敘利亞變局如何撬動(dòng)中東地區(qū)格局

敘利亞位于亞歐大陸十字路口，被稱(chēng)為“中東心臟”。該國(guó)北靠土耳其，東南鄰伊拉克，南連約旦，西南與黎巴嫩、以色列接壤，西與塞浦路斯隔海相望。自上世紀(jì)70年代起，敘利亞便由阿薩德家族統(tǒng)治，2011年所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)，同年敘爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，自2000年起上臺(tái)的巴沙爾·阿薩德政權(quán)在內(nèi)憂(yōu)外患中一度岌岌可危，但卻成功挺住了將近14年。2020年，敘政府控制住了國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)，其內(nèi)戰(zhàn)的大規(guī)模沖突基本告一段落。然而，就在外界普遍認(rèn)為敘局勢(shì)已趨于穩(wěn)定，并將目光聚焦在延宕經(jīng)年的新一輪巴以沖突上時(shí)，2024年11月27日，以“沙姆解放組織”（“沙解組織”）為主導(dǎo)的敘反對(duì)派武裝忽然再掀戰(zhàn)火，僅用12天便控制了首都大馬士革并推翻阿薩德政府，敘局勢(shì)變化之快令世界瞠目。

2024年12月10日，穆罕默德·巴希爾宣布其被任命為過(guò)渡政府看守總理，期限暫定至2025年3月1日。阿薩德政權(quán)的突然垮臺(tái)，引發(fā)中東核心地區(qū)地緣政治形勢(shì)突變，大國(guó)和地區(qū)國(guó)家在敘利亞的利益版圖瞬間失衡，未來(lái)中東地區(qū)格局演變，將面臨由此產(chǎn)生的諸多不確定性因素的沖擊。

敘利亞“淪陷”：大國(guó)競(jìng)逐意外翻車(chē)？

歷史上，敘利亞一直是大國(guó)的利益“競(jìng)逐場(chǎng)”。中世紀(jì)歐洲大陸教會(huì)組織的“十字軍”東征曾多次被阻于大馬士革城門(mén)外；冷戰(zhàn)期間敘利亞也曾深度卷入阿拉伯國(guó)家和以色列的沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)，并成為美國(guó)和蘇聯(lián)爭(zhēng)奪在中東利益的“前線(xiàn)國(guó)家”。2011年所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)后，美西方國(guó)家曾大力扶持?jǐn)⒎磳?duì)派力量，試圖推翻阿薩德政權(quán)，但俄羅斯及時(shí)介入力撐后者，挫敗了美西方的圖謀。此次異軍突起的“沙解組織”前身是與極端組織“基地”組織及“伊斯蘭國(guó)”頗有淵源的敘反政府組織“努斯拉陣線(xiàn)”，主要領(lǐng)導(dǎo)人為朱拉尼。近些年，該組織以敘西北部伊德利卜省為主要“根據(jù)地”，在2017年建立了“敘利亞救國(guó)政府”，為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┳诮獭W(xué)校、診所甚至法院等基本社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)稅收和過(guò)境走私等手段獲取資金來(lái)源?？梢哉f(shuō)，多年來(lái)“沙解組織”已將此地發(fā)展為“國(guó)中之國(guó)”，其不僅與土耳其等外部力量關(guān)系密切，還成為美西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)圖謀推翻阿薩德政權(quán)主要依靠的力量。

盡管美西方國(guó)家一直試圖顛覆阿薩德政權(quán)，但在2017年后，其直接鼓動(dòng)敘利亞反對(duì)派動(dòng)用軍事手段針對(duì)阿薩德政府的行為有所收斂。在此過(guò)程中，美國(guó)僅在敘東北部產(chǎn)油區(qū)和東南部與約旦接壤地區(qū)駐扎小規(guī)模部隊(duì)，用來(lái)攫取敘石油資源并防范“伊斯蘭國(guó)”殘余勢(shì)力。因此，美國(guó)此次也未料到盤(pán)踞敘西北部的“沙解組織”能在如此之短的時(shí)間內(nèi)攻城略地，以至于2024年12月7日，美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普在得知該組織正挺近大馬士革時(shí)直言“美國(guó)不應(yīng)卷入敘利亞的沖突”。雖然美國(guó)這次未搶到促使阿薩德政權(quán)垮臺(tái)的“頭功”，但拜登政府顯然不想拱手相讓在敘利益及在敘“后阿薩德時(shí)代”的影響力。12月8日，美國(guó)總統(tǒng)拜登就敘局勢(shì)發(fā)表講話(huà)稱(chēng)，阿薩德政權(quán)的終結(jié)是“一個(gè)歷史性時(shí)刻”，美國(guó)接下來(lái)將向敘鄰國(guó)提供支持，其中包括約旦、黎巴嫩、伊拉克和以色列。

阿薩德政權(quán)垮臺(tái)，受沖擊最大的域外國(guó)家無(wú)疑是俄羅斯。無(wú)論是在冷戰(zhàn)時(shí)代還是在巴沙爾上臺(tái)執(zhí)政后，俄羅斯都被認(rèn)為是敘最可依賴(lài)的外部力量，敘也是蘇聯(lián)及俄羅斯在中東重要的“橋頭堡”。自2019年以來(lái)，俄一直通過(guò)“阿斯塔納進(jìn)程”和俄羅斯—土耳其—伊朗三國(guó)索契會(huì)晤機(jī)制，保持對(duì)敘政府與反對(duì)派之間談判的影響力，試圖說(shuō)服阿薩德政權(quán)與反對(duì)派達(dá)成永久性政治和解方案，但始終未取得突破。2022年烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，俄明顯減少對(duì)敘投入，尤其是減少了在敘塔爾圖斯海軍基地和赫梅米姆空軍基地的駐軍人數(shù)，削弱了對(duì)敘反對(duì)派的軍事威懾力。此番面對(duì)“沙解組織”的突然起兵，俄實(shí)難動(dòng)用足夠軍事力量支持阿薩德政權(quán)，但其勉強(qiáng)保住了對(duì)敘未來(lái)局勢(shì)施加影響力的一張牌：接納巴沙爾本人及家屬到莫斯科避難。

至于歐盟，在驚訝阿薩德政權(quán)突然垮臺(tái)之余，恐怕也會(huì)再次檢討自身中東戰(zhàn)略的虛弱無(wú)力。歐盟由于體制缺陷與缺乏統(tǒng)一軍事能力，一直都無(wú)法制定對(duì)所有成員國(guó)皆有約束力的中東政策。歐盟雖在十幾年前就積極介入支持?jǐn)⒎磳?duì)派推翻阿薩德政權(quán)的行動(dòng)，但也始終無(wú)法將“包羅萬(wàn)象”的敘反對(duì)派勢(shì)力擰成一根繩。法國(guó)雖對(duì)敘利亞和黎巴嫩有傳統(tǒng)影響力，但還難以挑戰(zhàn)美俄在中東的實(shí)力。2014～2016年，極端組織“伊斯蘭國(guó)”肆虐伊拉克和敘利亞期間，歐盟一些國(guó)家雖參與了美國(guó)主導(dǎo)的打擊極端武裝的國(guó)際聯(lián)盟軍事行動(dòng)，但歐盟對(duì)敘戰(zhàn)略重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向與土耳其談判應(yīng)對(duì)敘難民給歐洲帶來(lái)的壓力，對(duì)敘局勢(shì)影響力日漸式微。不過(guò)，盡管在中東的硬實(shí)力無(wú)法與美俄相媲美，但在斡旋敘內(nèi)部各派政治和解、募集敘重建資金等可發(fā)揮軟實(shí)力的方面，歐盟還將保持傳統(tǒng)影響力。

“后阿薩德時(shí)代”：大國(guó)會(huì)如何應(yīng)對(duì)？

阿薩德政權(quán)垮臺(tái)后，敘利亞內(nèi)部形成了五股主要政治力量，分別為“沙解組織”、土耳其支持的反對(duì)派武裝“敘利亞國(guó)民軍”、美國(guó)支持的庫(kù)爾德武裝“敘利亞民主力量”、活躍在南部的“敘利亞自由軍”聯(lián)盟，以及以拉塔基亞和塔爾圖斯為基地的阿拉維派（在敘占人口少數(shù)但居于統(tǒng)治地位的伊斯蘭教什葉派分支）殘余勢(shì)力。圍繞對(duì)這些勢(shì)力的爭(zhēng)奪，大國(guó)將展開(kāi)新一輪博弈。

美國(guó)不會(huì)一直做旁觀者，即將卸任的拜登政府與再次上臺(tái)的特朗普政府將會(huì)繼續(xù)在敘問(wèn)題上攪局。美國(guó)不會(huì)輕易放棄其在敘東北部和東南部建立的軍事基地和設(shè)施。此番大馬士革“易主”后，美國(guó)中央司令部發(fā)表聲明稱(chēng)，對(duì)敘中部“伊斯蘭國(guó)”營(yíng)地進(jìn)行了數(shù)十次精確空襲，共打擊了75個(gè)目標(biāo)，旨在防止其趁敘局勢(shì)動(dòng)蕩死灰復(fù)燃。2024年12月14日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯表示，美國(guó)已與“沙解組織”領(lǐng)導(dǎo)人朱拉尼及敘過(guò)渡政府直接對(duì)話(huà)，希望敘能迅速建立一個(gè)穩(wěn)定政府，避免國(guó)家陷入混亂。布林肯還提出，若敘過(guò)渡政府能實(shí)現(xiàn)美國(guó)設(shè)定的目標(biāo)，美方或考慮減輕甚至解除對(duì)敘制裁。此外，在敘庫(kù)爾德問(wèn)題上，美國(guó)與土耳其長(zhǎng)期以來(lái)既有合作也有對(duì)抗。美國(guó)一直利用敘境內(nèi)庫(kù)爾德工人黨力量牽制土耳其，未來(lái)仍會(huì)在庫(kù)爾德問(wèn)題上對(duì)土保持一定壓力，防止后者在敘影響力過(guò)度增長(zhǎng)。

短期內(nèi)俄羅斯在敘利亞問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)雖被削弱，但其也不會(huì)輕易放棄在敘塔爾圖斯海軍基地和霍梅米姆空軍基地。阿薩德政權(quán)垮臺(tái)后，俄一方面努力與敘反對(duì)派武裝保持聯(lián)系，要求后者承諾保障俄在敘軍事基地與外交機(jī)構(gòu)安全；另一方面，為預(yù)防敘局勢(shì)進(jìn)一步動(dòng)蕩，俄也做好了將在敘駐扎軍艦撤往中東其他國(guó)家的準(zhǔn)備，蘇丹紅海沿岸的蘇丹港和利比亞受俄支持派別控制的圖卜魯格港或?yàn)槎韨溥x海軍基地。同時(shí)，俄接納巴沙爾一家避難，也為未來(lái)參與敘政治重建保留了籌碼。

歐盟一向是敘利亞問(wèn)題的重要玩家。目前，歐盟在應(yīng)對(duì)此次敘利亞變局時(shí)表現(xiàn)出“兩面性”。一方面，歐盟希望敘能實(shí)現(xiàn)政治重建，恢復(fù)西式自由民主，以保證歐盟成員國(guó)境內(nèi)的大量敘難民得以返鄉(xiāng)。目前，德國(guó)、法國(guó)、奧地利和希臘已暫停審理敘難民的庇護(hù)申請(qǐng)，以防新一波敘難民沖擊歐洲，但如何與被貼上“恐怖組織”標(biāo)簽的“沙解組織”打交道也頗費(fèi)其思量。另一方面，歐盟又擔(dān)心美俄土等國(guó)對(duì)敘新政府的影響力超過(guò)歐盟。12月15日，法國(guó)表示已考慮向敘派駐外交使團(tuán)，顯示出其與敘新政府打交道的意愿?？紤]到法國(guó)等歐盟國(guó)家與敘利亞及其他中東國(guó)家的傳統(tǒng)聯(lián)系，歐盟在斡旋敘政治和解過(guò)程中仍將扮演重要角色。

敘利亞走向新的“十字路口”

阿薩德政權(quán)的倒臺(tái)，還意味著始于2011年的敘利亞危機(jī)進(jìn)入全新階段：大國(guó)在思索如何與新政府重塑關(guān)系，而地區(qū)國(guó)家則對(duì)“后阿薩德時(shí)代”的敘利亞虎視眈眈。可以說(shuō)，當(dāng)前匆忙組建的敘利亞過(guò)渡政府，正面臨惡劣的“群雄逐鹿”的周邊環(huán)境。

敘利亞內(nèi)部能否盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、過(guò)渡政府能否盡快贏得國(guó)際社會(huì)承認(rèn)，是新政府面臨的最大挑戰(zhàn)。首先，敘變局后地區(qū)安全格局出現(xiàn)新的動(dòng)蕩因素，不能排除敘混亂局勢(shì)進(jìn)一步外溢的可能。敘政府軍遺留的大量武器彈藥也會(huì)給國(guó)內(nèi)治安形勢(shì)埋下隱患，這些武器還有可能流散到各類(lèi)武裝勢(shì)力手中，甚至可能流入國(guó)際軍火黑市，造成安全隱患外溢。其次，如何整合推翻阿薩德政權(quán)過(guò)程中派系林立的各派反政府武裝勢(shì)力將使新政府面臨巨大考驗(yàn)。當(dāng)前，“沙解組織”領(lǐng)導(dǎo)人朱拉尼表現(xiàn)出了一定的“統(tǒng)戰(zhàn)能力”。例如，朱拉尼不僅宣布留任前政府總理巴希爾為過(guò)渡政府看守總理，還赦免了敘政府軍，繼續(xù)留用前政府軍官員，這在一定程度上保證了基本社會(huì)秩序的延續(xù)，也減少了行政開(kāi)支，減緩了人們對(duì)新政府行政能力的憂(yōu)慮。再次，國(guó)際社會(huì)對(duì)待朱拉尼的態(tài)度也將在很大程度上影響敘國(guó)內(nèi)局勢(shì)發(fā)展。朱拉尼出身于在敘占人口多數(shù)的遜尼派穆斯林家庭，2024年12月14日，朱拉尼與社會(huì)各界人士共同出席了在大馬士革倭馬亞清真寺舉行的宗教儀式，這一做法顯示出“沙解組織”有意淡化教派沖突。由于“沙解組織”自推翻阿薩德政權(quán)至今并未導(dǎo)致敘國(guó)內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模社會(huì)恐慌情緒，其在建政初期也表現(xiàn)出一定的理性，美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)皆已表示不排除將“沙解組織”移出恐怖組織名單的可能性，但這在很大程度上仍取決于該組織后續(xù)執(zhí)政行為能否滿(mǎn)足國(guó)際社會(huì)的普遍需求。

周邊國(guó)家對(duì)敘利亞新政府的態(tài)度也將對(duì)敘局勢(shì)產(chǎn)生舉足輕重的影響，但各方利益、訴求與行動(dòng)迥異。首先，土耳其是此次敘利亞變局中的關(guān)鍵角色。土是敘最大陸地鄰國(guó)，兩國(guó)邊界線(xiàn)近900公里，邊界形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。土南部最大城市加濟(jì)安泰普距敘北部重鎮(zhèn)阿勒頗僅200公里，敘內(nèi)戰(zhàn)自2011年爆發(fā)至今，加濟(jì)安泰普被認(rèn)為是敘反對(duì)派的“供給休閑中心”，是敘各反對(duì)派進(jìn)出國(guó)境的重要門(mén)戶(hù)。近兩年，土總統(tǒng)埃爾多安試圖改善對(duì)敘關(guān)系，但巴沙爾堅(jiān)持只有土軍隊(duì)撤出敘后才會(huì)與埃爾多安會(huì)面，雙方關(guān)系正?；勁幸虼讼萑虢┚郑粱蛞虼朔湃瘟藬⒎磳?duì)派推翻阿薩德政權(quán)的行動(dòng)。土在敘主要扶持的反對(duì)派武裝是“敘利亞國(guó)民軍”，主要目的是對(duì)抗盤(pán)踞在敘境內(nèi)的庫(kù)爾德武裝勢(shì)力。“敘利亞國(guó)民軍”與“沙解組織”有過(guò)沖突，但也有不少溝通渠道?！吧辰饨M織”控制敘后，土美達(dá)成協(xié)議，前者暫停襲擊敘北部，以保證后者支持的庫(kù)爾德武裝“敘利亞民主力量”能從敘東北部阿勒頗省軍事重鎮(zhèn)曼比季安全撤離。2024年12月13日，美國(guó)務(wù)卿布林肯還與土外長(zhǎng)菲丹舉行會(huì)談，雙方在維持?jǐn)⒕謩?shì)等問(wèn)題上達(dá)成“廣泛協(xié)議”。12月16日，特朗普暗示稱(chēng)，土在敘變局背后“推波助瀾”，等同于“非友好接管”了敘利亞，還稱(chēng)土在塑造敘新政府上將發(fā)揮關(guān)鍵作用。由于土與敘反對(duì)派存在廣泛密切的聯(lián)系，土的支持將是敘新政府存續(xù)與平穩(wěn)運(yùn)作的重要條件。值得注意的是，12月14日土駐敘利亞大使館時(shí)隔12年重新開(kāi)館，顯示土在發(fā)展與敘新政府關(guān)系方面已搶得先機(jī)。

以色列是影響敘利亞未來(lái)局勢(shì)發(fā)展的一個(gè)重要變量。近些年，以軍頻繁轟炸敘境內(nèi)“與伊朗相關(guān)軍事設(shè)施和人員目標(biāo)”，外界廣泛認(rèn)為其還在暗中培訓(xùn)敘反對(duì)派武裝力量。12月9日，以總理內(nèi)塔尼亞胡公開(kāi)表示“阿薩德政權(quán)的垮臺(tái)正是以方對(duì)伊朗、哈馬斯和真主黨進(jìn)行沉重打擊的直接結(jié)果”，這幾乎是公開(kāi)承認(rèn)以方在推翻阿薩德政權(quán)方面發(fā)揮了作用。

以色列顯然已等不及敘利亞局勢(shì)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定。在“沙解組織”控制敘后，以迅速出兵占領(lǐng)了位于戈蘭高地東側(cè)的敘以臨時(shí)邊界緩沖區(qū)哨所。戈蘭高地是位于敘西南部的一塊狹長(zhǎng)地帶，具有重要戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中其大部分地區(qū)被以軍占領(lǐng)。1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，敘以雙方締結(jié)停戰(zhàn)和脫離接觸協(xié)定，敘收回戈蘭高地部分領(lǐng)土，并在雙方脫離接觸線(xiàn)東側(cè)設(shè)立緩沖區(qū)，但1981年以單方面宣布吞并戈蘭高地以控區(qū)。此番行動(dòng)是以軍50年來(lái)首次越過(guò)當(dāng)年?；鹁€(xiàn)，遭到聯(lián)合國(guó)、歐盟、阿拉伯國(guó)家等各方譴責(zé)。以軍還控制了位于敘利亞與黎巴嫩邊境的赫爾蒙山，稱(chēng)這是為了確保以北部地區(qū)安全。赫爾蒙山（最高峰海拔2814米）是戈蘭高地乃至整個(gè)敘利亞的制高點(diǎn)，距大馬士革僅40公里。與此同時(shí)，自12月8日以來(lái)，以軍接連轟炸敘境內(nèi)包括大馬士革郊區(qū)在內(nèi)的原敘政府軍使用的軍用機(jī)場(chǎng)、港口、重要軍備研發(fā)部門(mén)等，基本摧毀了敘軍事能力。12月15日，以政府還宣布將撥款推進(jìn)在戈蘭高地新建猶太人定居點(diǎn)。兩日后，內(nèi)塔尼亞胡與多名政府和軍方高層前往戈蘭高地?cái)⒕硟?nèi)邊境緩沖區(qū)，這是以在任領(lǐng)導(dǎo)人首次深入敘領(lǐng)土。耐人尋味的是，或許是因?yàn)槟壳皵](méi)有實(shí)力在軍事上反擊以行為，朱拉尼對(duì)以?xún)H提出口頭批評(píng)，希望以方主動(dòng)停止對(duì)敘侵略。然而，這種口頭警告在以方行為面前顯得極為軟弱，或?yàn)槲磥?lái)敘領(lǐng)土完整性問(wèn)題埋下難以逆轉(zhuǎn)的隱患，敘以關(guān)系將如何發(fā)展也需打上一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)。

值得注意的是，在敘利亞，以色列還可能將手伸得更遠(yuǎn)。敘境內(nèi)的德魯茲人或?qū)⒊蔀橐园抵欣瓟n的新對(duì)象。12月10日，以國(guó)防部長(zhǎng)卡茨稱(chēng)，以軍受命在敘南部建立一個(gè)“防御區(qū)”，以防止敘“恐怖勢(shì)力和組織”對(duì)以構(gòu)成威脅，而目前控制敘南部的武裝組織由敘遜尼派和少數(shù)民族德魯茲人主導(dǎo)。此外，以還有意同敘東北部的庫(kù)爾德人合作，后者得到美國(guó)支持。因此，以在敘南部建立的“防御區(qū)”可能向東甚至東北方向延伸，以便與敘庫(kù)爾德武裝控制區(qū)及伊拉克和伊朗境內(nèi)的庫(kù)爾德控制區(qū)連成一片。這透露出以對(duì)敘戰(zhàn)略布局的目的：直接壓縮伊朗在敘利亞和伊拉克的戰(zhàn)略影響力，未來(lái)甚至有可能將對(duì)抗伊朗的戰(zhàn)線(xiàn)推進(jìn)到伊朗邊界。

伊朗對(duì)敘利亞局勢(shì)未來(lái)走向也至關(guān)重要。阿薩德政權(quán)曾是伊朗在中東地區(qū)的重要戰(zhàn)略盟友，其治下的敘利亞被認(rèn)為是伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗軸心”的重要一環(huán)。12月11日，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊首次就敘局勢(shì)發(fā)表講話(huà)稱(chēng)“美以是該事件的主要策劃者”。而朱拉尼對(duì)伊朗的表態(tài)是：“我們對(duì)伊朗人民沒(méi)有敵意——但對(duì)伊朗政府有敵意”。敘政府更替將使未來(lái)伊敘關(guān)系面臨重大考驗(yàn)，但伊朗恐怕不會(huì)輕易放棄對(duì)敘影響力，其可能通過(guò)調(diào)整與伊拉克、土耳其甚至海灣阿拉伯國(guó)家的關(guān)系來(lái)影響敘局勢(shì)發(fā)展。

阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟在此次阿薩德政權(quán)垮臺(tái)過(guò)程中基本保持了沉默，這顯示出阿拉伯國(guó)家普遍對(duì)阿薩德政權(quán)缺乏主動(dòng)應(yīng)變的做法感到失望，同時(shí)它們也憂(yōu)心“后阿薩德時(shí)代”敘局勢(shì)走向。12月14日，敘利亞問(wèn)題阿拉伯部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)會(huì)議在約旦亞喀巴舉行，美國(guó)、土耳其和歐盟的代表也于當(dāng)天在亞喀巴會(huì)晤。會(huì)后發(fā)表的聲明強(qiáng)調(diào)，支持包容和平的敘政治過(guò)渡進(jìn)程，為敘人民提供人道主義幫助。同時(shí)，阿盟也通過(guò)決議譴責(zé)以色列在敘以軍事緩沖區(qū)和鄰近地區(qū)的軍事行動(dòng)，要求以撤出敘被占領(lǐng)土。

不難看出，敘利亞變局已對(duì)中東原有格局帶來(lái)巨大沖擊，而外部世界還需時(shí)間來(lái)評(píng)估敘利亞新政府的執(zhí)政理念、政治實(shí)踐和對(duì)外政策走向，從而制定應(yīng)變之策。一些地區(qū)國(guó)家對(duì)以色列趁亂對(duì)敘利亞采取的軍事行動(dòng)大為震驚，這也為未來(lái)阿拉伯國(guó)家與以色列關(guān)系的改善前景帶來(lái)巨大疑問(wèn)。

（作者為中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員）

敘利亞局勢(shì)大事記

● 2011年3月，敘利亞民眾在所謂“阿拉伯之春”的鼓動(dòng)下舉行反政府示威，要求總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德下臺(tái)。示威活動(dòng)隨后演變?yōu)槲溲b沖突，敘政府軍及其盟友與反政府武裝展開(kāi)混戰(zhàn)。

● 2012年1月，“沙姆解放組織”前身“努斯拉陣線(xiàn)”成立。

● 2014年，在敘政府軍與反政府武裝交戰(zhàn)之際，極端組織“伊斯蘭國(guó)”在敘境內(nèi)迅速擴(kuò)張，美國(guó)組建多國(guó)聯(lián)軍，以“打擊極端組織”為名未經(jīng)敘政府允許派兵進(jìn)入敘利亞。

● 2015年9月，俄羅斯應(yīng)敘政府請(qǐng)求出兵，幫助敘政府軍打擊極端組織。同年12月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第2254號(hào)決議，確定政治解決敘利亞問(wèn)題的主要原則、時(shí)間框架和路線(xiàn)圖。

● 2016～2019年，土耳其在敘境內(nèi)發(fā)動(dòng)三次大規(guī)模軍事行動(dòng)打擊敘庫(kù)爾德武裝。

● 2016年12月，敘政府軍宣布完全收復(fù)反對(duì)派“大本營(yíng)”阿勒頗市，敘戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折。

● 2017年1月，俄羅斯、土耳其、伊朗發(fā)起敘利亞問(wèn)題“阿斯塔納進(jìn)程”。同年11月，極端組織“伊斯蘭國(guó)”在敘最后據(jù)點(diǎn)阿布卡邁勒市被敘政府軍解放。

● 2020年3月，俄羅斯、土耳其就敘西北部伊德利卜省?；饐?wèn)題達(dá)成協(xié)議。同年6月，美國(guó)正式實(shí)施對(duì)敘制裁的《凱撒法案》，制裁任何與敘政府或關(guān)鍵實(shí)體進(jìn)行商業(yè)往來(lái)的個(gè)人和實(shí)體。

● 2023年10月7日，新一輪巴以沖突爆發(fā)，隨后以色列頻繁打擊敘境內(nèi)“與伊朗相關(guān)軍事設(shè)施和人員目標(biāo)”。

● 2024年11月27日，以“沙姆解放組織”為主導(dǎo)的敘反對(duì)派武裝對(duì)敘政府軍發(fā)起“威懾侵略”行動(dòng)，僅用12天便控制了敘首都大馬士革并推翻阿薩德政權(quán)。

● 2024年12月9日，穆罕默德·巴希爾被任命為敘過(guò)渡政府看守總理，期限暫定至2025年3月1日。