結(jié)語：運(yùn)用深合區(qū)優(yōu)勢(shì)聚人才 建立完善人才審查體系

1.澳門回歸祖國25周年，您認(rèn)為特區(qū)政府在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面，都取得了哪些方面的成效？

澳門立法會(huì)林倫偉議員：特區(qū)政府在回歸後，對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面進(jìn)行了多方面的工作，但政府在未來仍需進(jìn)行前瞻性的規(guī)劃，必須為新興產(chǎn)業(yè)的崛起構(gòu)建一個(gè)高效的人才培育機(jī)制，明確並落實(shí)大型企業(yè)在培養(yǎng)本地人才方面的責(zé)任。鑒於本澳產(chǎn)業(yè)環(huán)境，建議人才引進(jìn)結(jié)合招商引資，吸引實(shí)力企業(yè)與投資，促經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)就業(yè)，為居民及青年創(chuàng)造更佳就業(yè)機(jī)會(huì)。

澳門專才發(fā)展學(xué)會(huì)研究中心總監(jiān)簡浩賢博士：較之大灣區(qū)的其他區(qū)域而言，澳門更具有一些特殊的核心優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)足以成為吸引高端人才聚集的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)對(duì)這些優(yōu)勢(shì)的宣傳力度，動(dòng)員宣講澳門人才故事，讓更多的高端人才了解這些優(yōu)勢(shì)，才能充分提高對(duì)這些人才的吸引力度。

華南師範(fàn)大學(xué)旅遊管理學(xué)院李軍教授：特區(qū)政府在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面取得了顯著成就。從政策優(yōu)化到教育體系的完善，再到區(qū)域合作的深化，澳門的人才戰(zhàn)略正展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力和成效。

國際（澳門）學(xué)術(shù)研究院院長高勝文博士：特區(qū)政府在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面，都取得了顯著的成績。澳門具高等學(xué)歷與非高等學(xué)歷的人口分別呈正增長及負(fù)增長，這也反映了澳門整體人口的教育程度持續(xù)提升。在教育部門及各方的努力下，各階段教育具有良好的基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)。澳門在多次PISA測(cè)試中居前列位置，多所高等院校世界排名上升。

2.目前澳門在打造國際高端人才集聚高地方面，有哪些優(yōu)勢(shì)和不足之處？有何建議？

澳門立法會(huì)林倫偉議員：打造國際高端人才集聚高地方面要有還要有土地及孵化基地的資源支撐，建議應(yīng)持續(xù)運(yùn)用深合區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展培養(yǎng)及集聚本地、外地科技人才，才能更好通過集聚高地，推動(dòng)澳門適度多元發(fā)展。

澳門專才發(fā)展學(xué)會(huì)研究中心總監(jiān)簡浩賢博士：澳門需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才轉(zhuǎn)型等多個(gè)方面加大力度，而且還要在文化宣傳、城市宣傳等方面做好工作，增加對(duì)澳門新興產(chǎn)業(yè)的了解，降低對(duì)人才吸引的阻力。

華南師範(fàn)大學(xué)旅遊管理學(xué)院李軍教授：與全球其他人才高地相比，澳門在資源分配、行業(yè)多樣化以及國際影響力方面仍有改進(jìn)空間。為此，需要在政策支持、環(huán)境優(yōu)化以及區(qū)域合作等方面做出進(jìn)一步努力，才能真正成為吸引高端人才的國際平臺(tái)。

國際（澳門）學(xué)術(shù)研究院院長高勝文博士：現(xiàn)時(shí)澳門在吸引人才方面，只以低稅制、15年免費(fèi)教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面為主，從人才爭奪“主動(dòng)性”及“吸引力”方面考量的話，澳門在吸引人才方面並無太大優(yōu)勢(shì)，需進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。

3.在人才引進(jìn)過程中，如何做好監(jiān)督及把關(guān)工作，真正引入澳門所需的人才？

澳門立法會(huì)林倫偉議員：當(dāng)局應(yīng)確保引進(jìn)“真人才”，澳門人才引進(jìn)計(jì)劃要有一定的把關(guān)程序，同時(shí)須建立機(jī)制杜絕出現(xiàn)學(xué)歷造假的問題。對(duì)引進(jìn)的人才的相關(guān)學(xué)歷，以及其他包括工作經(jīng)驗(yàn)、工資和年收入等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審查。

澳門專才發(fā)展學(xué)會(huì)研究中心總監(jiān)簡浩賢博士：從整個(gè)人才系統(tǒng)工作上，所涉及到的都可概括為引才、留才、用才三個(gè)流程。要將澳門打造為國際高端人才聚集高地，就需要實(shí)實(shí)在在的做好每一個(gè)步驟，主要體現(xiàn)在有誠意地引才，有保障地留才，要精準(zhǔn)地用才。

華南師範(fàn)大學(xué)旅遊管理學(xué)院李軍教授：在人才引進(jìn)的過程中，如何確保引入的人才真正符合澳門發(fā)展的需求，成為一個(gè)重要課題。通過健全審查機(jī)制、明確引才方向及強(qiáng)化後續(xù)管理，澳門能夠更高效地吸引優(yōu)質(zhì)人才，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

國際（澳門）學(xué)術(shù)研究院院長高勝文博士：過往的人才引進(jìn)過程多次被揭發(fā)存在漏洞及缺失，使居民對(duì)人才引進(jìn)產(chǎn)生抗拒感，加上失業(yè)率現(xiàn)仍偏高，日後應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)及完善人才引進(jìn)的監(jiān)督及把關(guān)工作，以恢復(fù)居民對(duì)人才引進(jìn)的信心。

4.澳門在引進(jìn)人才的同時(shí)，如何優(yōu)先用好本地人才，以及保障本地居民的就業(yè)？

澳門立法會(huì)林倫偉議員：要優(yōu)先用好本地人才，首要工作是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)以優(yōu)化本地人才儲(chǔ)備。同時(shí)，要改善學(xué)生及家長對(duì)科技、職業(yè)技術(shù)教育的觀念。

澳門專才發(fā)展學(xué)會(huì)研究中心總監(jiān)簡浩賢博士：政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主持某些特定產(chǎn)業(yè)、特定人才的培訓(xùn)，提供完整的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)之後頒發(fā)相應(yīng)的證書，提高政府頒發(fā)證書在社會(huì)的認(rèn)可度，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)政府頒發(fā)的證書認(rèn)定相關(guān)的人才。

華南師範(fàn)大學(xué)旅遊管理學(xué)院李軍教授：完善本地就業(yè)保障機(jī)制。澳門需要加強(qiáng)對(duì)本地居民就業(yè)權(quán)益的保障措施。建立健全的就業(yè)監(jiān)督機(jī)制，確保外來人才的引進(jìn)不會(huì)對(duì)本地就業(yè)市場(chǎng)造成衝擊。針對(duì)特定人群（如青年就業(yè)者或中年失業(yè)者），推出精準(zhǔn)幫扶措施，保障社會(huì)各階層的就業(yè)穩(wěn)定。

國際（澳門）學(xué)術(shù)研究院院長高勝文博士：澳門不是沒有本地人才，而是沒有好好培養(yǎng)、發(fā)掘和使用本地人才，本地人才常找不到對(duì)口工作，致使本地人才離開澳門創(chuàng)業(yè)或?qū)ふ液线m工作。

5.其他地方在引進(jìn)人才方面，有哪些值得澳門借鑒的地方？

澳門立法會(huì)林倫偉議員：澳門應(yīng)吸引具有一定實(shí)力的企業(yè)。做好核準(zhǔn)把關(guān)，相關(guān)人士首次簽證到期時(shí)，須在地已受聘或開設(shè)業(yè)務(wù)方可續(xù)簽。

澳門專才發(fā)展學(xué)會(huì)研究中心總監(jiān)簡浩賢博士：澳門在整個(gè)人才發(fā)展制度上需要頂層設(shè)計(jì)，具針對(duì)性與實(shí)用性，不單純追求人才獲批數(shù)量，更重要在實(shí)踐上証明人才引進(jìn)將可為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、經(jīng)濟(jì)有序擴(kuò)展，教育、科技得以與人才緊密結(jié)合，達(dá)到總體平衡而致均衡的做法。

國際（澳門）學(xué)術(shù)研究院院長高勝文博士：新加坡的就業(yè)入境政策，在面向不同層次人才的同時(shí)，也著重保障本地人的工作機(jī)會(huì)，其投資創(chuàng)業(yè)入境政策，均列明納才的要求及標(biāo)準(zhǔn)。

今次探討，各位嘉賓對(duì)各議題展開了客觀、具體分析，其中不乏真知灼見，并給出了解決問題的思路或方法，實(shí)際可操作性強(qiáng)。大家都趨向同意自澳門回歸以後，特區(qū)政府在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面做了頗多卓有成效的工作。在引才的同時(shí)，需要做好培養(yǎng)本地人才的工作。

綜合各位嘉賓的意見，本刊認(rèn)爲(wèi)：澳門作為中小企為主的經(jīng)濟(jì)體，多年來不少澳門本地人才因發(fā)展空間有限選擇離澳，現(xiàn)在應(yīng)創(chuàng)造條件，吸引這些在外地發(fā)展，尤其是與“1+4”產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的本地人才回歸。在引進(jìn)人才的同時(shí)要優(yōu)先用好本地人才，加強(qiáng)本地居民就業(yè)權(quán)益的保障措施，針對(duì)青年就業(yè)者或中年失業(yè)者，推出精準(zhǔn)幫扶措施。

要將澳門打造為國際高端人才聚集高地，正如文中嘉賓簡浩賢博士所言，需要實(shí)實(shí)在在地做好每一個(gè)步驟，有誠意地引才，有保障地留才，要精準(zhǔn)地用才。堅(jiān)持以“對(duì)澳門未來發(fā)展起到實(shí)際成效的人才評(píng)價(jià)機(jī)制”為原則。

鑒於本澳產(chǎn)業(yè)環(huán)境，建議人才引進(jìn)結(jié)合招商引資，吸引投資擴(kuò)就業(yè)，創(chuàng)造多元就業(yè)環(huán)境。不斷提升澳門的整體競爭力，為澳門的繁榮穩(wěn)定提供持久的動(dòng)力。