實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體

“人民代表大會制度具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優(yōu)勢?！薄耙獓@發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障?！?/p>

在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，回顧中國共產(chǎn)黨領導中國人民建立、完善人民代表大會制度的光輝歷程，深刻闡述人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢，系統(tǒng)總結新時代人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新重大成果，對在新的歷史起點上堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度作出全面部署、提出明確要求。

75年前，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，莊嚴宣告新中國實行人民代表大會制度。70年前，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法》，標志著人民代表大會制度這一國家根本政治制度正式建立。從新民主主義革命時期探索并提出人民代表大會制度的基本構想，到社會主義革命和建設時期建立并實行人民代表大會制度，到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期不斷鞏固和完善人民代表大會制度，到中國特色社會主義新時代推動人民代表大會制度更加成熟、更加定型，人民代表大會制度走過了不平凡的歷程，已經(jīng)牢牢扎根中國大地，深深融入中國特色社會主義偉大實踐。在這次重要講話中，習近平總書記深刻闡述了人民代表大會制度在保證黨領導人民依法有效治理國家、保障人民當家作主、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序、實現(xiàn)國家各方面工作法治化、保障國家長治久安等方面展現(xiàn)出的顯著政治優(yōu)勢。實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進中國式現(xiàn)代化的好制度。

民主是全人類的共同價值，人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚的光輝旗幟，中國共產(chǎn)黨領導中國人民在發(fā)展人民民主上取得了偉大成就。黨的十八大以來，習近平總書記堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，深刻把握社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)總結黨加強社會主義民主政治建設的實踐經(jīng)驗，持續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，原創(chuàng)性提出了全過程人民民主重大理念，強調(diào)人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學說和社會主義民主政治理論。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

在全過程人民民主的完整制度鏈條中，人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，居于根本性地位、具有全局性功能。這一制度承載著黨的初心和使命，反映了人民的利益和意志；這一制度的設計和安排，體現(xiàn)了發(fā)展全過程人民民主的要求；這一制度的運行和實踐，有力實現(xiàn)和保障了全過程人民民主。人民代表大會制度堅持人民主體地位，堅持國家一切權力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)。實行人民代表大會制度，同實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，一同形成全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，有利于保障全體人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)、社會事務，這有效克服了一些國家那種人民形式上有權、實際上無權和選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。

眾智謀事必明，眾力舉事必成。面對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史重任，必須深刻領會發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，把各方面的智慧和力量凝聚起來，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

黨的二十大就發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主作出全面部署，黨的二十屆三中全會就健全全過程人民民主制度體系作出具體安排。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不斷健全人民當家作主制度體系，豐富各層級民主形式，擴大人民有序政治參與，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮人大保證全面有效實施憲法法律的重要作用，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。

70年春華秋實，70年砥礪奮進。新時代新征程，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢，為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設的嶄新局面凝聚起億萬人民的磅礴偉力。