重慶：重塑“制造重鎮(zhèn)”

在重慶紅巖重型汽車(chē)博物館，有這樣一件“鎮(zhèn)館之寶”——一臺(tái)可產(chǎn)生4000噸壓力、重達(dá)500噸的大型液壓機(jī)。這臺(tái)液壓機(jī)于1972年在四川汽車(chē)制造廠安裝投用，全國(guó)僅生產(chǎn)了2臺(tái)。

這是一臺(tái)來(lái)自三線(xiàn)建設(shè)時(shí)期、能代表重慶工業(yè)實(shí)力的“遺產(chǎn)”。它所折射的，是重慶半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的制造業(yè)崛起之路。

2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)指出：“重慶制造業(yè)基礎(chǔ)較好，科教人才資源豐富，要著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育具有國(guó)際先進(jìn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)重大科技攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培育新業(yè)態(tài)新模式新動(dòng)能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

在2024年12月23日重慶市委召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“制造”一詞頻頻出現(xiàn)：“要緊盯做大做強(qiáng)制造業(yè)”“瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)促轉(zhuǎn)型”“加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”……這無(wú)不彰顯重慶作為中國(guó)極具重要影響力的工業(yè)基地所肩負(fù)的新使命。

新時(shí)代新征程上，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)，重慶緊盯做大做強(qiáng)制造業(yè)，著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)力源，加快構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局……一個(gè)新的“制造重鎮(zhèn)”正在重塑。

“制造”重鎮(zhèn)

在人類(lèi)工業(yè)史和城市史上有過(guò)這樣一次史無(wú)前例之舉。

20世紀(jì)60年代，國(guó)際局勢(shì)波譎云詭，國(guó)外工業(yè)產(chǎn)業(yè)向著交通發(fā)達(dá)、原材料和能源供應(yīng)便利的地方集結(jié)。然而，在中國(guó)，卻是另一番景象——

數(shù)以百計(jì)的中國(guó)企業(yè)浩浩蕩蕩地從東部、北部地區(qū)紛紛遷往偏僻閉塞的西南、西北地區(qū)，數(shù)百萬(wàn)名建設(shè)者從富饒之地鉆進(jìn)崇山峻嶺、大漠戈壁，書(shū)寫(xiě)下無(wú)私奉獻(xiàn)、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。

這就是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上一次極大規(guī)模的工業(yè)遷移：三線(xiàn)建設(shè)。

所謂“三線(xiàn)”，就是按照當(dāng)時(shí)我國(guó)地理區(qū)域，將全國(guó)劃分為一、二、三線(xiàn)，一線(xiàn)為沿邊沿海地區(qū)，二線(xiàn)是介于一、三線(xiàn)之間的區(qū)域，三線(xiàn)涉及中西部的13個(gè)省、自治區(qū)。

重慶是三線(xiàn)建設(shè)覆蓋范圍最大的中心城市。在時(shí)代感召下，一大批大中型企業(yè)從東部沿海及北部地區(qū)遷至重慶，為國(guó)“鑄劍”。

重慶工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)展起來(lái)的兵工廠，機(jī)械工業(yè)配套能力強(qiáng)，原材料工業(yè)發(fā)達(dá)，特別是制造業(yè)需要的鋼材品種齊全；要素條件好，長(zhǎng)江黃金水道、成渝鐵路、川黔鐵路等交通要道聯(lián)通各地，境內(nèi)水量豐沛，煤、鐵等礦產(chǎn)資源豐富，還有當(dāng)時(shí)西南地區(qū)最大的火力發(fā)電廠；人才集聚效應(yīng)強(qiáng)，從1964年到1966年，涉及原煤炭部、冶金部、化工部等10余個(gè)中央部門(mén)的企事業(yè)單位從北京、上海、遼寧、廣東等12個(gè)省市內(nèi)遷到重慶地區(qū)，內(nèi)遷職工超4萬(wàn)人。

1965年，上海、江蘇、遼寧等地的儀器儀表及配套企業(yè)內(nèi)遷重慶，組建四川儀表總廠（現(xiàn)中國(guó)四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)有限公司），數(shù)千名職工與青年知識(shí)分子腳踩荒坡、白手起家，投身國(guó)家儀器儀表工業(yè)基地的火熱建設(shè)。

“一不等，二不靠，三不伸手要！”1966年春天的嘉陵江畔，口號(hào)聲嘹亮。那一年，川儀一廠在重慶市北碚區(qū)拔地而起，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投產(chǎn)”，還在幾年間建起20余家分廠。遙遠(yuǎn)天際的火箭上、深藏地下的油田里，都有川儀廠研制的儀器儀表。1984年，川儀七廠研制的彈性元件產(chǎn)品助推長(zhǎng)征三號(hào)運(yùn)載火箭升空。

1974年，在重慶市長(zhǎng)壽縣（現(xiàn)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)）的長(zhǎng)江邊，我國(guó)首個(gè)以天然氣為原料的大型化工化纖聯(lián)合企業(yè)——四川維尼綸廠（現(xiàn)中國(guó)石化集團(tuán)重慶川維化工有限公司）正式開(kāi)建。筑廠房、立高塔、架管廊，外國(guó)專(zhuān)家?guī)е冗M(jìn)技術(shù)從大洋彼岸奔赴而來(lái)，200余名化工專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生、3000余名知識(shí)青年加入建設(shè)大軍，一座“天然氣化工之城”從無(wú)到有，崛起于大西南。1979年12月18日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版的一則新聞讓全國(guó)人民沸騰，“四川維尼綸廠打通全流程開(kāi)始試生產(chǎn)，年產(chǎn)維尼綸絲四萬(wàn)五千噸，織成布，全國(guó)平均每人一尺”。

于無(wú)路處踏出新路，于荊棘中開(kāi)辟坦途。三線(xiàn)建設(shè)鑄就了“重慶制造”的堅(jiān)實(shí)底盤(pán)，助力重慶擁有我國(guó)41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的39個(gè)、全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)，奠定了重慶堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，顯著增強(qiáng)了重慶的科技實(shí)力。而在三線(xiàn)建設(shè)中展現(xiàn)的“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”等精神特質(zhì)，已內(nèi)化為巴渝大地的文化基因，滋養(yǎng)著一代又一代人。

“智造”恒業(yè)

企業(yè)總是隨著時(shí)代變遷潮起潮落。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，跨國(guó)公司大規(guī)模“搶灘”中國(guó)市場(chǎng)，企圖憑借強(qiáng)勢(shì)資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式等一舉占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)。此時(shí)，一些在三線(xiàn)建設(shè)中成長(zhǎng)起來(lái)的國(guó)有企業(yè)由于市場(chǎng)應(yīng)變能力不足，跟不上外資、民營(yíng)企業(yè)的輕快發(fā)展步伐，產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量遭遇瓶頸。

“不相信國(guó)有企業(yè)搞不好、不相信我們留不住人才、不相信我們?cè)觳怀鍪澜缂?jí)產(chǎn)品！”這一吶喊，成為重慶老三線(xiàn)建設(shè)企業(yè)的干部職工的共同呼聲。

四聯(lián)集團(tuán)將資源最大限度向技術(shù)中心、一線(xiàn)技術(shù)骨干傾斜，形成以技術(shù)帶頭人、首席工程師、首席專(zhuān)家為主體的科技人才隊(duì)伍新格局。廣大技術(shù)人員全身心投入工作，甚至有人半夜從簡(jiǎn)陋的架子床上醒來(lái)直奔試驗(yàn)室，說(shuō)是夢(mèng)見(jiàn)了新的解決方案。

幾年間，智能控制系統(tǒng)、智能調(diào)節(jié)閥、分析儀等新產(chǎn)品相繼問(wèn)世，四聯(lián)集團(tuán)多款智能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)，填補(bǔ)了多個(gè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)技術(shù)空白，頻頻“出?！备?jìng)逐國(guó)際市場(chǎng)。

2023年11月，四聯(lián)集團(tuán)旗下的重慶川儀調(diào)節(jié)閥有限公司接到緊急任務(wù)——“國(guó)和一號(hào)”核電機(jī)組使用的某款國(guó)外汽機(jī)旁路調(diào)節(jié)閥出現(xiàn)嚴(yán)重故障，經(jīng)過(guò)多次維修仍無(wú)法正常運(yùn)行，亟須替換閥門(mén)。該公司迅速成立專(zhuān)項(xiàng)組，各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)攻關(guān)，僅5個(gè)月便實(shí)現(xiàn)供貨，保證該核電機(jī)組順利試車(chē)，為“大國(guó)重器”提供了關(guān)鍵支撐。

“起源于三線(xiàn)建設(shè)，發(fā)軔于改革開(kāi)放，歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，四聯(lián)集團(tuán)已成長(zhǎng)為中國(guó)儀器儀表行業(yè)的領(lǐng)跑者?！彼穆?lián)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)田善斌說(shuō)，“今后，我們要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的戰(zhàn)略高度，讓更多主力產(chǎn)品走向世界?！?/p>

“逆襲”故事也發(fā)生在中國(guó)石化集團(tuán)重慶川維化工有限公司身上。1998年起，川維化工公司錨定從“多”到“尖”的目標(biāo)，全力投入科研創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的化工化纖產(chǎn)品，逐漸確立在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的領(lǐng)先地位：開(kāi)發(fā)全球單臺(tái)（套）產(chǎn)能最大的天然氣乙炔爐等專(zhuān)有設(shè)備；建成西南地區(qū)最大氫燃料電池供氫項(xiàng)目；成為VAE（乙酸乙烯酯-乙烯共聚乳液）產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位，VAE產(chǎn)品連續(xù)21年獲得“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證……

同樣誕生于三線(xiàn)建設(shè)時(shí)期的西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司曾陷入低谷，如今也迎來(lái)蛻變。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919有五成以上的鋁合金材料由該公司生產(chǎn)。其加工鍛造的7050鋁合金厚板，被稱(chēng)為“行業(yè)內(nèi)最難鑄造的鋁合金之一”，曾經(jīng)只能依賴(lài)進(jìn)口，但現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化。

“質(zhì)造”重塑

經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦是退。

在百年變局加速演進(jìn)的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的是“外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)”。近年來(lái)，受“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈回遷、新一輪科技革命加速推進(jìn)等多重因素影響，重慶制造業(yè)逐漸陷入“大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)”的局面。相比于廣東、浙江等地區(qū)，重慶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入差距明顯；全市尚無(wú)規(guī)模上萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模上千億元的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量也相較不足；上榜“2022中國(guó)制造企業(yè)500強(qiáng)”名單的重慶企業(yè)僅10家，且排名均在100名以后……

重慶制造業(yè)，該去向何處？2組數(shù)字成為解鎖重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新密碼”——“33618”和“416”。

何為“33618”？重慶聚力打造3個(gè)萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，升級(jí)打造3個(gè)五千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新打造6個(gè)千億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大18個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力動(dòng)力源。

何為“416”？重慶聚力打造數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4大科創(chuàng)高地，積極發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等16個(gè)重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能。

2023年，重慶汽車(chē)產(chǎn)量排名全國(guó)第二，筆記本電腦產(chǎn)量占全球近五成，己二酸產(chǎn)量居世界第一，氨綸產(chǎn)能居世界第二……巴渝大地上數(shù)字車(chē)間、智慧工廠蓬勃興起，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新型顯示等新產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，生物制造、前沿材料研制加速布局，制造業(yè)不斷向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，正構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年前三季度，重慶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%，高于全國(guó)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.2%，高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。

眼下，新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等多重國(guó)家戰(zhàn)略在重慶疊加，為重慶發(fā)展帶來(lái)新的歷史機(jī)遇。這樣的機(jī)遇，吸引了世界著名的高端制造業(yè)強(qiáng)國(guó)——德國(guó)的目光。2024年是中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，在國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施大背景下，近年來(lái)，重慶與德國(guó)有關(guān)城市的合作日益加深。

2024年4月14日，德國(guó)總理朔爾茨訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，首站落地重慶，傳遞出深化雙方合作的重要信號(hào)。朔爾茨一行當(dāng)天參觀了博世氫動(dòng)力系統(tǒng)（重慶）有限公司，該公司由德國(guó)博世集團(tuán)與慶鈴汽車(chē)（集團(tuán)）有限公司合資建立。在工作人員的解說(shuō)下，朔爾茨饒有興趣地體驗(yàn)了氫動(dòng)力模塊裝配，并豎起大拇指點(diǎn)贊。

“重慶現(xiàn)代化建設(shè)勢(shì)頭良好，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，給我們留下了深刻印象。”朔爾茨說(shuō)。

2024年以來(lái)，越來(lái)越多的“新朋友”進(jìn)入重慶制造業(yè)市場(chǎng)：1月，德國(guó)克諾爾集團(tuán)軌道系統(tǒng)重慶生產(chǎn)基地在重慶市銅梁區(qū)投產(chǎn)；2月，世界500強(qiáng)德國(guó)利勃海爾集團(tuán)齒輪加工機(jī)床及自動(dòng)化系統(tǒng)總裝生產(chǎn)基地落戶(hù)重慶市永川區(qū)；6月，重慶與西門(mén)子（中國(guó)）有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年10月，德國(guó)累計(jì)在渝設(shè)立94家企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)25家，包括汽車(chē)企業(yè)12家、裝備企業(yè)7家、消費(fèi)品企業(yè)4家和化工企業(yè)2家。

為何眾多德國(guó)制造業(yè)企業(yè)看好重慶？

“重慶是中國(guó)西部的制造重鎮(zhèn)和中歐班列的起點(diǎn)，與德國(guó)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密?！敝貞c市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙方有著相似的“產(chǎn)業(yè)基因”，德國(guó)有關(guān)城市的工業(yè)支柱和發(fā)展方向與重慶的制造業(yè)特點(diǎn)高度契合，“尤其是在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)等領(lǐng)域有著許多共同話(huà)題，這更顯示出重慶‘智造’的廣闊前景和巨大潛力”。

2024年11月底，2024重慶民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)、2024重慶制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)榜單發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)企業(yè)數(shù)量占2024重慶民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)比例為54%，較2023年增長(zhǎng)5%。

在這份榜單中，一些企業(yè)的成績(jī)格外亮眼：賽力斯集團(tuán)股份有限公司加速向智能化高端化邁進(jìn)，成為重慶重返“汽車(chē)第一城”的重要推動(dòng)力量之一；重慶再升科技股份有限公司自主研發(fā)的“飛機(jī)棉”應(yīng)用于國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919，成為全球第3家、中國(guó)第1家能夠自主生產(chǎn)“飛機(jī)棉”的企業(yè)；北斗智聯(lián)科技有限公司通過(guò)不斷研發(fā)創(chuàng)新，率先成為“單芯片跨域融合”產(chǎn)品技術(shù)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者……

這份榜單所彰顯的，正是以“制造”為“家底”、用“智造”創(chuàng)未來(lái)的重慶“內(nèi)涵”。

從作為戰(zhàn)略后方的“三線(xiàn)”到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“一線(xiàn)”，重慶制造業(yè)在市場(chǎng)變化中奮楫搏浪，與時(shí)代同頻共振。一個(gè)重塑的“制造重鎮(zhèn)”，正在向“新”而行，擁抱世界。