上海：五萬億之城的新故事

當(dāng)新年第一縷晨光穿透陸家嘴的摩天樓群，上海又邁上了新臺(tái)階——經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次突破5萬億元大關(guān)。

突破5萬億元之后，上海又將如何蓄力？2025年上海兩會(huì)現(xiàn)場，上海市人大代表、政協(xié)委員們爭相發(fā)言，從消費(fèi)券發(fā)放到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，從“房票”創(chuàng)新到AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再到外商投資與城市軟實(shí)力提升，每一個(gè)話題都緊扣上海未來發(fā)展脈搏。

2025年，“全市生產(chǎn)總值增長5%左右”的增速目標(biāo)看似平緩，卻蘊(yùn)含深意。在超大規(guī)模基數(shù)上，上海如何破浪前行？記者在上海兩會(huì)現(xiàn)場探尋答案。

發(fā)放補(bǔ)貼超18億，

帶動(dòng)消費(fèi)120億

回溯2024年，上海率先實(shí)施汽車、家電以舊換新政策，而后補(bǔ)貼品類更是擴(kuò)大至七大類106種。其中，家居家電 “國補(bǔ)”與“市補(bǔ)”累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼超過18億元，帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)額約120億元，資金撬動(dòng)比超6倍。

消費(fèi)的增長潛力遠(yuǎn)不止于此。上海市人大代表郭康璽說道：“現(xiàn)在消費(fèi)券發(fā)放面太窄，變成‘秒殺’，真正需要的人反而搶不到！”他建議擴(kuò)大消費(fèi)券的覆蓋面，讓更多人能從中受益。

市人大代表白莉則把目光聚焦在老年群體上，她在上海兩會(huì)現(xiàn)場辦理和咨詢活動(dòng)中提出：“咱們是不是得考慮考慮老年人呀，能不能在消費(fèi)券里增設(shè)老年消費(fèi)券場景呢？” 市人大代表方永新補(bǔ)充道：“老年人搶券搶不到，是否可以定點(diǎn)發(fā)放老年人消費(fèi)券？”

市商務(wù)委負(fù)責(zé)人在一旁微笑著回應(yīng)：“大家的建議我們都聽到了，一定會(huì)仔細(xì)研究，爭取開辟一條老年人專屬的綠色消費(fèi)通道?！?/p>

在金山區(qū)，上海首張“房票”落地。動(dòng)遷戶憑票購商品房獲7%獎(jiǎng)勵(lì)，這一創(chuàng)新舉措源于市政協(xié)委員王海濤去年的建言。今年，一場記者見面會(huì)結(jié)束，王海濤就被記者團(tuán)團(tuán)圍住。他說：“我思考的是，未來，人才引進(jìn)是否可用‘房票’，直系親屬間可否轉(zhuǎn)讓‘房票’，貸款方面能否有更多優(yōu)惠等?！?/p>

AI助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“基因重組”

在上海徐匯濱江“模速空間”這個(gè)AI創(chuàng)新磁場里，百余家AI企業(yè)正在上演“創(chuàng)新加速度”。

2025年首個(gè)工作日，上海市委書記陳吉寧的調(diào)研首站選擇“模速空間”，這一頗具象征意義的行程安排，恰與上海政府工作報(bào)告中的硬核數(shù)據(jù)形成呼應(yīng)：全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.4%左右，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量提高到57.9件。集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬億元。

在上海兩會(huì)現(xiàn)場，代表委員們圍繞上海人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)表看法。市人大代表陳娟玲闡述了AI賦能的現(xiàn)實(shí)路徑，她認(rèn)為，當(dāng)AI深度介入研發(fā)、供應(yīng)鏈等核心環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉怼盎蛑亟M”式的質(zhì)變。

市政協(xié)委員邵馳指出，當(dāng)前人工智能應(yīng)用落地的場景還不多，尤其需要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高端引領(lǐng)。他建議按照“模塑申城”戰(zhàn)略規(guī)劃，在AI for Science和AI for Engineering領(lǐng)域打造超級(jí)項(xiàng)目。

關(guān)于AI技術(shù)倫理，市人大代表劉忱提醒：“科技向善是底線，更是競爭力。”市政協(xié)委員譚黎敏則開出產(chǎn)業(yè)協(xié)同的良方：由鏈主企業(yè)牽頭構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，把價(jià)格戰(zhàn)的“紅海”變成技術(shù)攻堅(jiān)的“藍(lán)?！?。

算力是AI發(fā)展的基礎(chǔ)。市政協(xié)委員方奇鐘、朱明華調(diào)研發(fā)現(xiàn)：目前上海算力產(chǎn)業(yè)的“算力”水平與國際頂尖水平相比，還有一定距離，與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求不成正比。為此，他們提出“上海算力提升行動(dòng)特別營”計(jì)劃，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)趕上和超越算力行業(yè)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，提升應(yīng)對(duì)國際算力霸權(quán)的能力。

讓外國人“既打卡也刷卡”

在外灘源的歷史建筑群中，周末涌入的韓國游客正用鏡頭記錄海派風(fēng)情。市人大代表陳娟玲敏銳地捕捉到新機(jī)遇：“這可是個(gè)大好機(jī)會(huì)，本土國貨潮牌得巧妙地把這波客流量轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的購買力?！?/p>

怎樣讓外國游客既打卡又刷卡？市政協(xié)委員黃春華建議，可參考主要國際媒體推薦內(nèi)容，對(duì)上海文旅局等官方網(wǎng)站和APP推薦的吸引物和消費(fèi)場所進(jìn)行比對(duì)、整合、完善，線上線下精準(zhǔn)推送。市政協(xié)委員盧慧文關(guān)于外籍人士生活便利化的建議，則讓城市軟實(shí)力具象化為一張高鐵票、一場演唱會(huì)的溫暖體驗(yàn)。

有數(shù)據(jù)顯示，2024年外資企業(yè)在上海租賃辦公室和研發(fā)園區(qū)的交易超過400筆，總面積約70萬平方米，與2023年相比增長17%。

產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的今天，提振外資發(fā)展信心的工作不再僅僅面向外企，也同時(shí)涉及國企、民企等多元化市場主體。市政協(xié)委員李凌表示，當(dāng)我們把目光都集中在“外企要什么”的同時(shí)，也可以關(guān)注“和外企合作中需要什么支持”的問題，讓更多國內(nèi)企業(yè)擁有更多底氣和自信去選擇更豐富的合作方，共同提振外資投資信心。

夜幕降臨，陸家嘴金融圈的璀璨燈火與張江科學(xué)城不滅的科研燈光交相輝映，仿佛在訴說一個(gè)城市永不停歇的創(chuàng)新故事。

責(zé)編：郭霽瑤" guojiyao@ceweekly.cn

美編：孟凡婷