柏坡嶺下“趕考人”

西柏坡，河北省石家莊市平山縣一個(gè)普通的小山村，因一段壯闊歷史而成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的革命圣地和精神家園。西柏坡紀(jì)念館廣場(chǎng)上，鮮花簇?fù)淼摹靶轮袊?guó)從這里走來(lái)”幾個(gè)大字，在陽(yáng)光下熠熠生輝。不同口音、不同服飾的人們，從四面八方趕來(lái)。高大的西柏坡紀(jì)念碑巍然聳立，通往坡頂?shù)氖A上綴著兩個(gè)大字——“趕考”，格外醒目。

1949年3月23日，黨中央從西柏坡啟程前往北平。毛澤東形象地將之比喻為“進(jìn)京趕考”，并指出一定要考個(gè)好成績(jī)。

2013年7月11日，習(xí)主席來(lái)到西柏坡，在同當(dāng)?shù)攸h員干部群眾座談時(shí)鄭重表示，“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。

紀(jì)念碑的東北方向，直線距離約12公里處，有一條略顯簡(jiǎn)陋的夾道，向里行進(jìn)約100米，就是平山縣公安局西柏坡派出所。派出所成立于1988年，現(xiàn)有民警10人，輔警10人，轄區(qū)面積30平方公里，下轄西柏坡鎮(zhèn)16個(gè)行政村，戶(hù)籍人口7400多人，每年為500余萬(wàn)名游客提供暖心服務(wù)和安全保障。

巍巍柏坡嶺，見(jiàn)證著時(shí)代的變遷，也見(jiàn)證著嶺下西柏坡派出所“趕考”的初心。建所36年來(lái)，從篳路藍(lán)縷，到榮譽(yù)等身；從芳華盛年，到征途如虹；人員在變化，營(yíng)區(qū)設(shè)施在變化，工作方式也在變化，唯一不變的是他們“當(dāng)好忠誠(chéng)衛(wèi)士、走好‘趕考’之路”的初心和使命。

2019年，西柏坡派出所被公安部命名為全國(guó)首批100家“楓橋式公安派出所”；2024年，被公安部授予“公安楷?！狈Q(chēng)號(hào)。

從“麥苗”一直管到“饅頭”

民警曹東拿來(lái)一個(gè)反詐宣傳帆布袋，布袋正面是兩個(gè)憨態(tài)可掬的卡通民警，配有“全民反詐，你我同行”的短語(yǔ)，布袋背面，是“不要輕信涉錢(qián)信息，嚴(yán)防騙子得逞”的警示語(yǔ)，字體拙撲天成，意思直白，言簡(jiǎn)意賅。

2024年以來(lái)，平山縣西柏坡鎮(zhèn)的老百姓，沒(méi)有一人遭到電信詐騙。建所以來(lái)，西柏坡景區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起刑事案件，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定向好。對(duì)于派出所的往事，歷任所長(zhǎng)雖然感觸不同，但他們的初心卻始終如一。

已是82歲高齡的趙志遠(yuǎn)，是西柏坡派出所第一任所長(zhǎng)，他眉頭上的皺紋，溝壑縱橫，時(shí)聚時(shí)舒，如他和派出所一起走來(lái)的道路，既有艱辛，也有激越。

1937年日寇侵入平山，平山縣公安局迅速組建，代行政府職能。峰火連天的1939年7月1日，平山縣公安局正式在李家溝口村成立，第二年在各村設(shè)立公安員，主要承擔(dān)安定秩序、鋤奸保衛(wèi)工作。1988年10月12日，平山縣公安局西柏坡派出所正式建立。

派出所成立之初，沒(méi)有營(yíng)房，沒(méi)有交通工具，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。名義上是一個(gè)派出所，其實(shí)只有趙志遠(yuǎn)一名民警和一名內(nèi)勤（鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安員），下鄉(xiāng)辦案、走訪群眾都是騎自行車(chē)或者步行。

山高路遠(yuǎn)，止不住行者的征程。老區(qū)群眾基礎(chǔ)扎實(shí)，工作自然開(kāi)展順利。老鄉(xiāng)們都很理解、支持公安工作，有一次，幾個(gè)派出所聯(lián)合偵辦一起系列盜竊案，連續(xù)走訪10多天，總是有群眾提供線索，最終警民合力破獲了案件。轄區(qū)一名村民不贍養(yǎng)母親，被趙志遠(yuǎn)傳喚到派出所，進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育。趙志遠(yuǎn)仍不放心，跟進(jìn)調(diào)和家庭矛盾，用他的話(huà)說(shuō)，對(duì)待群眾的需要，公安工作要從“麥苗”一直管到“饅頭”。從那時(shí)起，趙志遠(yuǎn)就把“群眾小事不小看、小事當(dāng)成大事辦”作為自己的行為準(zhǔn)則。

第二任所長(zhǎng)、65歲的陳文進(jìn)剛參加完在延安舉辦的“人民公安從這里走來(lái)——全國(guó)‘公安楷?！l(fā)布廳特別節(jié)目”錄制活動(dòng)，他腰板挺直，聲音洪亮，一身凜然正氣。講起祖孫三代參加公安工作的過(guò)往，他激動(dòng)地拿出情景劇上的臺(tái)詞，大聲朗讀起來(lái)：“我是故事里的‘文’——陳文進(jìn)，西柏坡派出所的第二任所長(zhǎng)。當(dāng)所長(zhǎng)12年，始終和同志們一起，‘有任務(wù)上任務(wù)，沒(méi)任務(wù)就下村’。當(dāng)了一輩子警察，最大的感受是：把群眾當(dāng)自家人，始終和群眾在一塊兒，把西柏坡精神代代傳下去！”

耕耘不輟，收獲自至。2019年11月，西柏坡派出所被公安部命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。前任所長(zhǎng)李少春對(duì)此感觸很深，他當(dāng)所長(zhǎng)期間，西柏坡每年接待近500多萬(wàn)名游客，所里僅有11名民輔警，撒到人堆里看都看不見(jiàn)，做好警務(wù)工作只能依靠群眾。

對(duì)于做好群眾工作，李少春頗有一番心得，“老百姓來(lái)辦戶(hù)口，遇到停電或設(shè)備出故障，就把群眾拉到附近派出所把業(yè)務(wù)辦了，他能不給你豎大拇指嗎……游客孩子丟了，清潔工、攤主都幫著找，在西柏坡，老百姓幫咱民警已經(jīng)成為一種習(xí)慣?！?/p>

時(shí)光交替，歲月更迭。與現(xiàn)任派出所長(zhǎng)郎利軍交談，時(shí)時(shí)能聽(tīng)到他爽朗豪邁的笑聲。

2022年8月，西柏坡鎮(zhèn)通家口村要改造一所小學(xué)，120多名學(xué)生只能把村口戲樓作為臨時(shí)教室?？墒┕み^(guò)程中，承建方施工隊(duì)與原施工方因一些矛盾發(fā)生了對(duì)峙。

接到報(bào)警后，郎利軍以學(xué)生順利進(jìn)入新校園大局為重，很快找到了雙方分歧的焦點(diǎn)。穩(wěn)定情緒，協(xié)商解決；沒(méi)日沒(méi)夜，繁繁瑣瑣……經(jīng)過(guò)連續(xù)工作，雙方約定了結(jié)款期限和離場(chǎng)時(shí)間。2023年9月1日，通家口村新小學(xué)順利竣工，孩子們高高興興走進(jìn)新校舍。

“看到大家的笑容，就是對(duì)我最大的褒獎(jiǎng)！”郎利軍又笑了起來(lái)，比孩子們的笑更甜，更燦爛。

治國(guó)有常，利民為本。全心全意為人民服務(wù)，既是立警之本，也是公安工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固群眾基礎(chǔ)的保障。暖心的故事，每天都在發(fā)生，民警的守護(hù)有溫度，群眾的幸福就更有質(zhì)感。

民警的1%就是人民群眾的100%

漫步崗南水庫(kù)邊上，游客的晏晏歡笑不時(shí)傳來(lái)?；仡?022年6月調(diào)到西柏坡派出所以來(lái)自己所化解的矛盾糾紛，郎利軍說(shuō)，當(dāng)事一方完全有理的占30%，法律之外、情理之中的占65%，極少數(shù)胡攪蠻纏的只占到5%。而這當(dāng)中的65%占比，讓他深深感到多元介入化解矛盾糾紛的重要性和必要性。

上醫(yī)治未病，預(yù)防為先導(dǎo)。通過(guò)“駐村守望”“駐村蹲點(diǎn)”“柏坡哨兵”等多方聯(lián)動(dòng)發(fā)力，了解村情民意、摸清治安底數(shù)、滾動(dòng)摸排糾紛、有效化解矛盾，推動(dòng)公安工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。

單打獨(dú)斗力量有限，便通過(guò)綜合治理確保成效。派出所充分發(fā)揮“老劉調(diào)解室”作用，與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委、西柏坡紀(jì)念館、轄區(qū)商戶(hù)成立矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，把調(diào)解室搬到老百姓的家門(mén)口，把工作做到田間地頭，做到群眾的心坎上。

正所謂小事從來(lái)不小，及時(shí)解決尤為重要。一個(gè)墻角、一壟地邊、一棵果樹(shù)，甚或一個(gè)板凳，都有可能引發(fā)村民爭(zhēng)議。2023年3月9日，通家口村一村民種植的19棵蘋(píng)果樹(shù)被鄰居誤砍，鄰居承認(rèn)誤砍了樹(shù)，但對(duì)賠償數(shù)額不予認(rèn)可。包村輔警持續(xù)協(xié)調(diào)各方，最終村民得到3800元的賠付款，雙方握手言和。

近年來(lái)，西柏坡派出所成功化解各類(lèi)矛盾糾紛600余起，調(diào)解成功率達(dá)98%，轄區(qū)群眾及景區(qū)游客對(duì)公安調(diào)解滿(mǎn)意度達(dá)100%。

服務(wù)游客，保障游客安全，既是一項(xiàng)重要工作，也是展示景區(qū)形象和警察形象的重要窗口。國(guó)慶前后，“探紅旅”進(jìn)入高峰，西柏坡紀(jì)念館展廳里，總是擠滿(mǎn)了游客，許多學(xué)生望著墻上的一張張照片，拍照打卡。中共七屆二中全會(huì)舊址，像上世紀(jì)80年代的中小學(xué)教室，很多游客坐在展區(qū)外長(zhǎng)條凳上，回想起學(xué)生時(shí)代歷史書(shū)里的插圖。

警力有限，民力無(wú)窮，專(zhuān)群結(jié)合是靈招。派出所發(fā)動(dòng)景區(qū)管理員、保安員、講解員、觀光車(chē)司機(jī)等300余人，加入“柏坡警事”警民聯(lián)系群，幫助游客解決丟失物品等問(wèn)題。

此外，派出所還在客流量最大的幾處地點(diǎn)設(shè)立“柏坡警藍(lán)”景區(qū)服務(wù)示范崗，配備景區(qū)安保巡邏車(chē)和必需的警用裝備，實(shí)現(xiàn)突發(fā)警情處置隨叫隨到，便民服務(wù)隨時(shí)隨地。

2023年5月1日下午，一位女士急匆匆地找到執(zhí)勤輔警齊曉雷，焦急地說(shuō)她家小姑娘跑丟了。輔警齊曉雷一邊安慰這位女士，一邊把截圖發(fā)到群里，發(fā)動(dòng)多方力量提供線索，沒(méi)過(guò)20分鐘就找到了小姑娘。見(jiàn)到孩子，家長(zhǎng)激動(dòng)地說(shuō)：“有警察在身邊，就是安心！”

2024年8月8日，來(lái)西柏坡游玩的大學(xué)生小陳在景區(qū)里遺失了貴重器材，民警馬上將信息發(fā)到群里，不久就有物業(yè)人員與他聯(lián)系，稱(chēng)衛(wèi)生人員撿到形狀相似物品。經(jīng)小陳辨認(rèn)，正是他遺失的器材。

像這樣幫游客的情況，西柏坡派出所每年都要處理很多起。出身刑警的郎利軍參與偵破過(guò)許多復(fù)雜案件，他越來(lái)越發(fā)現(xiàn)，人民警察幫群眾做一些力所能及的事，同樣會(huì)收獲職業(yè)成就感。

“游客的事兒，對(duì)派出所的全部工作來(lái)說(shuō)很可能只是1%，但對(duì)游客就是100%。把游客當(dāng)親人，把小事當(dāng)成大事，警民才會(huì)雙向奔赴?！崩衫娝L(zhǎng)說(shuō)。

警力領(lǐng)先警情走

30余年倏然而過(guò)，西柏坡派出所經(jīng)歷了5任所長(zhǎng)的更迭，但直到今天，民警們堅(jiān)持定期走訪的傳統(tǒng)始終未變。

問(wèn)起這么做的原因，他們說(shuō)，警察與群眾的血肉聯(lián)系永不過(guò)時(shí)。守住了傳統(tǒng)，就是守住了方向，守住了原則，守住了立場(chǎng)，守住了根脈。

跟隨著女民警寧月輝，我們來(lái)到北莊村一戶(hù)農(nóng)家。房前屋后，種瓜點(diǎn)豆。一棚棚的眉豆花、絲瓜花，亮紫配著鵝黃，散發(fā)著田園的清香；轉(zhuǎn)角處一樹(shù)紫薇綻放，點(diǎn)亮了樸素的村莊。

前方的路沿上，有幾個(gè)婦女坐著小馬扎，邊聊天邊納鞋墊，看到寧月輝進(jìn)村，大老遠(yuǎn)便站起身來(lái)：“你過(guò)來(lái)了，坐會(huì)兒吧？”村里人的問(wèn)候，簡(jiǎn)單而熱情，像對(duì)待自家姑娘一樣。

“嬸兒，身體挺好吧？可別輕信跟錢(qián)有關(guān)的信息，有事兒就找我?！北臼切吓_(tái)內(nèi)丘人的寧月輝，一口平山話(huà)說(shuō)得十分地道。在問(wèn)候鄉(xiāng)親們的同時(shí)，她還不忘隨機(jī)宣傳反詐。

“挺好的，都挺好。放心吧，我們不亂轉(zhuǎn)錢(qián)，絕對(duì)不轉(zhuǎn)……”幾個(gè)婦女笑著說(shuō)。

1999年出生的寧月輝，在大學(xué)時(shí)學(xué)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)，雖然參加工作只有兩年，卻對(duì)各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)駕輕就熟。做起群眾工作來(lái)，更是樸實(shí)真誠(chéng)，落落大方，有板有眼。

近年來(lái)，電信詐騙成為個(gè)人財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅，西柏坡派出所采用企業(yè)微信群等社交平臺(tái)，滾動(dòng)提醒人民群眾防范“共享屏幕、AI換臉擬聲、網(wǎng)絡(luò)貸款、刷單返利”等詐騙手段?！版I對(duì)鍵”的方式雖然快捷方便，可要與村民建立深度理解、情感連接，“面對(duì)面”溝通交流仍然不可替代。

警力必須領(lǐng)先警情走！“一村一警”制度堅(jiān)決落實(shí)，“有警出警、無(wú)警訪民”傳統(tǒng)方式持續(xù)推進(jìn)。從2023年8月起，派出所20位民輔警打卡村莊，走訪轄域內(nèi)16個(gè)行政村的2000余戶(hù)人家，向群眾當(dāng)面普及防詐知識(shí)。

當(dāng)群眾手中的購(gòu)物袋變成“反詐袋”，一個(gè)普通的布袋就開(kāi)始了一場(chǎng)“價(jià)值之旅”，變身為流動(dòng)宣傳的“生力軍”。去年9月份，北莊村王亞梅收到詐騙短信后，及時(shí)向?qū)幵螺x求助，避免了“踩坑”。宣傳走訪中，民輔警隨時(shí)掌握防詐、治安動(dòng)向，將隱患消于未萌，他們與群眾的心貼得更近了。

封紅卷是北莊村的黨支部書(shū)記，眼神明亮，自信從容，“我們村是‘以紅帶綠’，派出所是‘以紅帶藍(lán)’，我們既用紅色傳統(tǒng)約束自己，也用紅色資源促進(jìn)工作。民警與群眾邊嘮家常邊說(shuō)事兒，大家都很喜歡他們……”

“群眾是親人，游客是家人，我們是西柏坡人”。在加強(qiáng)傳統(tǒng)方式應(yīng)用的同時(shí)，西柏坡派出所回應(yīng)公安工作現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和科技應(yīng)用，提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力，打開(kāi)事業(yè)新天地。

山區(qū)警力相對(duì)分散，西柏坡地區(qū)警務(wù)又較為集中，這種情形不適應(yīng)突發(fā)問(wèn)題處置，又怎么辦？平山縣公安局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以西柏坡派出所為中心，成立西柏坡區(qū)域黨總支，負(fù)責(zé)重要案件協(xié)調(diào)、治安綜合管理、道路交通保障、隊(duì)伍管理建設(shè)、業(yè)務(wù)績(jī)效考核等工作，解決了警力資源分散、單所力量薄弱、硬件設(shè)施老化、支援協(xié)同不便、警種配合不足、基層黨建弱等問(wèn)題。

景區(qū)警衛(wèi)任務(wù)多、客流大、車(chē)流大，管理難度大，又怎么辦？西柏坡黨總支牽頭，建立安保任務(wù)警務(wù)支援協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，西柏坡派出所發(fā)揮協(xié)調(diào)中心的作用，組織開(kāi)展一系列黨建活動(dòng)，用黨建統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域警務(wù)，為鞏固紅色圣地平安穩(wěn)定提供強(qiáng)大支撐。

2024年10月3日，石家莊一游客4歲的兒子在景區(qū)內(nèi)走丟，西柏坡派出所迅速反應(yīng)，綜合指揮室“四屏聯(lián)動(dòng)”：通過(guò)“柏坡警事”微信群發(fā)布啟事，調(diào)取孩子走丟周邊視頻追蹤，啟用無(wú)人機(jī)巡視航拍，對(duì)執(zhí)勤民警5G視頻通話(huà)……一系列規(guī)定動(dòng)作操作下來(lái)，不到10分鐘，無(wú)人機(jī)就發(fā)現(xiàn)了小男孩，民警及時(shí)將小男孩送到母親跟前。

緊跟時(shí)代要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、主動(dòng)、規(guī)范、協(xié)同、精細(xì)、務(wù)實(shí)的理念，充分發(fā)揮“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式實(shí)戰(zhàn)效能，大力推進(jìn)新技術(shù)裝備建設(shè)應(yīng)用，這是西柏坡派出所推進(jìn)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的一次成功實(shí)踐。

近年來(lái)，西柏坡派出所區(qū)分核心防控圈、重點(diǎn)防控圈、聯(lián)防防控圈三個(gè)區(qū)域，落實(shí)警力支撐、群防聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)巡防、定點(diǎn)值守、區(qū)塊互聯(lián)、科技助力等措施，致力打造“圈層警務(wù)”立體防控模式，以“主防”能力提質(zhì)增效，助力整體工作提檔升級(jí)。

采訪結(jié)束時(shí)，再次回望巍巍柏坡嶺，回望那座28米高的西柏坡紀(jì)念碑，紅色記憶再次穿透歷史，照亮當(dāng)下與未來(lái)。向上攀登的“趕考”大字，像一雙睿智深邃的眼睛，始終注視著我們前行的腳步。

歷史川流不息，時(shí)代考卷常新。公安工作防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的“趕考”仍在新征程上，前方還會(huì)有坎坷險(xiǎn)灘，但只要堅(jiān)定理想信念，矢志艱苦奮斗，就一定能更好履行黨和人民賦予的歷史重任和神圣職責(zé)。

（圖片由平山縣公安局提供，感謝張哲、臧新茂對(duì)本文的貢獻(xiàn)）

責(zé)任編輯謝昕