西康省康屬新聞事業(yè)探析

摘 要：西康省成立于1939年1月1日，省會(huì)康定。全省分為康屬、寧屬、雅屬三個(gè)區(qū)域。三屬的自然條件、人文環(huán)境各不相同，新聞事業(yè)各具特色。康屬即今四川省甘孜藏族自治州，全境處于青藏高原，居民主要是藏族，信奉喇嘛教，宗教氛圍濃厚，居住分散，生活貧困而封閉。屬內(nèi)實(shí)行政教合一的管理體制，喇嘛、頭人是當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治者。在這樣的社會(huì)里，人與人缺乏交流溝通，主客觀都不具備產(chǎn)生新聞事業(yè)的條件。但康屬在建省前后到1949年，卻創(chuàng)辦了55種報(bào)刊，發(fā)展出具有相當(dāng)規(guī)模的新聞事業(yè)隊(duì)伍和讀者群，突顯出其新聞事業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展的個(gè)性。

關(guān)鍵詞：西康省康屬；新聞事業(yè)；新聞史

中圖分類(lèi)號(hào)：G229.29，K27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-0766（2025）01-0173-12

作者簡(jiǎn)介：王綠萍，四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院教授（成都 610064）

西康省建立于1939年1月1日，至1955年西康省建制撤銷(xiāo)，全部并入四川省，只存在了17年多的時(shí)間?？鄢轮袊?guó)成立后的5年多，民國(guó)時(shí)期的西康省只存在短暫的11年。西康省省會(huì)設(shè)在康定，全省主要分為康屬、寧屬、雅屬三大地域，即今四川省的甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州和雅安市，另含攀枝花市和西藏阿里地區(qū)。其中康屬面積最大，約15000平方公里，人口約79萬(wàn)，平均每平方公里約52.6人，絕大多數(shù)人口是藏民。

康屬地區(qū)又稱(chēng)“康”，建省前是指四川省西北部廣大地區(qū)，俗稱(chēng)“邊地”，又有“西康”“川邊”“康地”“康區(qū)”等稱(chēng)謂。它不是一個(gè)行政區(qū)域，而是一個(gè)地域概念?？祵俚木秤虼篌w包括丹達(dá)山以東，大渡河以西，巴顏喀拉山以南，高黎貢山以北一帶地方，整個(gè)地域?yàn)橐淮蟾咴?，稱(chēng)“西康高原”，這里是“西番”（藏民）的居住地。

康屬在西康建省前沒(méi)有報(bào)紙期刊等新聞事業(yè)。社會(huì)發(fā)展的落后與遲緩，受自然和人文條件的影響很大。這種落后與遲緩也制約了新聞事業(yè)的腳步，除非有強(qiáng)大外力作用或環(huán)境的大變化，才能催生新聞事業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。本文探析的時(shí)間范圍，始于1927年劉文輝經(jīng)營(yíng)川邊，到劉文輝起義的1949年止，這是康屬新聞事業(yè)從無(wú)到有，再到成長(zhǎng)壯大的時(shí)期。

所謂新聞，簡(jiǎn)而言之，即對(duì)新近發(fā)生或變動(dòng)的事實(shí)的報(bào)道。人類(lèi)的社會(huì)交往活動(dòng)是新聞傳播活動(dòng)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)交往活動(dòng)越是復(fù)雜和活躍，各種變動(dòng)的事實(shí)的信息也越多，人們的新聞需求也就越趨強(qiáng)烈。當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定程度，發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力能夠提供有效的傳播媒體，同時(shí)具有了新聞傳播者與廣泛的受眾，新聞事業(yè)就會(huì)破土而出。如果社會(huì)發(fā)展水平低下，人們的社會(huì)交往活動(dòng)貧乏，就難以具備新聞事業(yè)產(chǎn)生的條件。

新聞事業(yè)是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，新聞事業(yè)發(fā)達(dá)程度體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)之文野程度。新聞事業(yè)的興衰不是孤立現(xiàn)象，它與自然環(huán)境以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、宗教等密切相關(guān)，并受其影響。探討這種聯(lián)系如何推動(dòng)和影響新聞事業(yè)的發(fā)展變化，是研究新聞事業(yè)的重要手段和方法。本文把對(duì)康屬新聞事業(yè)的研究，放到康屬社會(huì)大環(huán)境中，全方位、多視角地探討其中推動(dòng)新聞事業(yè)發(fā)展變化的各種因素?？祵俚貐^(qū)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平低下，其自然與人文環(huán)境的特殊性，使其新聞事業(yè)的發(fā)展具有鮮明的個(gè)性特征。

一、康屬特殊的自然環(huán)境與社會(huì)狀態(tài)

康屬地區(qū)的地形地貌和氣候極為特殊，人類(lèi)生存困難。整個(gè)康屬地區(qū)處在西康高原上，海拔在3000米以上的地方占比高達(dá)93%～94％，山谷盤(pán)錯(cuò)，地形復(fù)雜。西康高原北部是唐古拉山，與青海高原相連；西部是西藏高原；東部是邛崍山脈。西康高原東南部即雅屬；南部是寧屬地區(qū)，并與緬甸、印度相接。西康高原地質(zhì)大部分屬砂巖，形成連峰，走勢(shì)自北向南，海拔都在5000米以上，地質(zhì)學(xué)稱(chēng)之為橫斷山脈。境內(nèi)多高山，著名的有貢嘠山，海拔7500米以上。與其相連的雪峰有7座，海拔也都在6000米以上。西康高原上即使草原之地，海拔也在3200-4800米間。淺谷農(nóng)地海拔3000米以上，只有峽谷地帶約在3000米以下，而其中十之七八是絕壁。在這些高山峽谷中，也有一些平原地帶，最大的平原是巴塘平原，面積約500平方公里，海拔在2600-3000米之間。其他還有甘孜平原、石渠平原、祝慶平原等，面積都很小，而且離雪線近，不適宜人類(lèi)活動(dòng)。

康屬地勢(shì)南低北高，水流均平行向南，從東向西有大渡河、雅礱江、金沙江、瀾滄江、怒江、雅魯藏布江。這些河流在未出高原前，流速平緩，隨著地勢(shì)落差的增大，急流飛瀑勢(shì)不可擋，其最大落差在4000-5000米之間，海拔愈高則河谷愈深。

康屬的氣溫平均低于同緯度之處約17攝氏度。西康高原大部分地區(qū)屬于強(qiáng)烈大陸性氣候，晝夜溫差大，夏季白天氣溫可高達(dá)30攝氏度，夜間則降至零下10攝氏度。冬季寒冷，土壤凍結(jié)達(dá)1米多，朔風(fēng)長(zhǎng)號(hào)，萬(wàn)物絕跡。康屬雪多于雨，雨多下在河谷地，河谷愈深，降雨愈多?？祵贇夂蜻€有一種特殊現(xiàn)象，就是秋季多冰雹，易造成災(zāi)害，地勢(shì)愈高雹災(zāi)愈嚴(yán)重?？祵傧忍斓淖匀粭l件使人類(lèi)生存困難，由于土地貧瘠，農(nóng)作物品種稀少。畜牧業(yè)則多見(jiàn)于海拔4000米左右有限的草原地帶。森林中盛產(chǎn)藥材，當(dāng)?shù)厝丝梢葬鳙C，作副業(yè)收入。但藏民篤信宗教，把很多山脈、湖泊視為神山圣湖，禁止生產(chǎn)活動(dòng)。當(dāng)?shù)仉m有金、銀、銅、鐵、銻、煤、云母等礦產(chǎn)資源，但開(kāi)采不易?？偟膩?lái)說(shuō)，康屬尚處在農(nóng)業(yè)低下的游牧?xí)r代中。

至于交通，自然是極為困難?？祵俚慕煌ㄒ钥刀橹行模?dāng)時(shí)稱(chēng)出入康定為出關(guān)入關(guān)，出關(guān)多為去西藏。由于大山環(huán)峙，道路崎嶇，往來(lái)全靠牛馬騾，行客通常需野外露宿，還時(shí)有人馬墮崖落水，人畜亡命在所難免。另外途中還有夾壩（藏語(yǔ)，劫匪）出沒(méi)，商旅往來(lái)全無(wú)安全保障，行路之難非同一般。而且一年四季只有七八九三個(gè)月較適合出行，但亦相當(dāng)艱辛。

康屬是一個(gè)多民族地區(qū)，漢、滿、蒙、回、藏在這里都有居民，但以“西番”為主。“西番”是康屬的土著，學(xué)者任乃強(qiáng)在《西康圖經(jīng)·民俗篇》中稱(chēng)其“非漢族，亦非藏族也，蓋羌之遺裔”。早在周秦時(shí)期，南苗西遷，北苗南徙，相會(huì)于西康高原，他們是同源之族，語(yǔ)言、習(xí)俗等相近，經(jīng)長(zhǎng)期交往融合而成新族群，被近世學(xué)者稱(chēng)為“西番”。公元618年松贊干布統(tǒng)一西藏各部落，建立吐蕃王朝。吐蕃在藏地興起，統(tǒng)治西域達(dá)二百多年，此后人稱(chēng)羌族與吐蕃同為藏族，統(tǒng)稱(chēng)為“番”。又稱(chēng)丹達(dá)山以西民族為藏巴，丹達(dá)山以東民族為康巴?？蛋图次鞣?，又稱(chēng)康番。其實(shí)，康巴與藏巴不一樣，康巴與藏巴是通過(guò)喇嘛教聯(lián)系起來(lái)而渾然一體，人們?；\統(tǒng)地稱(chēng)之為藏族。

康番分布地域約占西康高原面積98％。20世紀(jì)30年代初，西康全域番民約68.2萬(wàn)人?？捣欧罾锝?，即藏傳佛教。又深居高山峽谷，與外界處于隔絕狀態(tài)。又因長(zhǎng)期受土司統(tǒng)治，故一般人只聽(tīng)命于本地之酋長(zhǎng)土司，過(guò)簡(jiǎn)單生活，其他無(wú)不遵奉佛教的教誨。番民長(zhǎng)年誦咒“嗡、嘛、呢、叭、咪、吽”六字，稱(chēng)“六字真言”，以此六字祈福消災(zāi)，凈化心靈。他們經(jīng)常要朝拜神山圣湖，藉此祈求神的諒解和寬恕，在輪回中免除地獄之苦。有的信徒磕著長(zhǎng)頭行進(jìn)，全是信仰的力量使然。在宗教意識(shí)籠罩下，番民有些習(xí)俗令常人難以想象。任乃強(qiáng)在《西康圖經(jīng)·民俗篇》中描述說(shuō)：“番人不習(xí)洗澡，體垢厚積，俾自落之，肱脛斑駁如蛇鱗，不覺(jué)其癢，已習(xí)慣使然也。”之所以不洗澡，是因?yàn)榕赂＿\(yùn)會(huì)隨污垢而去。

西康社會(huì)主要由喇嘛、呼圖克圖、土司以及頭人、平民和奴仆組成。喇嘛的宗教地位至高無(wú)上，有左右社會(huì)的能力。呼圖克圖與喇嘛一樣擁有特權(quán)。土司也是具有權(quán)威者，所有土地、牧場(chǎng)均歸其所有。平民是人口的大多數(shù)，受土司、頭人剝削，無(wú)任何權(quán)利。奴仆則是主人的奴隸和私有財(cái)產(chǎn)，世世代代不得翻身，生殺去留、婚配等，莫不由主人定奪。由此可見(jiàn)，康屬完全處于奴隸社會(huì)狀態(tài)。清末改土歸流后，土司制度被消滅，但并無(wú)嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)。

在教育方面，康屬只有滿足宗教需要的寺廟教育。20世紀(jì)初，清廷搞維新，廢科舉辦新學(xué)，在康屬?gòu)?qiáng)制推行。趙爾豐經(jīng)康時(shí)辦小學(xué)堂，但是番民視讀書(shū)為差役，雇漢人代替上學(xué)，所以辦學(xué)效果不佳，日久便不了了之，故有人說(shuō)康地“五明”【五明有大小之分。大五明指工巧明（工藝學(xué)）、醫(yī)方明（醫(yī)學(xué)）、聲明（聲律學(xué)）、因明（邏輯學(xué)）、內(nèi)明（佛學(xué)）。小五明指修辭學(xué)、辭藻學(xué)、韻律學(xué)、戲劇學(xué)、星相學(xué)。在藏區(qū)佛學(xué)院即五明學(xué)院，也叫五明佛學(xué)院?！恳酝鉄o(wú)學(xué)術(shù)，寺廟以外無(wú)學(xué)校，喇嘛以外無(wú)教育。

康屬就是這樣的社會(huì)，惡劣的自然條件和宗教信仰制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，番人每天生活在勞作果腹和宗教氛圍中，孤獨(dú)地蝸居在自我封閉狀態(tài)下，沒(méi)有了解人類(lèi)社會(huì)和自然界變化的欲望，也排斥與外界的一切交往活動(dòng)，拒絕接受一切新事物，好像一潭死水。這種堅(jiān)定的信仰和文化傳統(tǒng)根深蒂固，人們幾乎不可能接受先進(jìn)的文明。

新聞理論家王中對(duì)新聞事業(yè)的發(fā)展規(guī)律有很多論述，他說(shuō)：“報(bào)紙的產(chǎn)生，不是由某個(gè)人創(chuàng)造出來(lái)的，而是由于社會(huì)的需要?！彼终f(shuō)：“報(bào)紙是一定社會(huì)的產(chǎn)物，它決定于社會(huì)的需要，而不決定于辦報(bào)人?！薄八^社會(huì)產(chǎn)物，是指人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期，人和周?chē)闹萍s關(guān)系緊密到一定程度，就迫切需要了解周?chē)伦儯S著這種需要的強(qiáng)度與廣度，決定了新聞事業(yè)的產(chǎn)生”?！尽锻踔形募罚虾＃簭?fù)旦大學(xué)出版社，2004年，第12、13、29頁(yè)。】而康屬的番人在他們所處的社會(huì)條件下，對(duì)身外事物的變動(dòng)漠不關(guān)心，既無(wú)了解的需要，也無(wú)了解的欲望，很難想象現(xiàn)代社會(huì)的報(bào)紙能在這樣的土壤里自然產(chǎn)生。但盡管如此，人類(lèi)社會(huì)總是存在彼此聯(lián)系和交往，總會(huì)有溝通信息的需要，使新聞媒體生長(zhǎng)的元素潛藏著，只是需要長(zhǎng)期的積淀和外力的碰撞，才會(huì)首先在人口相對(duì)密集和發(fā)展較快的城市中出現(xiàn)。

因此，我們需要了解康屬社會(huì)歷史上所發(fā)生的各類(lèi)事件，及其對(duì)康屬番人思想觀念、生活習(xí)俗等產(chǎn)生的影響，從而探析康屬如何在歷史的積淀和外力作用下，催生新聞媒體的出現(xiàn)與演變。

二、戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)改革、傳教士沖擊了康屬的封閉狀態(tài)

四川歷史上曾發(fā)生過(guò)無(wú)數(shù)次大大小小的戰(zhàn)爭(zhēng)，自然也波及康屬。明崇禎時(shí)期，張獻(xiàn)忠先后五次入川作戰(zhàn)，最后在成都建立大西農(nóng)民政權(quán)，并在川西北少數(shù)民族地區(qū)建立基層政權(quán)組織。清康熙十二年（1673），吳三桂武裝叛亂，次年吳軍入川，四川成為其與清軍作戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)八年之久，造成經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重破壞和社會(huì)的動(dòng)蕩。乾隆時(shí)期，土司互相廝殺，迫使清政府出兵，康屬曾經(jīng)歷平定大、小金川兩次戰(zhàn)役。乾隆三十六年（1771）再次爆發(fā)平定兩金川的戰(zhàn)役，歷時(shí)三年。為加強(qiáng)對(duì)兩金川的管理，清政府在大金川駐兵軍事管制。這次戰(zhàn)爭(zhēng)之后，乾隆為安撫土司，允許土司頭目進(jìn)京朝賀、瞻仰、參觀，并形成制度。由此，擴(kuò)大了土司們的視野，增長(zhǎng)了他們的見(jiàn)識(shí)，一定程度上維護(hù)了邊區(qū)的穩(wěn)定。

戰(zhàn)爭(zhēng)給社會(huì)帶來(lái)了破壞，同時(shí)也促成了大交流、大融合。由于戰(zhàn)爭(zhēng)造成人口銳減，土地荒蕪，清政府因而鼓勵(lì)各省的人入川開(kāi)墾，出現(xiàn)了“湖廣填四川”的盛況。另外，戰(zhàn)后有不少清兵留在了當(dāng)?shù)貜氖聣ㄖ?。大?guī)模兵屯是在平定兩金川之后的乾隆時(shí)期，駐扎大小金川的清兵就地屯田，授地耕種，并允許兵丁攜眷，也有不少兵丁娶番為妻，從而長(zhǎng)期扎根川邊。這樣就使川邊社會(huì)逐漸安定下來(lái)，加速了漢藏民族間的融合，突破了邊地的封閉狀態(tài)。

由于土司間的爭(zhēng)斗始終不絕，甚至公開(kāi)叛亂，抗拒賦稅。加之土司對(duì)番民的殘酷壓迫剝削，又使階級(jí)矛盾尖銳，對(duì)清王朝造成威脅。這些都顯現(xiàn)土司制度的弊端，必須加以改革。于是清政府在康地推行“改土歸流”政策。所謂“土”指土司，他們是世襲的少數(shù)民族地方的首領(lǐng)、統(tǒng)治者，擁有極大的權(quán)力?！案耐翚w流”即廢除世襲的土司制度，改為由中央政府直接任命、調(diào)動(dòng)的流官制度，流官?zèng)]有世襲權(quán)。清朝政府派遣的流官取代了土司，即把川邊納入清政府的直接管控下。這項(xiàng)改革雖然打擊了土司的權(quán)威，但實(shí)際上未能觸動(dòng)其根本，各土司屬地依舊儼然是獨(dú)立的“王國(guó)”。即便如此，經(jīng)過(guò)“改土歸流”的西康社會(huì)，畢竟不是完全封閉的王國(guó)，為以后西康的治理、社會(huì)的進(jìn)步打下基礎(chǔ)，康定則首先成為變化的中心。

對(duì)康屬封閉狀態(tài)的沖擊，還有一個(gè)不可忽視的方面，就是外國(guó)傳教士進(jìn)入中國(guó)的活動(dòng)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的各種不平等條約，使外國(guó)在華的傳教活動(dòng)受到保護(hù)，外國(guó)傳教士很快滲透到我國(guó)各地以及邊遠(yuǎn)山區(qū)。

早在1857年，法國(guó)傳教士古爾德就扮成商人潛入康屬，在康定購(gòu)地建教堂、醫(yī)院、學(xué)校，又把主教區(qū)從清溪（今漢源）遷到康定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1909年末，四川全省有法、德、英、美傳教士511人。【隗瀛濤等：《四川近代史》，成都：四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1985年，第107頁(yè)?！克麄兩钊脒叺?，在打箭爐（康定）、巴塘、理塘、爐霍等地，人們都能看到十字架的蹤影?？刀ㄟ€建有真源堂、修道院、安息會(huì)、福音堂、天主堂。在修道院和安息會(huì)里，還建有醫(yī)院，康定人稱(chēng)安息會(huì)醫(yī)生為“安洋人”。這些“安洋人”還擅長(zhǎng)木工，制作了一部木質(zhì)水車(chē)，安裝在安息會(huì)醫(yī)院內(nèi)，利用子耳坡山溪水經(jīng)水橋子至水車(chē)處，帶動(dòng)一臺(tái)丹麥制造的發(fā)電機(jī)，專(zhuān)供醫(yī)院數(shù)十盞電燈照明。1926年，當(dāng)?shù)谝淮吸c(diǎn)亮電燈時(shí)，全康定的人絡(luò)繹不絕前往參觀，無(wú)不覺(jué)得驚奇，大開(kāi)眼界。

傳教士的活動(dòng)內(nèi)容很廣泛。天主教堂在瀘定、巴安（塘）、康定一帶，購(gòu)地開(kāi)墾，雇人耕種，收獲頗豐。任乃強(qiáng)1930年在《西康札記》中記載，瀘定縣百分之九十以上的土地是天主堂耕地，每年可收租2000擔(dān)。在康定，從縣城至榆林宮長(zhǎng)30余里之河谷，皆天主堂用銀3000余兩向明正土司購(gòu)得，招人領(lǐng)耕。康定天主堂直屬羅馬教皇，勢(shì)力很大，設(shè)有醫(yī)院，還辦有孤兒院、拉丁文學(xué)校、康化學(xué)校、蜂場(chǎng)、果園、花畦、菜園。這些傳教士精通藏語(yǔ)藏文，經(jīng)常出入康地，與番人交談，了解民風(fēng)、物產(chǎn)、地理地貌，繪制地圖。20世紀(jì)20年代，美國(guó)地質(zhì)學(xué)家洛克帶領(lǐng)24人到康地采集植物、礦物標(biāo)本，考察地質(zhì)，拍攝照片。還有印度商人與一些以傳教士名義來(lái)到康定的外國(guó)人，秘密考察茶業(yè)行情。這些外國(guó)人，無(wú)論以什么身份在康地活動(dòng)，都使當(dāng)?shù)鼐用窀械叫缕?。他們向?dāng)?shù)厝苏故玖艘粋€(gè)外部世界，使閉塞的康地人耳目一新。

民國(guó)以后，康屬社會(huì)還面臨更多沖擊。民國(guó)元年（1912）初，西藏上層集團(tuán)在英帝國(guó)主義唆使下武裝叛亂，企圖將西藏從我國(guó)分裂出去。叛軍進(jìn)攻川邊，逼近康定。7月，四川軍政府都督尹昌衡率兵西征平叛，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。尹昌衡留在康定年余，在康定設(shè)鎮(zhèn)撫府，分設(shè)民政、財(cái)政、教育、實(shí)業(yè)四司，以控制和建設(shè)川邊，擴(kuò)大了康屬與內(nèi)地的交流。

民國(guó)十四年（1925），國(guó)民革命軍二十三軍軍長(zhǎng)劉成勛任西康屯墾使，為治理西康成立教育廳，整頓西康教育，并在雅安設(shè)士學(xué)館，培養(yǎng)邊務(wù)人才。民國(guó)十六年（1927），二十四軍軍長(zhǎng)劉文輝入駐西康，成立西康特區(qū)政務(wù)委員會(huì)。劉文輝十分重視教育，創(chuàng)辦川康邊防總指揮部戍區(qū)第一期教育行政人員訓(xùn)練班及西康師范傳習(xí)所，恢復(fù)各縣原有學(xué)校，通令各縣設(shè)立官話學(xué)校。民國(guó)二十四年（1935）春，西康建省委員會(huì)在雅安成立，后遷康定。委員會(huì)內(nèi)設(shè)教育科，辦師范學(xué)校，培訓(xùn)師資，在各縣設(shè)立普通小學(xué)及義務(wù)短期小學(xué)，并設(shè)立藏族小學(xué)，還設(shè)立康定民眾教育館，推行社會(huì)教育，形成了西康原有寺廟教育與普通教育并存的局面。但許多番人視接受教育為當(dāng)差，因此頂替雇讀之風(fēng)不絕，使教育仍處在蒙昧階段。雖然如此，畢竟可以看到新式教育已在康地孕育中。

這時(shí)在漢人相對(duì)集中的城鎮(zhèn)、礦區(qū)，出現(xiàn)了各類(lèi)民間社團(tuán)組織，有農(nóng)會(huì)、工會(huì)、商聯(lián)會(huì)、教育會(huì)、警察學(xué)會(huì)、財(cái)政學(xué)會(huì)、行政研究會(huì)、同學(xué)會(huì)等。這些團(tuán)體加強(qiáng)了人與人、個(gè)人與集體、集體與集體間的相互聯(lián)系和溝通，并在康人的社會(huì)生活和各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，進(jìn)一步改變了人們與世隔絕的生活狀態(tài)。

對(duì)康屬地區(qū)而言，上述種種變動(dòng)都屬于外力的作用，對(duì)康屬人民思想觀念的影響如細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲。人們對(duì)新聞媒體的需求正在積累、儲(chǔ)存、孕育，但媒體的出現(xiàn)，還需要更強(qiáng)大的外力助推。

清末出現(xiàn)了郵政，在當(dāng)時(shí)是信息傳遞的重要手段。但康屬交通困難，缺乏經(jīng)費(fèi)，人員不足，使郵政輻射面窄，時(shí)效性差，未能發(fā)揮郵政的應(yīng)有作用。另外，由于政務(wù)、軍務(wù)、商務(wù)的需要，清光緒末年設(shè)打箭爐（康定）電報(bào)局，先有了有線電報(bào)，后又有了有線電臺(tái)。但這種信息傳播手段僅限于滿足行政、軍事和商務(wù)的需要，對(duì)廣大民眾生活的影響甚微。盡管如此，在新聞媒體出現(xiàn)之前，這種有限范圍內(nèi)的信息傳播，一定程度上彌補(bǔ)了媒體的缺失。

三、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、西康建省是康屬新聞事業(yè)產(chǎn)生的催生劑

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和西康建省，是康屬新聞事業(yè)產(chǎn)生的催生劑，直接為新聞媒體提供了發(fā)展的契機(jī)。

1937年盧溝橋事變后，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，抗日救亡成為中國(guó)人民的頭等大事，處在邊地的人民也不例外，邊地空前活躍起來(lái)。

抗戰(zhàn)時(shí)期，四川是后方，1937年底，民國(guó)政府由南京遷到陪都重慶。成都是當(dāng)時(shí)四川省第二大城市，康定離成都只有四百多公里，更是后方之后方。許多機(jī)構(gòu)和人員陸續(xù)來(lái)到四川，也有不少外地人來(lái)到康定。他們帶來(lái)內(nèi)地文化、新知和大量外界信息，同時(shí)在康定從事抗日宣傳活動(dòng)。這也促使許多邊地青年走出去，到內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作，其中有些人增長(zhǎng)了才干又回到家鄉(xiāng)，從事各項(xiàng)建設(shè)工作?？傊瓉?lái)送往，使康定這座邊地小城空前活躍，抗日救亡的呼聲打破了原來(lái)人們平靜的生活，人們的生活方式和精神面貌大為改變。許多外地名人、學(xué)者、藝術(shù)家來(lái)到康定講學(xué)，舉辦攝影、美術(shù)、書(shū)法展覽，演出戲劇、話劇、歌舞，宣傳抗日。如著名畫(huà)家張大千、吳作人，漫畫(huà)家葉淺予，版畫(huà)家豐中鐵，舞蹈家戴愛(ài)蓮，川劇藝術(shù)家陳書(shū)舫等，都到過(guò)康定。當(dāng)時(shí)新聞界的中央社劉尊棋、塔斯社羅果夫、舒宗僑、司克沃采夫，成都《華西日?qǐng)?bào)》《新新新聞》記者等，都曾到康定調(diào)查、采訪。重慶《大公報(bào)》在康定設(shè)有代辦處，《新蜀報(bào)》駐有記者。以學(xué)校為主的抗日歌詠隊(duì)、晨呼隊(duì)、宣講隊(duì)、募捐隊(duì)，活躍在康定的大街小巷，人們的愛(ài)國(guó)熱情和抗日救亡的意志迅速增強(qiáng)。

自抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，康定人口不斷增加，不少?gòu)臇|北各地、河南省、北平、南京、武漢等淪陷區(qū)逃亡出來(lái)的人來(lái)到康定。作為西康省省會(huì)的康定，集黨、政、軍、警于一地，公務(wù)員多了，軍營(yíng)多了，學(xué)校多了，學(xué)生多了，商人多了，城隍廟、三圣祠、川王宮、五福堂等都被利用起來(lái)。學(xué)生是最有激情和敏感的群體，是一支能使一個(gè)地方活躍起來(lái)的重要能量。大小商家商販也空前活躍，從各地背負(fù)肩挑貨物來(lái)到康定，使商業(yè)繁盛起來(lái)。各類(lèi)工匠、手工業(yè)者也蜂擁而至。不少康定在外的學(xué)子在外歷練一段時(shí)間后返鄉(xiāng)，投入家鄉(xiāng)的抗日活動(dòng)。上述各類(lèi)人群帶來(lái)了各地的所見(jiàn)所聞，開(kāi)闊了康地對(duì)外面的了解，極大地推動(dòng)了康定社會(huì)的發(fā)展，康定不再封閉。

大量的事實(shí)向我們展示了邊城人民愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)、堅(jiān)決抗戰(zhàn)的圖景，這股力量使邊地發(fā)生了天翻地覆的變化，人們養(yǎng)成了關(guān)心國(guó)家大事的習(xí)慣。當(dāng)時(shí)一家上海商店有一部直流收音機(jī)放在商品架上，每天傍晚人們便擠在商店門(mén)前聽(tīng)新聞廣播，然后在街頭巷尾茶房酒肆議論紛紛?？箲?zhàn)消息主導(dǎo)了人們的生活，人們也把自己的命運(yùn)與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連。人們對(duì)信息的渴望，以及日漸復(fù)雜的外部交流，為新聞媒體的出現(xiàn)、成長(zhǎng)創(chuàng)造了良機(jī)。

1939年1月1日西康建省，這是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的大事。如果說(shuō)抗戰(zhàn)把康屬人民動(dòng)員了起來(lái)，那么建省則為康屬提供了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等大發(fā)展的機(jī)遇，使康屬?gòu)拇舜筇げ较蚯啊?/p>

西康建省給康屬帶來(lái)的變化，主要體現(xiàn)在省會(huì)康定的變化上?？刀ㄔ谇迥┟癯鮾H有五六千人口，除藏族、回族外，多是內(nèi)地川北地區(qū)、雅安、漢源、滎經(jīng)以及陜西、山西、江西、云南等地到康定經(jīng)商、打工、挖礦的人?？刀ǔ蔀槭?huì)后，城市地位大幅提升，吸引大批知識(shí)青年來(lái)這里奉獻(xiàn)他們的聰明才智。

西康建省后，康定組建了康裕公司，集中力量辦水電廠，作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先行。經(jīng)過(guò)幾年努力，大升航電廠建成通水發(fā)電。由于有了電力，不僅改善了人們的生活，也推動(dòng)了整個(gè)康定城向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。這里的人從看拉洋片開(kāi)始，到看無(wú)聲電影，再到看有聲電影，還接觸到各類(lèi)書(shū)籍。商務(wù)印書(shū)館在康定設(shè)有營(yíng)業(yè)部，生活書(shū)店的進(jìn)步書(shū)籍也在此大量發(fā)行，給人們送來(lái)了精神食糧。一些大學(xué)的教授、學(xué)者也紛紛到康定講學(xué)、調(diào)研，如四川大學(xué)的任乃強(qiáng)、彭云生、馮漢驥，燕京大學(xué)的林耀華，金陵大學(xué)的蔣旨昂，華西大學(xué)的李安宅等。其中任乃強(qiáng)多次到康屬調(diào)研，他撰寫(xiě)的《西康圖經(jīng)·民俗篇》《西康圖經(jīng)·地文篇》《西康圖經(jīng)·境域篇》《西康札記》具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。這些人的到來(lái)，使康定的文化氛圍濃厚起來(lái)，提高了康定人的文化素質(zhì)，增長(zhǎng)了康定人的見(jiàn)識(shí)。當(dāng)時(shí)康定有小學(xué)、中學(xué)、師范校以及各種培訓(xùn)班，培養(yǎng)了不少新型人才。中共地下黨人、民盟以及進(jìn)步人士，也活躍在這里。

康定城在短短數(shù)年間的變化是巨大的。西康建省后，康定已從康屬地域性中心，演變?yōu)槲骺凳〉闹行模趪?guó)內(nèi)也大大提高了知名度?？刀ǖ某鞘薪Y(jié)構(gòu)和社會(huì)面貌的變化更顯突出，在1938年4月1日出版的《新西康》創(chuàng)刊號(hào)中，刊有王業(yè)鴻的文章《康定概況》，介紹康定當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況。文中說(shuō)，全縣漢藏人口合計(jì)不過(guò)二萬(wàn)余丁口，康定成為西康省會(huì)后，“機(jī)關(guān)林立，行政有西康建省委員會(huì)、康定縣政府、財(cái)政局、礦務(wù)局、西康省銀行、川康邊防總指揮部、136師師部、西康民團(tuán)整理處、西康第一區(qū)民團(tuán)指揮部、西康禁煙辦事處、省會(huì)警察局籌備處等機(jī)關(guān)”。這說(shuō)明康定已成為政、軍要地，公職人員迅速增加，還有軍隊(duì)師部、城防司令部、省會(huì)警察局官兵駐扎。這一切使康定城市復(fù)雜化，隨著機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校的增多，人們也逐漸向城市聚集，人的思想意識(shí)、價(jià)值觀也在改變，形成社會(huì)生活的多樣性。在人口集中且流動(dòng)量大、商業(yè)發(fā)達(dá)、交通便利的城市，人們彼此交流頻繁，容易產(chǎn)生新聞，人們對(duì)新聞傳播的需求也日益強(qiáng)烈。雖然宗教氛圍依然濃重，但已不能阻擋人們對(duì)現(xiàn)代文明的渴望。對(duì)康定來(lái)說(shuō)，城市變化的政治、軍事意義大于經(jīng)濟(jì)意義。

康定政治格局的巨變成就了一座城市，城市的活躍推動(dòng)了新聞事業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和西康建省過(guò)程中，報(bào)刊已經(jīng)出現(xiàn)，如《西康公報(bào)》《康定通訊》《戍聲周報(bào)》《西康建省委員會(huì)公報(bào)》《西康建省委員會(huì)工作報(bào)告》《西康新聞》《新西康》《康導(dǎo)月刊》等。這是前述所有因素積累和相互作用的結(jié)果，印證了新聞事業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，即報(bào)刊首先在發(fā)達(dá)城市中出現(xiàn)，因?yàn)榘l(fā)達(dá)城市具備充分的信息源和廣泛的受眾，也具有信息傳播的物質(zhì)條件和人才，從而必定能孕育出大眾傳播性質(zhì)的新聞媒體。西康建省后，康定更迅速成為康屬新聞事業(yè)的中心。

四、康屬新聞事業(yè)的演進(jìn)

新聞事業(yè)是專(zhuān)業(yè)從事面向社會(huì)進(jìn)行信息傳播的機(jī)構(gòu)和信息傳播載體，以及與之相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的總稱(chēng)。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，康屬新聞事業(yè)最主要的體現(xiàn)，就是報(bào)刊的發(fā)展。

從1929年至1949年12月9日西康省主席劉文輝起義的20年中，康屬共出版55種報(bào)紙和期刊（或稱(chēng)雜志），若從西康建省算起，則有47種（見(jiàn)下表，以出版時(shí)間先后為序）。

從表中可以看出：（1）除了《戍聲周報(bào)》和《巴安實(shí)驗(yàn)簡(jiǎn)報(bào)》外，其他53種報(bào)刊均集中在康定一地出版；（2）這些報(bào)刊大多是黨政軍部門(mén)及其下屬單位所辦，少數(shù)是學(xué)校和同學(xué)會(huì)等社團(tuán)所辦；（3）以單張形式出版的報(bào)紙很少，只有3種，其他都是以成冊(cè)形式定期出版的刊物；（4）從內(nèi)容看，一是黨政部門(mén)出版的公報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)，供系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通信息，或發(fā)布文牘、法令、匯報(bào)工作等；二是就部門(mén)工作發(fā)表議論、指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、公布法規(guī)等，帶有專(zhuān)業(yè)性；三是宣傳三民主義的國(guó)民黨黨報(bào)系統(tǒng)；四是學(xué)術(shù)性或文藝性的刊物，這類(lèi)刊物不多；五是婦女刊物等。其中較受社會(huì)廣泛關(guān)注的是兩報(bào)一刊，即《西康日?qǐng)?bào)》《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》和《康導(dǎo)月刊》。

《西康日?qǐng)?bào)》，其前身是《西康新聞》。《西康新聞》由西康建省委員會(huì)于1937年春創(chuàng)辦，是真正具有新聞學(xué)意義的報(bào)紙，約1945年5月改名《西康日?qǐng)?bào)》，由西康省政府主辦?，F(xiàn)能看到的最早一期是1945年9月29日出版的第192號(hào)，4開(kāi)4版?！段骺等?qǐng)?bào)》曾由中共地下黨員漆魯魚(yú)任總編輯一年多時(shí)間。

1946年5月3日，幾個(gè)愛(ài)好文藝的年輕人在《西康日?qǐng)?bào)》上創(chuàng)辦《毛牛》副刊，很受讀者喜愛(ài)，耀子（戴廷耀）主編?！睹！蜂h芒畢露地抨擊國(guó)民黨政權(quán)統(tǒng)治下的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，抒發(fā)心中不平，曾發(fā)表署名“倩予”的《粉紅色的人生》一文，影射國(guó)民黨西康省黨部主任委員冷曝冬等人的粉紅色生活。冷曝冬便唆使西康省婦女運(yùn)動(dòng)委員會(huì)出面，寫(xiě)信指責(zé)《西康日?qǐng)?bào)》污蔑，要求交出作者，懲辦編者?！睹！芬蕴砑优⒓右苑瘩g的方式刊出了這封信，使冷曝冬更加不滿。于是，省婦女會(huì)便發(fā)動(dòng)不明真相的女學(xué)生圍攻戴廷耀，高喊“打毛牛，抓住他”，事情越鬧越大。為了平息事態(tài)，省政府秘書(shū)長(zhǎng)兼報(bào)社社長(zhǎng)李靜軒出面，撤銷(xiāo)戴廷耀主編職務(wù)，并停辦《毛牛》副刊，事情才算了結(jié)。

但斗志旺盛的年輕人并不屈服，1947年12月23日在《西康日?qǐng)?bào)》上又出現(xiàn)了個(gè)《百靈鳥(niǎo)》副刊，由中共地下黨員李良瑜主編。與此同時(shí)，在康定有權(quán)勢(shì)者撐腰的一些文人，在《西康日?qǐng)?bào)》上也辦了個(gè)副刊《草原》，并借助各種手段圍剿《百靈鳥(niǎo)》，致使《百靈鳥(niǎo)》出版28期后被迫?？＠盍艰げ挥傻酶袊@：“冬天開(kāi)不出春天的花！”

1949年2月，李良瑜組織“新民主主義聯(lián)盟”。“新聯(lián)”的一些成員成立金川文藝社，在《西康日?qǐng)?bào)》上創(chuàng)辦《金川》副刊，張央主編，以詩(shī)、散文、小說(shuō)、短論等作品抨擊黑暗，呼喚黎明。在“創(chuàng)刊詞”中聲稱(chēng)要“給沉睡的山野，放一支蘇醒的歌，愿以自己的歌，喚起更多的歌聲，來(lái)沖破高原的沉寂”。以李良瑜為首的一群年輕人，風(fēng)華正茂，激揚(yáng)文字，通過(guò)辦刊反映人民大眾的苦難，表現(xiàn)對(duì)未來(lái)的向往與追求。盡管惡勢(shì)力對(duì)他們一次次封殺，卻封殺不住他們頑強(qiáng)的斗志?！睹！繁环饬?，辦《百靈鳥(niǎo)》；“百靈”夭折了，再辦《金川》。這場(chǎng)控制與反控制的較量，實(shí)質(zhì)則是進(jìn)步與沒(méi)落的對(duì)抗，給人們以教育、思考與啟發(fā)。

《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》是國(guó)民黨西康省黨部機(jī)關(guān)報(bào)，由國(guó)民黨中央宣傳部派省黨部書(shū)記長(zhǎng)高明兼任社長(zhǎng)。其《發(fā)刊詞》中說(shuō)：“本報(bào)是西康國(guó)民的報(bào)，我們?cè)赴驯緢?bào)獻(xiàn)給全西康的國(guó)民。我們希望從本報(bào)里，可以聽(tīng)到西康國(guó)民的呼聲，可以看見(jiàn)西康國(guó)民的生活，可以了解西康國(guó)民的一切?！痹凇鞍l(fā)刊旨趣”中強(qiáng)調(diào)其使命為“宣傳三民主義，喚起民眾，建設(shè)三民主義之新西康，完成抗戰(zhàn)建國(guó)之使命”。該報(bào)在1943年7月，曾在第二版刊出《“七七”六周年紀(jì)念特刊》，第三版則是《西康與中國(guó)之命運(yùn)研究特輯》，刊登蔣介石《中國(guó)之命運(yùn)》一書(shū)的“摘粹”以及其他配合文章。

該報(bào)的一些人逐漸把報(bào)紙作為謀取個(gè)人私利的工具。1944年10月，叢嘯侯任社長(zhǎng)，更在報(bào)社培植個(gè)人勢(shì)力，作風(fēng)傲慢，生活糜爛，賭博吸毒，對(duì)職工極惡劣的工作和生活條件不管不問(wèn)。報(bào)社歪風(fēng)邪氣滋長(zhǎng)，竟有人在工人食堂的食用油里摻入桐油之類(lèi)，有時(shí)還往大米中摻進(jìn)沙子，從而節(jié)省開(kāi)支中飽私囊。而且在物價(jià)飛漲的情況下，工人要求增加工薪，也一次次得不到解決。矛盾長(zhǎng)期積累，職工們終于忍無(wú)可忍，于1946年1月進(jìn)行全面罷工。這次罷工歷時(shí)半個(gè)月，驚動(dòng)了南京當(dāng)局，答應(yīng)給報(bào)社增撥經(jīng)費(fèi)，提高工人收入。但叢嘯侯竟然封鎖此消息，不予兌現(xiàn)。后此事暴露，全社工人怒不可遏，印發(fā)“快郵代電”，揭露報(bào)社的貪污腐化惡跡和克扣職工薪餉等罪行。

以上《西康日?qǐng)?bào)》幾種副刊的遭遇，說(shuō)明康屬地區(qū)雖遠(yuǎn)離內(nèi)地，但與當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)內(nèi)新聞界的斗爭(zhēng)并無(wú)二致?！段骺等?qǐng)?bào)》副刊發(fā)生的事，雖在規(guī)模、影響力方面遜于內(nèi)地，只限一地一報(bào)之內(nèi)，但其性質(zhì)都是全國(guó)解放斗爭(zhēng)鏈條上的一環(huán)，反映了康屬新聞界的覺(jué)悟和敢于抗?fàn)幍木??！段骺祰?guó)民日?qǐng)?bào)》的罷工事件，這是康定歷史上的首次，展現(xiàn)了工人的覺(jué)悟和力量。這些事件都說(shuō)明當(dāng)時(shí)的康定既不康寧也不安定。

《康導(dǎo)月刊》是康定縣政人員訓(xùn)練所同學(xué)會(huì)所辦的刊物。該刊是康屬報(bào)刊中辦得最為出色和具有廣泛社會(huì)影響和重要史料價(jià)值的刊物。該刊在《發(fā)刊辭》中指出：“我們?cè)附柙谶吔ぷ鞯臋C(jī)會(huì)，就所見(jiàn)、所聞、所行，關(guān)于政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的、宗教的、法律的、生活的、習(xí)俗的、氣候的、地理的、生物的、礦藏的實(shí)際情況、現(xiàn)象，在我們理解的范圍內(nèi)，盡量紹介，提供素材，以做政府施政的參考，引起國(guó)人開(kāi)發(fā)的興趣，糾正過(guò)去一般人對(duì)邊疆的唯蠻論和唯冷論?！薄拔覀儧Q不以部分的事實(shí)概括全體，更不能根據(jù)單獨(dú)的、偶然的現(xiàn)象，遽下結(jié)論。尤其不敢以抽象的原則，去衡量一切”。因此“本刊的文字，寧肯失之粗拙，不愿趨于巧偽。材料的選擇總力求翔實(shí)，臆度的批評(píng)不刊，耳食的消息不錄，成績(jī)卓著者，當(dāng)然為之宣傳，非即等于吹捧。貪污有據(jù)者，亦不惜加以暴露，實(shí)乃分內(nèi)之責(zé)”。該刊后來(lái)又在第3卷1期《康導(dǎo)二周年告讀者》中，再次表明該刊的任務(wù)和態(tài)度：“介紹西康之真實(shí)情況，予國(guó)人以對(duì)邊疆之正確認(rèn)識(shí)，藉以行起開(kāi)發(fā)之興趣提供素材，以做政府施政之參考。”“本刊的態(tài)度，揭橥國(guó)人，一曰不以一概眾；二曰不以小方大；三曰不以虛判實(shí)；四曰不以巧亂真”。該刊的這些宣示，光明正大，擲地有聲，這正是新聞人應(yīng)有的品格。正因如此，《康導(dǎo)月刊》成為西康新聞史上的一朵奇葩，人稱(chēng)“康省唯一無(wú)二之富麗刊物”。

《康導(dǎo)月刊》的內(nèi)容非常豐富、廣泛，有圖書(shū)之介紹與批評(píng)，舊籍之整理與考證，康藏史籍或外籍人士著作之譯述等，幾乎包羅萬(wàn)象，堪稱(chēng)“小百科全書(shū)”，對(duì)今天人們了解、研究西康具有極高的史料價(jià)值。該刊為了幫助政府解決西康的實(shí)際熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)常編輯各種主題的專(zhuān)號(hào)和特輯，例如“如何建設(shè)新西康專(zhuān)號(hào)”“烏拉差徭專(zhuān)號(hào)”“教育專(zhuān)號(hào)”“土司問(wèn)題專(zhuān)號(hào)”“西康政治動(dòng)態(tài)專(zhuān)輯”（上、下）、《康藏宗教特輯》等，對(duì)許多問(wèn)題做過(guò)深入翔實(shí)的調(diào)查，給省長(zhǎng)劉文輝執(zhí)政提供了很大的幫助。

五、日趨完備的康屬新聞事業(yè)

康屬報(bào)刊從無(wú)到有發(fā)展很快，從西康建省算起到1949年劉文輝起義，僅十年時(shí)間就發(fā)展到47種報(bào)刊。這對(duì)作為邊地小城的康定來(lái)說(shuō)，是非常令人矚目的事情。在報(bào)刊發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了通訊社、新聞團(tuán)體，使康屬地區(qū)的新聞事業(yè)日趨完備與成熟，這主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

（一）報(bào)社組織機(jī)構(gòu)的健全

康定各報(bào)社的組織管理各有不同，以《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》為例，其組織機(jī)構(gòu)就已相當(dāng)完備。

《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》在籌辦時(shí)，便重視對(duì)報(bào)社主要人員的安排，由西康省黨部書(shū)記長(zhǎng)高明兼任社長(zhǎng)，敦聘張象韋為主任編輯，還聘請(qǐng)多位特約編輯。但早期該報(bào)組織結(jié)構(gòu)還很不完善，有不少兼職人員。1942年后，報(bào)社人員才逐步專(zhuān)職化，崗位人員沒(méi)有缺失，社長(zhǎng)、經(jīng)理、科長(zhǎng)、主編、編輯、記者、通訊員齊全，各司其職，各盡其責(zé)?！段骺祰?guó)民日?qǐng)?bào)》副刊較多，都有專(zhuān)職或兼職編輯。報(bào)社分設(shè)經(jīng)理部，下設(shè)工管人事科、庶務(wù)管理科、會(huì)計(jì)管理科、廣告發(fā)行科。1941年10月10日該報(bào)增出藏文版，并增設(shè)藏文編輯部，有主任編輯和編輯4人。該報(bào)在各縣設(shè)有特約通訊員和推銷(xiāo)員，多由縣黨部的職員擔(dān)任。這些人無(wú)論是專(zhuān)職或兼職，也都是新聞工作者。他們的出現(xiàn)，極大地促進(jìn)了新聞事業(yè)的發(fā)展。

在報(bào)社的物質(zhì)條件方面，《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》遷到子耳坡后，有土木結(jié)構(gòu)房屋20余間，分別用作社長(zhǎng)室、辦公室、編輯部、會(huì)議室、職員宿舍等，還有排字房、機(jī)器房、鑄字房、雕刻房、食堂、工人宿舍。初創(chuàng)時(shí)印刷設(shè)備簡(jiǎn)陋，后有腳踏式對(duì)開(kāi)印刷機(jī)和16開(kāi)圓盤(pán)印刷機(jī)各一臺(tái)，手揺鑄字機(jī)一臺(tái)，漢文鑄字銅模3-5號(hào)各一箱，排字架14個(gè)。排字房有工人40余人，排字、拼版、雕刻、大字標(biāo)題木刻等均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，分工明確。機(jī)器印刷專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)成、渝技師操作或指導(dǎo)。除印報(bào)紙外，還對(duì)外承印表冊(cè)、單據(jù)、書(shū)籍等。《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》的建構(gòu)，體現(xiàn)了康屬新聞事業(yè)發(fā)展的水平。

（二）通訊社的建立

通訊社是專(zhuān)門(mén)從事新聞信息采集、發(fā)布的傳播機(jī)構(gòu)，對(duì)報(bào)社來(lái)說(shuō)，是提供信息，加速傳播的重要保證。在西康建省前，康定已有西陲通訊社和西康新聞社。西康新聞社社長(zhǎng)曹良璧，總編輯章伯懷（筆名章邠），兩人都曾留學(xué)日本。1940年，二十四軍司令部秘書(shū)龍宗心掌管西康新聞社。1944年4月，西康新聞社改組，由王卓任社長(zhǎng)。

1940年1月，康定成立新康通訊社，由伍進(jìn)修主辦。1941年春，康定又成立有西康通訊社，該社與成、渝、港、滇等地通訊社互相交換新聞消息。1943年5月21日《國(guó)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“中央通訊社在康設(shè)立通訊機(jī)構(gòu)，溝通康藏文化報(bào)道消息，試行通訊成功，正式通報(bào)。電臺(tái)設(shè)在《國(guó)民日?qǐng)?bào)》內(nèi)，由段公爽兼理此事?！贝思磭?guó)民黨中央通訊社康定分社。

1946年3月，康藏通訊社設(shè)立康定分社?？挡赝ㄓ嵣缈偵缬?941年1月1日在西昌成立，劉文輝為名譽(yù)董事長(zhǎng)，劉元瑄任社長(zhǎng)?？刀ǚ稚缡欠种C(jī)構(gòu)，社長(zhǎng)由省府秘書(shū)高介孚擔(dān)任。康定分社成立不久，即開(kāi)始發(fā)新聞稿?！段骺等?qǐng)?bào)》在4月12日專(zhuān)門(mén)發(fā)表一篇題為《?？挡赝ㄓ嵣缈刀ǚ稚绯闪ⅰ返纳缯?，文章說(shuō)，康藏通訊社總社“是有合法地位的文化團(tuán)體，它的產(chǎn)生，實(shí)在太適合時(shí)代和地方的需要了。對(duì)內(nèi)，它給漢藏和漢倮（指彝族）間，架起了一道互通聲息的橋梁；對(duì)外，它交流了康城與內(nèi)地各省乃向國(guó)際間的文化”。文章還說(shuō)：“中央與邊疆在經(jīng)濟(jì)政治文化上，未能發(fā)生密切交流作用，人情的聲息，人自然相隔不通，疆邊大吏，地方土劣，更從其中挾持作祟，上意未能下宣，下情不能上達(dá)，邊疆焉得不禍亂相尋?！骺狄殉蓢?guó)防要區(qū)，而漢倮之間究未達(dá)水乳洽融之境，如何溝通彼此情愫，加強(qiáng)中央與地方之關(guān)系，除寄望于西康省府外，實(shí)有賴(lài)于文化界之努力。西康并為中央政府鞭長(zhǎng)莫及之區(qū)，……康藏通訊社康定分社已更適應(yīng)時(shí)代與地方需要而產(chǎn)生?！边@篇大論，主要說(shuō)明康藏通訊社康定分社成立的必要性以及將發(fā)揮的作用。康定分社于同年7月23日開(kāi)始發(fā)新聞稿，與西昌、雅安、成都的報(bào)社、通訊社都有業(yè)務(wù)聯(lián)系。1947年8月，康藏通訊社開(kāi)始傳送電訊稿。分社還聘有特約撰稿人，業(yè)務(wù)相當(dāng)全面。康藏通訊社在“溝通消息，介紹邊情為急務(wù)”的宗旨下，【參見(jiàn)四川省檔案館民國(guó)198全宗370卷“新聞雜志登記表及各報(bào)社申請(qǐng)登記情形”?！肯虮镜睾屯獾貓?bào)紙?zhí)峁┝舜罅侩娪嵏寮皥D片，翔實(shí)地報(bào)道邊情，對(duì)宣傳西康起了很大作用。

1947年，徐廷林任國(guó)民黨西康省黨部委員后，為了謀取省總工會(huì)理事和工會(huì)國(guó)大代表的職位，邀請(qǐng)?jiān)母?、梁奠宇一起?chuàng)辦拓邊新聞社作為謀官的手段。徐廷林任社長(zhǎng)，曾、梁任副社長(zhǎng)。不久，徐廷林的目的得逞，拓邊新聞社僅發(fā)過(guò)兩期通訊稿，便無(wú)疾而終。這一年，康定還有爐邊通訊社、建國(guó)通訊社。1948年11月，段崇實(shí)辦中庸通訊社。這些通訊社都是在西康建省以后發(fā)展起來(lái)的，雖然存在時(shí)間不長(zhǎng)，但在溝通信息、擴(kuò)大交流方面起到了積極的作用。

此外還應(yīng)提及的是，《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》有自己的業(yè)務(wù)電臺(tái)，主要接收中央社的電訊稿，同時(shí)也接收合眾社、路透社的國(guó)際新聞電訊稿，有時(shí)還秘密接收新華社的電訊。當(dāng)時(shí)的《西康日?qǐng)?bào)》則設(shè)有收音室，收錄各地新聞，擴(kuò)大了信息來(lái)源。

（三）新聞團(tuán)體的組建

康定記者公會(huì)于1946年9月1日由《西康日?qǐng)?bào)》編輯戴廷耀負(fù)責(zé)開(kāi)始籌備，歷經(jīng)一年才于次年9月1日記者節(jié)正式成立。該會(huì)在成立“宣言”中說(shuō)：“由西康日?qǐng)?bào)、康藏通訊社、爐邊通訊社等單位及外埠同業(yè)駐康記者匯集而組成了這個(gè)集體，文心一致，群策群力，為宣揚(yáng)政令，表達(dá)民疾，建立三民主義的新中國(guó)而努力?！薄段骺等?qǐng)?bào)》為此發(fā)表社論《康定市記者公會(huì)成立感言》以示慶祝，并編發(fā)了“九一記者節(jié)暨康定市記者公會(huì)成立特刊”。當(dāng)時(shí)康定記者公會(huì)有40余名會(huì)員，戴廷耀任常務(wù)理事，周馥昌（儒海）為常務(wù)監(jiān)事。

新聞團(tuán)體的出現(xiàn)，說(shuō)明康定新聞隊(duì)伍的發(fā)展壯大，新聞工作在社會(huì)分工中被確定為獨(dú)立的新興行業(yè)，是新聞事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。

（四）形成多層次、多品類(lèi)的報(bào)刊體系

在康屬，以《西康國(guó)民日?qǐng)?bào)》為代表的眾多報(bào)刊，既有單張日?qǐng)?bào)，又有16開(kāi)、32開(kāi)的半月刊、月刊、季刊、年刊；有黨政機(jī)關(guān)報(bào)，也有機(jī)關(guān)、社團(tuán)、研究單位等辦的雜志。有面向大眾的報(bào)紙，也有主要面向婦女、兒童、學(xué)生、軍人、機(jī)關(guān)、職員等的雜志，品類(lèi)相當(dāng)齊全多樣。這些報(bào)刊自然形成上下左右、日日月月信息傳播的網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)不斷地把屬內(nèi)、屬外、國(guó)內(nèi)、國(guó)外的各種信息傳播到屬內(nèi)來(lái)，讓居住在西康高原上的人們視野大開(kāi)，尤其加深了康屬人民對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)注與了解。報(bào)刊潛移默化地改變著邊地人們閉塞的思想意識(shí)，使社會(huì)面貌迅速改變，煥然一新。

六、康屬新聞事業(yè)發(fā)展的個(gè)性特征

康屬新聞事業(yè)發(fā)展的突出個(gè)性特征，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）新聞事業(yè)孕育的時(shí)間漫長(zhǎng)康屬社會(huì)受自然和人文條件限制，加之宗教氛圍的影響，長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)，人們思想保守，習(xí)慣于既有狀態(tài)下的生活，對(duì)傳播信息的新聞媒體沒(méi)有需求。但由于長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂，促使人們流動(dòng)、交融。制度的改革，教育的提倡，現(xiàn)代科技文明的滲入，又動(dòng)搖了傳統(tǒng)觀念，為人們打開(kāi)了通向外界的窗口。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、西康建省，對(duì)康屬人民是巨大的刺激。這些復(fù)雜的社會(huì)變動(dòng)，逐漸積累了新聞事業(yè)產(chǎn)生的條件，其過(guò)程之漫長(zhǎng)，為國(guó)內(nèi)所罕見(jiàn)。

（二）康屬新聞事業(yè)的產(chǎn)生是外力作用的結(jié)果康屬奴隸制度下的神權(quán)社會(huì)，自身沒(méi)有產(chǎn)生新聞事業(yè)的需求，也不具備產(chǎn)生、發(fā)展新聞事業(yè)的物質(zhì)和文化條件。新聞事業(yè)在這樣的土壤中出現(xiàn)，主要是外力長(zhǎng)期作用的結(jié)果。歷史上多次的治邊活動(dòng)，為康屬社會(huì)的進(jìn)步做了鋪墊；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中各類(lèi)外來(lái)人員在康定的活動(dòng)，帶動(dòng)了人們對(duì)信息的需求；而最重要的外力是西康建省。隨著建省后各類(lèi)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，融進(jìn)大批工作人員，整個(gè)社會(huì)活躍起來(lái)，與外界也加速和擴(kuò)大了聯(lián)系，迫切需要溝通和交流各種信息，新聞媒體便應(yīng)運(yùn)而生。如果沒(méi)有西康建省這一契機(jī)，康屬新聞事業(yè)的產(chǎn)生也許還會(huì)推遲若干年。

（三）新聞事業(yè)產(chǎn)生的被動(dòng)性康屬大部分刊物帶有很強(qiáng)的官報(bào)性質(zhì)，創(chuàng)辦的初衷并非出于對(duì)廣泛新聞信息的傳播，而是出于政治機(jī)構(gòu)主觀上的需求，客觀上也傳播了大量人們需要的信息?？祵俪霭娴?5種報(bào)刊都是政府機(jī)關(guān)部門(mén)等所辦，受制于政治的管控，成為當(dāng)?shù)匦侣勈聵I(yè)的主流。突出的公權(quán)力辦報(bào)，表現(xiàn)出康屬新聞事業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的被動(dòng)性，以及與政治的密切關(guān)系。官營(yíng)報(bào)刊掌控和主導(dǎo)了整個(gè)康屬新聞事業(yè)，民營(yíng)報(bào)刊難以生存。

（四）新聞事業(yè)發(fā)展的不平衡性康屬99%的報(bào)刊都在康定出版，這種高度集中的現(xiàn)象很突出。因?yàn)榭刀ㄊ俏骺凳∈?huì)，是黨、政、軍機(jī)關(guān)所在地，自然是康屬的政治、文化中心。康定以外近乎沒(méi)有新聞事業(yè)?？刀ㄐ侣勈聵I(yè)的昌盛，未能產(chǎn)生帶動(dòng)其他地方的輻射效應(yīng)，從而造成新聞事業(yè)發(fā)展的極大不平衡，新聞媒體的影響力有限。

（五）新聞事業(yè)發(fā)展的單一性康定畢竟是邊陲小城，坐落在山溝里，雖然它也在發(fā)展，但無(wú)法與內(nèi)地城市相比。康定的城市結(jié)構(gòu)、規(guī)模，以及受眾的組成、人口數(shù)量及信息源，都是有限的，人們對(duì)信息的需求容易得到滿足，加之康定強(qiáng)勢(shì)的政治力量控制了一切，也就無(wú)法提供民營(yíng)報(bào)刊在這里發(fā)展的條件。而且民營(yíng)報(bào)刊經(jīng)費(fèi)籌措困難，不可能像黨政部門(mén)辦報(bào)刊那樣有經(jīng)費(fèi)保證。這是55種報(bào)刊無(wú)一民辦的原因，因此導(dǎo)致新聞事業(yè)性質(zhì)的單一性，不利于新聞事業(yè)的發(fā)展。

康屬新聞事業(yè)發(fā)展很快，但存在時(shí)間短。從1929年11月第一份刊物算起，到1949年12月9日省長(zhǎng)劉文輝起義，康屬新聞事業(yè)存在了20年，出版過(guò)50多種報(bào)刊，可這些報(bào)刊也很快隨著舊制度的終結(jié)而消失，成為中國(guó)新聞史上少有的一個(gè)特例。

（責(zé)任編輯：邱 爽）