為了發(fā)揮魔芋產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收機制，相關(guān)地市按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)村+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，出臺聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)扶持獎補政策，大力發(fā)展魔芋富民產(chǎn)業(yè)。安康市把魔芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)獎補50萬元，對認定的市級魔芋種芋示范園獎補5萬元，各縣區(qū)對新發(fā)展魔芋種植戶每畝獎補600～1 000元。特別在脫貧攻堅期間，安康、漢中、商洛等地市把發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)納入重點幫扶產(chǎn)業(yè)予以扶持，從而帶動全省魔芋種植面積年均增長5萬畝以上，從業(yè)人員突破35萬人，芋農(nóng)人均增收3 000余元，成為全省鄉(xiāng)村振興的朝陽產(chǎn)業(yè)。

2" "存在問題

盡管陜西魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，產(chǎn)品加工能力、市場競爭力、市場知名度得到快速提升。但存在的問題和短板不少，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、推進全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的要求還有很大差距。

2.1" "優(yōu)質(zhì)抗病品種缺乏，種植管理技術(shù)缺位" "雖然我國可食用的魔芋品種有20個，但適宜陜西種植的品種仍然是地方花魔芋、白魔芋和雜交魔芋，生產(chǎn)中存在優(yōu)質(zhì)抗病品種少、選育繁育水平低、種植戶對品種適種區(qū)域認識模糊、種植管理方式粗放、技術(shù)落實不到位等問題，影響了魔芋種植業(yè)的健康發(fā)展。加之，魔芋“兩病”頻發(fā)和缺乏有效預防指導，少數(shù)種植戶的魔芋發(fā)病率高達30%，也影響農(nóng)戶種植魔芋的積極性和持續(xù)性[4-7]。

2.2" "龍頭企業(yè)帶動不強，精深加工能力較弱" "雖然陜西魔芋市場主體數(shù)量發(fā)展較快，但存在生產(chǎn)企業(yè)多、精深加工企業(yè)少，標準化和智能化程度低、產(chǎn)品科技含量和附加值低等問題，導致全省魔芋產(chǎn)業(yè)缺乏高科技企業(yè)龍頭引領(lǐng)，缺乏三產(chǎn)融合貫通，缺乏帶動種植基地和農(nóng)戶增收，造成了陜西加工企業(yè)原料就地供應不足。同時，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足，產(chǎn)品深度開發(fā)能力較弱，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品較少，導致企業(yè)抵御市場風險能力不強。

2.3" "科技創(chuàng)新動力不足，技術(shù)研發(fā)平臺較少" "由于受到產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、研發(fā)經(jīng)費、人員配置和科研條件等因素限制，陜西魔芋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新動力不足，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大核心技術(shù)有限，特別是技術(shù)研發(fā)平臺少、研發(fā)人員少。在省級層面上，魔芋產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系有經(jīng)費保障;在市級層面上，安康市成立了魔芋產(chǎn)業(yè)研究院有機構(gòu)保障，但更多的是缺乏國家、省級平臺支持和國內(nèi)知名專家參與魔芋科研工作。

2.4" "市場拓展力度不夠，知名品牌支持乏力" "陜西大部分魔芋企業(yè)主要集中生產(chǎn)即食食品、方便食品、魔芋食材等幾大類常規(guī)產(chǎn)品，同質(zhì)化的仿生產(chǎn)品較多、高質(zhì)量的自主產(chǎn)品較少，難以滿足不同消費區(qū)域、消費人群和大健康產(chǎn)業(yè)的市場需求。同時，政府在品牌建設(shè)引導上缺位，企業(yè)在品牌文化塑造上意識不強，并在一定程度上存在執(zhí)標不嚴、有標不用等問題，導致全省魔芋產(chǎn)業(yè)缺乏具有全國影響力和國際競爭力的知名品牌支持。

2.5" "政府重視程度不一，產(chǎn)業(yè)持續(xù)投入不足" "全省僅安康把魔芋產(chǎn)業(yè)納入全市五大主導產(chǎn)業(yè)出臺政策支持，列入市縣農(nóng)業(yè)園區(qū)認定獎補和重點產(chǎn)業(yè)扶持，漢中、商洛部分縣區(qū)把魔芋產(chǎn)業(yè)納入特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)獎補，其他市縣缺乏有效的政策、項目、資金支持。加之魔芋產(chǎn)業(yè)未進入全省9條農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，省級部門通過項目下達的魔芋資金不足500萬元。政府重視不夠、產(chǎn)業(yè)投入不足也成了陜西魔芋產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的桎梏。

3" "對策建議

魔芋具有經(jīng)濟價值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強等特質(zhì)，是一個具有全球競爭力和100%加工率的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是功能農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)和國家萬億級產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)。陜西要超前謀劃、布局定位，梯次推進魔芋種植從陜南向關(guān)中適宜區(qū)域發(fā)展，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力和研發(fā)多元化產(chǎn)品，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)支持體系，提升陜西魔芋品牌市場競爭力和知名度，加快推進實現(xiàn)陜西魔芋千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標。

3.1" "優(yōu)化空間布局，做大產(chǎn)業(yè)基地" "魔芋是一種特色蔬菜，在陜西產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖僅有40年歷史，但種植方式得到了快速發(fā)展，由早期的林下、庭院種植發(fā)展到現(xiàn)在的大田復合種植、林果藥套種、設(shè)施化水肥一體、輕質(zhì)化盆栽等種植方式，種植區(qū)域由早期的陜南秦巴山區(qū)延伸到西安、寶雞等關(guān)中地區(qū)，種植成功率及經(jīng)濟效益顯著提升。在國家耕地“非糧化”政策趨緊的情況下，陜西要進一步抓住機遇優(yōu)化魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，依托陜南豐富的林下資源大力發(fā)展種芋的同時，以林下堆土、庭院種植、大田復合種植等方式穩(wěn)定商品芋種植面積和提升單產(chǎn)水平。依托關(guān)中地區(qū)的果業(yè)、土地及水肥灌溉條件，大力發(fā)展“果—芋”“糧—芋”“設(shè)施化水肥一體”等商品芋種植基地，加快構(gòu)建陜南關(guān)中一體化魔芋發(fā)展格局，梯次推進重點縣、基地鎮(zhèn)、專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

3.2" "育強龍頭企業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)新質(zhì)" "魔芋的主要成分是葡甘（露）聚糖，占干重的50%～60%，是一種優(yōu)質(zhì)膳食纖維，因其具有良好的吸水膨脹性、增稠性和膠凝性，被廣泛地應用于食品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、化工等領(lǐng)域，市場潛力巨大[8]。

目前，全省魔芋加工企業(yè)集中在陜南，加工領(lǐng)域以食品為主且規(guī)模偏小，缺乏高科技型企業(yè)龍頭引領(lǐng)，造成全省魔芋產(chǎn)業(yè)體系抵御市場風險能力較弱。陜西要抓住秦創(chuàng)原高新企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)政策機遇，積極拓寬招商引資領(lǐng)域及視野，爭取國家、省級專項資金，撬動社會資本、知名企業(yè)投入魔芋專精深加工業(yè)。要以培育龍頭引領(lǐng)型加工企業(yè)落戶西安等中心城市為重點，以培育加工業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為核心，加大企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，開發(fā)多元化、高質(zhì)化產(chǎn)品，帶動一產(chǎn)規(guī)?；N植、三產(chǎn)品牌化營銷，著力提升陜西魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

3.3" "提振科技賦能，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)體系" "我國魔芋科研工作起步較晚，1984年西南大學成立的魔芋研究中心是迄今為止全國高校及科研院所唯一建立的魔芋科研機構(gòu)。隨著魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云南、貴州、湖北、陜西等主產(chǎn)區(qū)相繼成立省市級學會、協(xié)會及科研機構(gòu)提供科技服務，但專職研究機構(gòu)及人員少，新品種選育、新產(chǎn)品開發(fā)成為科技支持產(chǎn)業(yè)體系的最大瓶頸。陜西要充分利用高校及人才在全國的聚集優(yōu)勢，以打造國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的魔芋科技高地為目標，聚合全省項目、人才政策，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做優(yōu)一產(chǎn)、工業(yè)和信息部門做優(yōu)二產(chǎn)、商務市場部門做優(yōu)三產(chǎn)、組織人事部門做優(yōu)人才團隊的思路，持續(xù)加強陜西魔芋產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，聚力創(chuàng)建省級魔芋創(chuàng)新一流團隊及平臺，爭取組建國家魔芋科研團隊及研發(fā)平臺，全面提振科技賦能魔芋產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強陜西魔芋產(chǎn)業(yè)體系。

3.4" "實施品牌戰(zhàn)略，做活產(chǎn)業(yè)融合" "品牌不僅體現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)、一個產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，更是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)品在市場上占有率和競爭力的重要標志，是貫通三產(chǎn)融合發(fā)展的橋梁、紐帶和風向標。盡管陜西擁有安康魔芋、嵐皋魔芋等國家地理標志證明商標和燭山、悠源等企業(yè)品牌，但與一致魔芋、勁仔魔芋等知名品牌的影響力還有較大差距。陜西要按照區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌一體化布局，盡快制定出臺陜西魔芋品牌建設(shè)指南，健全完善陜西魔芋產(chǎn)業(yè)標準體系，推進陜西魔芋標準化生產(chǎn)及質(zhì)量監(jiān)管、跟蹤評價。企業(yè)要積極開展ISO9000質(zhì)量體系認證、有機食品認證、HACCP質(zhì)量安全體系認證，不斷提升陜西魔芋產(chǎn)品的質(zhì)量水平。全省要健全政府做品牌宣傳、企業(yè)做市場銷售機制，全方位、多渠道開拓國內(nèi)外市場，加快提升陜西魔芋的市場占有率和品牌知名度。

3.5" "聚合要素保障，做實產(chǎn)業(yè)建設(shè)" "魔芋產(chǎn)業(yè)既是陜西的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)，也是未來陜西打造千億級產(chǎn)業(yè)集群的朝陽產(chǎn)業(yè)。全省要按照上下一盤棋的要求，政府和企業(yè)同向發(fā)力，圍繞優(yōu)化布局、做大基地、做強企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品、做靚品牌的發(fā)展思路，聚集工作合力，創(chuàng)新工作機制，加大財政扶持、金融支持、保險兜底等政策措施，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源要素保障及新質(zhì)生產(chǎn)力，謀劃一批有前瞻性、可操作性強的魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實施全鏈延鏈補鏈及三產(chǎn)融創(chuàng)工程，推動土地、資金、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵核心要素向產(chǎn)業(yè)鏈集聚，持續(xù)在基地提升、龍頭培育、科技賦能、標準建設(shè)、品牌塑造上下功夫，加快推動陜西魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，把魔芋產(chǎn)業(yè)打造成為陜西出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)和千億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的朝陽產(chǎn)業(yè)。

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