統(tǒng)籌解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)發(fā)展的地區(qū)差異

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展的主線，具有數(shù)據(jù)支撐、融合創(chuàng)新、開放共享三大特征，可以從數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的結(jié)合，新技術(shù)賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)路徑賦能傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展。因此，掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展的匹配條件，進(jìn)一步縮小和改善兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)之間耦合協(xié)調(diào)水平的地區(qū)差異和分化演變趨勢(shì)，有效釋放和推動(dòng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素，成為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好適應(yīng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展要求的關(guān)鍵問題。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展的交互原理

作為新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體增長的質(zhì)量和效益。學(xué)術(shù)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入的理論和實(shí)證分析，闡明了其內(nèi)在的邏輯機(jī)制。

從微觀和宏觀兩個(gè)角度來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體增長之間存在著緊密的聯(lián)系，能提供一種內(nèi)在動(dòng)力來推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，基于“微觀—中觀—宏觀”的分析框架，以大數(shù)據(jù)為核心的應(yīng)用技術(shù)也對(duì)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用，具體表現(xiàn)在效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新等多個(gè)層面。

在驅(qū)動(dòng)機(jī)制上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過動(dòng)力變化等一系列內(nèi)在機(jī)制來推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的高質(zhì)量發(fā)展。其中，動(dòng)力變化是基礎(chǔ)，能對(duì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)產(chǎn)生刺激作用；效益變化是主線，可提高資源利用效率；質(zhì)量變化是終極目標(biāo)，有助于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展的

耦合協(xié)調(diào)性分析

經(jīng)濟(jì)體系或子體系之間的關(guān)系既包含單向影響，又涉及發(fā)展與協(xié)調(diào)兩個(gè)層面。發(fā)展是指系統(tǒng)本身由無序到有序、由低階到高階的演化過程；協(xié)調(diào)性強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)之間的良性互動(dòng)與協(xié)作；耦合協(xié)調(diào)則可以同時(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系之間的發(fā)展與協(xié)調(diào)水平。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)研究頗多。特別是在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系耦合協(xié)調(diào)研究方面，已有學(xué)者利用耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算分析了我國不同省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境體系耦合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、創(chuàng)新要素配置與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系耦合協(xié)調(diào)度等方面的研究成果。這些研究為我們深入了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展之間的相互影響和耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有益借鑒。

作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之后能有效降低信息搜索、復(fù)制、運(yùn)輸、追蹤和確認(rèn)等各方面成本的第三種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于整合社會(huì)各領(lǐng)域要素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的變化，全面賦能傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的高質(zhì)量發(fā)展，又可以從市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善、創(chuàng)新資源的投入、體制機(jī)制的保障等方面促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向深度和廣度發(fā)展。

在接下來的討論過程中，我們以黨的十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”為基礎(chǔ)，以高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為相關(guān)研究文獻(xiàn)，構(gòu)造了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制，具體可見圖1。

數(shù)字化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新要素，在高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中發(fā)揮作用；經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展主要是通過經(jīng)濟(jì)效益的提高、創(chuàng)新發(fā)展對(duì)外開放、綠色發(fā)展等手段，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系中起到一定的推動(dòng)作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策和建議

為了縮小和改善數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)水平的地區(qū)差異和分化演變趨勢(shì)，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的四大驅(qū)動(dòng)作用，現(xiàn)就以下四個(gè)方面提出相關(guān)建議。

發(fā)揮支撐經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的作用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展同步推進(jìn)。從區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高的區(qū)域（東部沿海地區(qū)），要堅(jiān)持貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，借助更好數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的高質(zhì)量發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，要加快傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體融合發(fā)展。耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低的地區(qū)（東北、西南、西北地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用較弱，這些地區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，以升級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐，推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)要素向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造等方面集聚，不斷加快自身內(nèi)涵式發(fā)展。

全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局。國內(nèi)各地區(qū)要明確各自的資源稟賦和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，完善電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈，加快布局上下游重點(diǎn)工程，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)要立足人才、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大集成電路、大數(shù)據(jù)、元宇宙等底層關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，打造包括信息通信、軟件服務(wù)等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)區(qū)可借力“一帶一路”“東數(shù)西算”工程等發(fā)展機(jī)遇，依托區(qū)域資源稟賦條件和低成本優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)字化產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)建設(shè)，打造具有本土特色的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)上不斷縮小與東部地區(qū)的軟硬件差距，加速消除數(shù)字鴻溝。

發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)各維度區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊區(qū)域短板。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展耦合機(jī)制在推動(dòng)各省市協(xié)同發(fā)展的過程中出現(xiàn)了分化趨勢(shì)，各地區(qū)要把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。例如，東北、北部沿海、黃河中游、大西南、大西北等經(jīng)濟(jì)區(qū)要繼續(xù)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，不斷提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用水平，加快消除區(qū)域數(shù)字鴻溝，同時(shí)要改變過去“重硬輕軟”的傾向，把工作重點(diǎn)放在“軟硬兼施”上。北部沿海、長江中游、大西南、大西北等經(jīng)濟(jì)區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略布局，深化以“大智云物”為代表的新一代數(shù)字技術(shù)發(fā)展布局，加快數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，以“專精特新”為主線推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同建設(shè)，不斷提升區(qū)域?qū)ν忾_放水平。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展耦合協(xié)調(diào)水平的地區(qū)差異呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。為此，要推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念，在行政區(qū)劃和體制上打破制約區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的藩籬，促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)加快協(xié)調(diào)、良性競爭。要建立和完善東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，搭建產(chǎn)業(yè)招商、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、政策協(xié)調(diào)等平臺(tái)，發(fā)揮東部沿海對(duì)內(nèi)地及其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的示范帶動(dòng)作用。深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，探索建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)開放、共享、互利的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)質(zhì)發(fā)展也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的支撐。區(qū)域間耦合協(xié)調(diào)水平的差異仍需引起關(guān)注，要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)體的支撐作用，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深化協(xié)同建設(shè)，縮小差距。未來，要不斷優(yōu)化政策措施，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展方式的良性互動(dòng)，才能從整體上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。