黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與啟示

[摘要] 全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是重要抓手。海南省?？谑惺┎璐逶诨鶎狱h組織引領(lǐng)下化生態(tài)劣勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化黨建工作，以特色產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興取得了突出成效，為同類型地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

[關(guān)鍵詞] 黨建引領(lǐng)；鄉(xiāng)村振興；施茶村

[作者單位] 海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院

黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興?！边@為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了方向指引。新時(shí)代新征程，各級(jí)干部必須始終堅(jiān)持抓好基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興取得新成效。海南省海口市施茶村力抓黨建工作，克服惡劣的自然環(huán)境，在黨組織的引領(lǐng)下因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，闖出了一條致富路，夯實(shí)了鄉(xiāng)村全面振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，為其他村莊發(fā)展提供了思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

施茶村位于海南省海口市秀英區(qū)石山鎮(zhèn)北部，坐落于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，過(guò)去千百年來(lái)，當(dāng)?shù)卮迕裰荒芾糜邢薜耐恋刭Y源從事簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以維持生計(jì)。2018年4月，習(xí)近平總書記在施茶村視察時(shí)指出，全面建成小康社會(huì)，城市和鄉(xiāng)村都要發(fā)展好。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。近年來(lái)，在黨建引領(lǐng)下，施茶村根據(jù)地質(zhì)、地貌特點(diǎn)，發(fā)展石斛種植產(chǎn)業(yè)并圍繞石斛打造組培、育苗、種植、深加工、銷售、科研的全產(chǎn)業(yè)鏈，讓石斛產(chǎn)業(yè)有效賦能施茶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興“樣板”。

實(shí)踐與成效

施茶村“兩委”高度重視基層堡壘建設(shè)，著力抓好黨組織建設(shè)，加強(qiáng)村民技術(shù)培訓(xùn)，在黨建引領(lǐng)下化生態(tài)劣勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷縱深拓展石斛種植產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

深入貫徹“兩山”理論，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在村黨組織的引領(lǐng)和支持下，施茶村發(fā)動(dòng)青年黨員貫徹“兩山”理論，根據(jù)自身的地理和資源條件，明確把石斛種植作為村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由此開啟了石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。

施茶村位于火山巖分布區(qū)，滿地火山石曾被視為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的“要害”。然而，村中青年黨員深刻領(lǐng)悟“綠水青山就是金山銀山”的理念，轉(zhuǎn)變村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的有效路徑，將改造火山石的傳統(tǒng)思維模式轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞掷没鹕绞Y源，從火山石本身出發(fā)，著眼于火山石土壤富含豐富礦物質(zhì)這一特性，找到了能夠點(diǎn)“石”成金的石斛。繼而村“兩委”持續(xù)發(fā)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體村民利用這一天然資源，大規(guī)模種植石斛。第一，組織動(dòng)員。黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，成功找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，并發(fā)動(dòng)村民積極參與石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)村對(duì)村民進(jìn)行石斛種植技術(shù)培訓(xùn)。第二，縱向做精。為了進(jìn)一步提升石斛產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，施茶村黨支部發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極引入企業(yè)和外部資本，建立起從種植、加工到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不僅極大地提升了石斛的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也為村民提供了更多就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。第三，橫向做廣。村黨組織鼓勵(lì)和支持村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。在石斛產(chǎn)業(yè)種植加工的基礎(chǔ)上，施茶村依托海南對(duì)外開放的發(fā)展機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造以石斛為主題的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，如創(chuàng)建石斛觀光園等，使石斛產(chǎn)業(yè)鏈得到了延伸，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)更新石斛加工設(shè)備、創(chuàng)新研發(fā)石斛系列產(chǎn)品，并幫助村民開辦在線銷售平臺(tái)，讓施茶村的石斛暢銷全國(guó)乃至海外市場(chǎng)。

筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，不斷強(qiáng)化黨組織的引領(lǐng)力?！坝艺?，先治其基”。在施茶村發(fā)展產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐過(guò)程中，基層黨組織始終發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。一方面，施茶村黨支部重視村民普及性政治教育，村黨組織深入開展“雙強(qiáng)雙創(chuàng)”（即黨支部強(qiáng)化建設(shè)與村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展）工作，通過(guò)建立模范黨員先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮模范黨員在實(shí)際工作中的先鋒作用，帶動(dòng)村民積極參與村莊發(fā)展的公共事務(wù)。同時(shí)發(fā)揮模范黨員在鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)活動(dòng)中的核心作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治、公共設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)等。另一方面，施茶村在不斷強(qiáng)化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)上，充分展現(xiàn)黨組織在處理村莊問(wèn)題的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。施茶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，黨組織面對(duì)資源利用的局限和環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)，積極引導(dǎo)村民采取科學(xué)的方法和策略，利用當(dāng)?shù)氐幕鹕綆r資源發(fā)展石斛種植，不僅改善了村莊的生態(tài)環(huán)境，也提升了村民的經(jīng)濟(jì)收入。

授魚不如授漁，重視黨員教育與村民培訓(xùn)。施茶村在黨員教育和村民技能培訓(xùn)方面實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮基層黨建在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。第一，黨組織定期舉辦政策宣講會(huì)和技能提升班。宣講會(huì)以專家現(xiàn)場(chǎng)講解的方式，與黨員、村民面對(duì)面交流互動(dòng)，讓全體村民了解政策、執(zhí)行政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策落地落實(shí)。鑒于石斛種植需要依托科學(xué)技術(shù)，技能提升班則聚焦農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新與傳播，以如何培育石斛幼苗、科學(xué)提升石斛產(chǎn)量和質(zhì)量為培訓(xùn)內(nèi)容，讓村民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在當(dāng)?shù)靥赜械幕鹕綆r土壤中高質(zhì)高效種植石斛，從而增加經(jīng)濟(jì)收入。第二，村黨組織創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”培訓(xùn)班，發(fā)動(dòng)掌握電商知識(shí)的黨員骨干幫助村民掌握電子商務(wù)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品技能，從而為村莊打開了通往外部市場(chǎng)的大門，使施茶村特色產(chǎn)品走向更廣闊的市場(chǎng)。第三，為鼓勵(lì)村民參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)，村委會(huì)引入鄉(xiāng)村治理“積分制”考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)村民全面參與人居環(huán)境整治。積分具有兌換功能，村民可用所得積分在超市換取日常生活用品，同時(shí)將積分作為下一年“美麗庭院”“星級(jí)文明戶”評(píng)選的重要依據(jù)。

經(jīng)驗(yàn)與啟示

施茶村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐，不僅展示了基層黨組織在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的核心作用，也強(qiáng)調(diào)了立足本地實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要性，為其他鄉(xiāng)村提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保政策執(zhí)行力。施茶村的實(shí)踐證明，強(qiáng)有力的黨建工作是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵。先進(jìn)黨員的不斷探索使施茶村走上了鄉(xiāng)村振興的道路，黨組織的強(qiáng)有力引導(dǎo)和政策支持確保了施茶村在鄉(xiāng)村振興的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。通過(guò)黨建引領(lǐng)村莊產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施茶村不僅顯著提升了村民的收入水平，也改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。一方面，黨組織通過(guò)政策宣傳和教育，使村民深入了解和支持鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)政策。施茶村黨支部定期組織政策宣講會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì)，不僅傳播政策信息，還通過(guò)黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)村民積極參與各類鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，確保政策在基層的有效落實(shí)。另一方面，施茶村黨組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，發(fā)揮了協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。施茶村通過(guò)村“兩委”的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌資源，推進(jìn)石斛種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立從種植、加工到銷售的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，極大地提高了經(jīng)濟(jì)效益。

施茶村的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，基層黨建的強(qiáng)化不僅是推動(dòng)政策執(zhí)行的關(guān)鍵，更是鄉(xiāng)村治理有效的保障。隨著黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也不斷提升，鄉(xiāng)村振興發(fā)展才得以保持充分活力和持久動(dòng)力。

因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。施茶村充分利用獨(dú)特的地理和資源條件，選擇石斛種植業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，這不僅顯著提升村莊的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也加強(qiáng)了村莊的凝聚力和文化自信。同時(shí)為其他鄉(xiāng)村提供了重要啟示：發(fā)展經(jīng)濟(jì)不應(yīng)盲目跟風(fēng)，而應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

施茶村位于火山巖土壤分布區(qū)，這種土壤富含多種礦物質(zhì)，非常適合種植石斛所需的特定土壤條件。青年黨員深入研究地理和生態(tài)條件，決定利用這一自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展石斛種植。后在村黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)村莊，為施茶村石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，施茶村石斛種植技術(shù)逐漸具有先進(jìn)性和適應(yīng)性，石斛種植管理更加科學(xué)，石斛的產(chǎn)量和質(zhì)量大幅提高。縱向做精后，村黨組織又將產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角聚焦于橫向拓寬產(chǎn)業(yè)鏈之上，積極打造石斛產(chǎn)品的加工和銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，大大拓寬了石斛的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在發(fā)展中保護(hù)，施茶村在發(fā)展石斛產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，始終注重保護(hù)和利用當(dāng)?shù)氐奈幕Y源。如村黨組織鼓勵(lì)村民積極參與傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承活動(dòng)——舉辦石斛文化節(jié)和相關(guān)文化交流活動(dòng)，不僅提高了施茶村的知名度，也加深了游客和消費(fèi)者對(duì)施茶村石斛產(chǎn)品的興趣和認(rèn)同。施茶村成功地將其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化傳承相結(jié)合，形成了一種具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展模式。

施茶村的經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略十分重要。每個(gè)鄉(xiāng)村在選擇發(fā)展路徑時(shí)，都應(yīng)充分考慮自身的地理、資源和文化條件，發(fā)展與之相符合的特色產(chǎn)業(yè)。采取因地制宜的策略，不僅能夠有效提升經(jīng)濟(jì)效益，更能增強(qiáng)村莊的文化自信和社會(huì)凝聚力。

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)振興的驅(qū)動(dòng)力。施茶村在黨組織的引領(lǐng)下，通過(guò)引入企業(yè)和社會(huì)資本，圍繞石斛發(fā)展一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，以多方面創(chuàng)新舉措推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，施茶村加強(qiáng)與企業(yè)合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效率的同時(shí)拓展農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)。如村黨組織引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與外部企業(yè)合作，共同開發(fā)高質(zhì)量的石斛加工產(chǎn)品，并通過(guò)建立電子商務(wù)平臺(tái)，將石斛銷售到全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)。這種產(chǎn)業(yè)鏈一體化的發(fā)展模式在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時(shí)，為村民創(chuàng)造了更多的就業(yè)和收入來(lái)源。第二，在社會(huì)治理上，施茶村通過(guò)一系列為民措施提升了村民的參與度和幸福感。一方面，村黨組織重視村民的意見和建議，定期舉行村民大會(huì)，聽取村民對(duì)村莊發(fā)展的意見和建議，確保每一項(xiàng)決策都能反映廣大村民的意愿和利益。另一方面，村黨組織定期開展文化教育和技能培訓(xùn)活動(dòng)，如舉辦石斛文化節(jié)、技術(shù)培訓(xùn)班等，這不僅豐富了村民的文化生活，也提高了他們的專業(yè)技能，從而進(jìn)一步增強(qiáng)村民對(duì)村莊發(fā)展的歸屬感和參與感。

施茶村結(jié)合自身特點(diǎn)，靈活調(diào)整和創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村振興策略，探索出適合自身發(fā)展的新模式，使鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，推動(dòng)施茶村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面進(jìn)步。

村民積極參與是成功的關(guān)鍵。施茶村的黨組織作為政策執(zhí)行的核心力量，十分重視村民在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的積極性和參與度。一方面，村黨組織鼓勵(lì)村民參與決策過(guò)程。村黨組織建立包容和開放的決策機(jī)制，定期召開村民大會(huì)，邀請(qǐng)村民參與討論即將實(shí)施的政策和項(xiàng)目，收集村民的意見和建議等。此類措施不僅提升了決策的透明度，也極大地提高了村民的主人翁責(zé)任感。另一方面，村黨組織鼓勵(lì)村民釋放自治活力。除了在決策過(guò)程中鼓勵(lì)村民參與外，施茶村還通過(guò)實(shí)施“村民自治”項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)了村民的自我管理和自我服務(wù)。

施茶村通過(guò)建立和完善村民參與機(jī)制，有效地提高了政策的透明度和公正性，增強(qiáng)了村民的滿意度和信任感。這種廣泛的村民參與模式不僅凸顯了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，也突出了鄉(xiāng)村振興村民的主體地位。