中央蘇區(qū)鐵的紀(jì)律是如何煉成的

“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。中國共產(chǎn)黨自成立以來，歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強(qiáng)大，從苦難到輝煌，從勝利走向新的勝利，其一大法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。中央蘇區(qū)時期，面對國民黨反動派的嚴(yán)密經(jīng)濟(jì)封鎖、殘酷軍事“圍剿”和惡意政治誘導(dǎo)，黨和蘇維埃制定并執(zhí)行了一系列黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)、法紀(jì)等鐵的紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律鑄就了“鐵的組織”、“鐵的紅軍”和“鐵的作風(fēng)”，以最嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性贏得了群眾的支持和擁護(hù)，為新時代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、深化黨紀(jì)教育提供了有益鏡鑒。

堅持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)立紀(jì)強(qiáng)規(guī)矩

紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。早在1929年，紅軍第三縱隊政治部就編印過《黨員訓(xùn)練大綱》，不僅明確了黨紀(jì)的重要性，還特別強(qiáng)調(diào)了支部的意義，要求支部必須站在黨的立場根據(jù)事實(shí)開展批評與自我批評，以便“養(yǎng)成平時同志間互相觀察、互相監(jiān)督的習(xí)慣”。1933年，中共中央局宣傳部編寫的《黨員須知》中更加明確地指出：“嚴(yán)格的遵守黨紀(jì)為所有黨員及各級黨部之最高責(zé)任；不執(zhí)行上級黨部決議以及犯了黨內(nèi)認(rèn)為有錯誤的其他過失，應(yīng)由相當(dāng)?shù)狞h部予以紀(jì)律上的處分?！?/p>

“軍隊要有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律，才能戰(zhàn)勝敵人?！痹缭谌嗣褴婈牫鮿?chuàng)時期，毛澤東就敏銳意識到，“軍紀(jì)問題是紅軍一個很大的政治問題”，并在1929年把紅四軍的軍紀(jì)劃分為戰(zhàn)時紀(jì)律、一般紀(jì)律和紅軍三大紀(jì)律，“戰(zhàn)時紀(jì)律即臨陣退卻，畏縮不前，違抗命令等可由軍官就地槍決”。1930年5月，中國工農(nóng)紅軍第三軍政治部印發(fā)《中國工農(nóng)紅軍的任務(wù)和紀(jì)律》，對紅軍的紀(jì)律進(jìn)一步細(xì)化，“紅軍的紀(jì)律……不拿工人、農(nóng)民的一針一線”，“借了門板、稻草、鍋碗要還原處”，“不進(jìn)人家的內(nèi)房”，“保護(hù)商人營業(yè)”，“保護(hù)學(xué)校教員、學(xué)生”，“不亂殺人”，等等。

歷史和實(shí)踐證明，在中央蘇區(qū)誕生發(fā)展的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，是我黨堅持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)立規(guī)立紀(jì)的偉大創(chuàng)造。從井岡山時期初步創(chuàng)立“三大紀(jì)律”，又提出“六項(xiàng)注意”，繼而發(fā)展為“八項(xiàng)注意”，每一條都是針對當(dāng)時紅軍中存在的突出問題而制定的，都是革命斗爭實(shí)踐的產(chǎn)物?！叭蠹o(jì)律”之中，“一切行動聽指揮”，既是軍事紀(jì)律更是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律；“不拿群眾一針一線”，是群眾紀(jì)律的集中體現(xiàn)；“一切繳獲要?dú)w公”，是財經(jīng)紀(jì)律也是廉潔紀(jì)律?！鞍隧?xiàng)注意”之中，也包括群眾紀(jì)律、戰(zhàn)場紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和生活紀(jì)律等各個方面的要求，如“借東西要還”、“說話和氣”、“不虐待俘虜”、“不損壞莊稼”等。“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”字?jǐn)?shù)不多，但內(nèi)涵十分豐富，已基本涵蓋了如今黨的六大紀(jì)律和軍隊紀(jì)律條令規(guī)定的主體內(nèi)容。至此，嚴(yán)明的軍紀(jì)基本形成，并為建立以“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”為基本內(nèi)容的紀(jì)律體系奠定了基石。

堅持教育先導(dǎo)，嚴(yán)明知紀(jì)強(qiáng)定力

蘇區(qū)時期，確立了著重從思想上建黨的原則，強(qiáng)調(diào)開展黨內(nèi)教育和黨內(nèi)批評，發(fā)布了《政府工作人員要加緊學(xué)習(xí)》第六號命令，強(qiáng)調(diào)“用中央所發(fā)的訓(xùn)令、通令、法令、條例等及《紅色中華》為教材”，首次把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)硬性任務(wù)納入制度化管理，創(chuàng)辦了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校和中國工農(nóng)紅軍學(xué)校，舉辦短期訓(xùn)練班，開展系統(tǒng)的思想政治理論、紀(jì)律條例教育，切實(shí)提高蘇區(qū)干部的思想政治素質(zhì)和紀(jì)律自覺自律能力。

馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)創(chuàng)辦的第一所正規(guī)的中央高級黨校。學(xué)校集中黨、蘇維埃和群團(tuán)力量，對學(xué)員進(jìn)行包括紀(jì)律教育在內(nèi)的培訓(xùn)。學(xué)員學(xué)習(xí)課程內(nèi)容豐富，主要有馬克思列寧主義基本原理、黨的建設(shè)和蘇維埃建設(shè)等，既提高了學(xué)員的理論水平，又保證了紀(jì)律教育的制度性。同時，中共中央局以馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校為基礎(chǔ)成立了馬克思主義研究所，明確黨員必須與共產(chǎn)國際和黨中央保持高度一致，這是中國共產(chǎn)黨重視政治紀(jì)律的重要體現(xiàn)。

1933年8月，中共中央組織局要求蘇區(qū)各省委應(yīng)經(jīng)常舉辦短期訓(xùn)練班，重點(diǎn)對省巡視員、縣委訓(xùn)練班的教員和區(qū)一級主要干部等黨員干部進(jìn)行紀(jì)律教育，告訴黨員干部必須清楚共產(chǎn)黨是什么，共產(chǎn)黨的組織原則有哪些，并著重解釋黨的民主集中制，讓參加培訓(xùn)的黨員干部較完整地理解了黨的紀(jì)律內(nèi)涵。

中國工農(nóng)紅軍學(xué)校在基層各連部設(shè)有俱樂部、讀報班、識字班、講演班，經(jīng)常開展讀報、識字、演講活動。紅軍各級指揮官以普通士兵的身份，與士兵一道學(xué)習(xí)，既學(xué)到了文化知識，又受到了紀(jì)律教育。1934年2月，中國工農(nóng)紅軍第一次全國政治工作會議提出“政治工作是我們紅軍的生命線”，說明思想政治教育在軍隊同樣是至關(guān)重要的。

堅持以上率下，嚴(yán)格守紀(jì)強(qiáng)示范

蘇區(qū)時期，毛澤東、朱德、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)嚴(yán)于律己、以身作則，從我做起、率先垂范，踐行“十帶頭”、爭當(dāng)“四模范”，形成了以上率下、上行下效、全黨守紀(jì)的良好局面。

毛澤東嚴(yán)于律己，從不搞特殊，生活上非常簡樸。他習(xí)慣于夜晚工作，按規(guī)定他的油燈可點(diǎn)三根燈芯，可他堅持只點(diǎn)一根。1932年初，中央政府總務(wù)處給毛澤東送來了一件新棉襖，他摸著自己身上拆了又拆、洗了又洗的灰白色破棉襖，說它與自己有感情，還可以對付一冬，讓總務(wù)處長將新棉襖退回發(fā)給別的戰(zhàn)士。1933年8月17日，毛澤東到江西省長勝縣鏟田區(qū)調(diào)查開會時，拒絕廚房加菜，照章繳納食宿費(fèi)用。官兵一致、軍政一致，“有鹽同咸，無鹽同淡”，形成了上行下效的勤廉之風(fēng)。

1934年1月10日，中央頒布的《優(yōu)待紅軍家屬禮拜六條例》規(guī)定：黨、蘇維埃、后方軍事機(jī)關(guān)、青年團(tuán)、工會，以及一切群眾團(tuán)體的各級機(jī)關(guān)，從中央直到鄉(xiāng)支部、鄉(xiāng)政府，每個黨員、每個團(tuán)員及每個工作人員，凡是脫離生產(chǎn)的，都應(yīng)參加執(zhí)行紅軍家屬的禮拜六的工作。為了使這一條例能在全蘇區(qū)貫徹執(zhí)行，張聞天召開干部動員大會，發(fā)動各級政府機(jī)關(guān)積極參加禮拜六義務(wù)勞動，幫助紅軍家屬解決困難。他身體力行，帶頭參加禮拜六義務(wù)勞動，《紅色中華》以《張主席幫助紅軍家屬砍柴》為題作了報道。張聞天等領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭，推動了優(yōu)待紅軍家屬禮拜六運(yùn)動的深入開展。

1934年春，隨著第五次反“圍剿”作戰(zhàn)日益激烈緊張，蘇區(qū)的財政經(jīng)濟(jì)狀況日益惡化。為全力支援反“圍剿”斗爭，蘇維埃中央政府通過《紅色中華》報，于1934年3月13日發(fā)出“為四個月節(jié)省八十萬元而斗爭”的號召。中共中央機(jī)關(guān)博古、陳云、羅邁、鄧穎超等23位同志率先倡議響應(yīng)節(jié)省運(yùn)動。在中央機(jī)關(guān)的帶動下，蘇區(qū)各省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)工作人員，紅軍部隊廣大指戰(zhàn)員和各工廠、企業(yè)、商店的工人、店員、職員，都積極行動起來，響應(yīng)中央政府的號召，投入節(jié)省運(yùn)動。

堅持監(jiān)督制約，嚴(yán)密督紀(jì)強(qiáng)他律

不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。黨和蘇維埃建立實(shí)行了法制監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、政府監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等于一體的行之有效的監(jiān)督機(jī)制，尤其注重緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督政府、檢舉身邊腐敗，讓腐敗分子如“過街老鼠”無藏身之地。

在黨內(nèi)監(jiān)督方面，根據(jù)中共中央《關(guān)于成立中央黨務(wù)委員會及中央蘇區(qū)省縣監(jiān)察委員會的決議》，從中央到地方相繼成立了黨的監(jiān)察委員會。在政府監(jiān)督方面，從中央到地方設(shè)有工農(nóng)檢察部、檢查委員會或控告局，形成了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系。在輿論監(jiān)督方面，在《紅色中華》報辟有《紅板》、《黑板》和《反貪污浪費(fèi)》專欄，在《紅星》報開設(shè)《鐵錘》專欄，在《青年實(shí)話》設(shè)有《輕騎隊》專欄等，以輿論監(jiān)督促使蘇區(qū)各種消極腐化行為無所遁形。在群眾監(jiān)督方面，在各地交通要道懸掛“工農(nóng)控告箱”，建立了突擊隊、輕騎隊、工農(nóng)通信員和群眾法庭等自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制，“采用一切方法來鼓勵和吸收群眾的意見”。

堅持以案警示，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)強(qiáng)震懾

用發(fā)生在身邊的案例教育黨員，用身邊人“血的教訓(xùn)”警示黨員，要時刻以身作則，嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩紅線。中央蘇區(qū)時期，黨和蘇維埃政府頒布了一系列法律、訓(xùn)令等懲治貪污腐敗行為，并將一些要案、大案進(jìn)行曝光，以案警示，以案明紀(jì)，以案為戒。

1932年7月，中央執(zhí)行委員會發(fā)出第14號訓(xùn)令，指出：“對蘇維埃中的貪污腐化分子，各級政府一經(jīng)查出，必須給以法律上最嚴(yán)厲的制裁，誰要隱瞞、庇護(hù)和放松對這類腐敗分子的檢查與揭發(fā)，誰也要同樣受到革命的斥責(zé)?！?933年12月，中央執(zhí)行委員會發(fā)布第26號訓(xùn)令《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》，明確規(guī)定了貪污罪、挪用罪、浪費(fèi)罪的概念與懲處罰則，使懲治貪污和浪費(fèi)行為有法可依。工農(nóng)檢察人民委員部成立后，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、高壓懲治，查辦了一批大案要案，震懾了腐敗分子，鞏固了蘇維埃政權(quán)。

通過大案要案的曝光，以案明紀(jì)，以案警示，以案為戒，使中央蘇區(qū)黨員干部受到深刻的紀(jì)律教育，彰顯了從嚴(yán)治黨的決心。