電力企業(yè)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式研究與實(shí)踐

摘 要：2021年，我國(guó)發(fā)布《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，將“推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展”放到七大任務(wù)之首，成為國(guó)家發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中重點(diǎn)關(guān)心、亟待解決的重大問(wèn)題?？蒲惺强萍紕?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，標(biāo)準(zhǔn)是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，科研與標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)支撐和融合發(fā)展的程度決定了標(biāo)準(zhǔn)的高度、水平和競(jìng)爭(zhēng)力，深刻影響著國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。本文聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力視角下的科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展，并基于電力行業(yè)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，提出以“三全五型”為核心的科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式，為企業(yè)推進(jìn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展提供科學(xué)、實(shí)用的方法和路徑。

關(guān)鍵詞：科研，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，互動(dòng)發(fā)展，三全五型

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.19.001

0 引言

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，標(biāo)準(zhǔn)化是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合的程度決定了標(biāo)準(zhǔn)化的高度、水平和競(jìng)爭(zhēng)力，深刻影響著整個(gè)國(guó)家的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程?？萍紕?chuàng)新具有催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的重要功能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的生產(chǎn)力形態(tài)，其特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，而標(biāo)準(zhǔn)源于“新”、立于“質(zhì)”，連接了高水平創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展，是“新”與“質(zhì)”融合發(fā)展的重要紐帶[1]?？蒲信c標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展通過(guò)對(duì)齊科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)的“話語(yǔ)體系”，基于技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)同創(chuàng)新以及人才、工程、平臺(tái)之間協(xié)同轉(zhuǎn)化，不僅有效促進(jìn)了科技成果的快速落地，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，還確保了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向一致性，是連接高水平創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的重要橋梁，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。

在能源電力領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展尤為關(guān)鍵，其核心在于加強(qiáng)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的緊密互動(dòng)，以推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向科技創(chuàng)新的前端（即技術(shù)發(fā)明、科學(xué)發(fā)現(xiàn)）延伸以及向科技創(chuàng)新的后端（即成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化）拓展，真正實(shí)現(xiàn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從“源頭”到“終端”的全要素、全過(guò)程、全鏈條創(chuàng)新。在加快新型電力系統(tǒng)構(gòu)建和新質(zhì)生產(chǎn)力形成的過(guò)程中，新型電力系統(tǒng)既是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，也為其提供了場(chǎng)景。兩者均需向“新”而行，都要聚焦能源電力戰(zhàn)略性新興與未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大科技創(chuàng)新力度、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合互動(dòng)發(fā)展。

1 科研與標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)關(guān)系

1.1 科研與標(biāo)準(zhǔn)的相互引致作用

科研是產(chǎn)出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)是標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，離開(kāi)了技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)就失去了存在的基礎(chǔ)，而科技創(chuàng)新是技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要因素，科技創(chuàng)新是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的原動(dòng)力[2]。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平受制于科技創(chuàng)新水平，必須通過(guò)科研提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出。標(biāo)準(zhǔn)的形成本身也是一種技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程，而不同的技術(shù)創(chuàng)新特征則表現(xiàn)出不同的標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制。科技創(chuàng)新是標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展不竭的動(dòng)力，只有不斷創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)才能有所發(fā)展，跟上時(shí)代的步伐?？蒲型苿?dòng)科技更新速度加快，標(biāo)準(zhǔn)需要持續(xù)吸收新技術(shù)實(shí)現(xiàn)自身的快速迭代，保持與科技創(chuàng)新發(fā)展的速度相一致。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是科技創(chuàng)新成果的重要載體。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科研的目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果具有引導(dǎo)作用，使得各種行為變得可以預(yù)測(cè)和管理，從而減少創(chuàng)新過(guò)程中的不確定性。也就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化將無(wú)序的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻南到y(tǒng)創(chuàng)新活動(dòng)一部分，制造出創(chuàng)新產(chǎn)品、適應(yīng)市場(chǎng)需求[3]。英國(guó)曼徹斯特大學(xué)彼得·斯旺（G.M. Peter Swann）[4]提出了“樹(shù)冠模型”，進(jìn)一步用模型生動(dòng)演繹了標(biāo)準(zhǔn)如何引領(lǐng)創(chuàng)新的方向和發(fā)展路徑，避免創(chuàng)新活動(dòng)陷入無(wú)序凌亂的狀態(tài)，從而真正提升產(chǎn)品創(chuàng)新的深度和廣度。在缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品創(chuàng)新中，創(chuàng)新會(huì)向各個(gè)方向擴(kuò)展，具體見(jiàn)圖1（a）。這種情況會(huì)導(dǎo)致經(jīng)歷過(guò)兩輪創(chuàng)新后的局面相當(dāng)凌亂，雖然樹(shù)冠的覆蓋率很高，但其范圍和廣度都不及具備標(biāo)準(zhǔn)支撐的產(chǎn)品樹(shù)，具體見(jiàn)圖1（b）。而在具備標(biāo)準(zhǔn)化支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新中，通過(guò)持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)等支持和引導(dǎo)以創(chuàng)新為主導(dǎo)的增長(zhǎng)，形成一個(gè)由多種技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成的“天幕”，具體見(jiàn)圖2（a）至圖2（d）。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果擴(kuò)散的重要平臺(tái)，也是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)散作用，有助于達(dá)到科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目的。標(biāo)準(zhǔn)與科研關(guān)系密切，互相影響。同時(shí)，兩者在新技術(shù)帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中起到了重要作用。

1.2 科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同關(guān)系

新產(chǎn)業(yè)的崛起必然伴隨著新標(biāo)準(zhǔn)的制定，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和科技的攻關(guān)，而這些標(biāo)準(zhǔn)和科研則旨在滿足產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)創(chuàng)新需求。隨著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的角色正在發(fā)生深刻變革。一方面，隨著科技飛速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)需要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)反映和適應(yīng)技術(shù)變化，引領(lǐng)行業(yè)向更高效、更先進(jìn)的方向發(fā)展。另一方面，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供明確的發(fā)展方向，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型[5]。在研究科研與標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系時(shí)，必須綜合考慮科研、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與一體化協(xié)同。科研—標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同是科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式的核心，其重點(diǎn)是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平、引領(lǐng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式快速健康發(fā)展等任務(wù)。這個(gè)過(guò)程一般以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求為起點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為終點(diǎn)。新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，就一定要有新的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要催生標(biāo)準(zhǔn)研制和科技攻關(guān)，而標(biāo)準(zhǔn)供給和科技研究是為了滿足產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化需求和技術(shù)突破需求。標(biāo)準(zhǔn)、科研和產(chǎn)業(yè)三方的有效互動(dòng)和有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順利實(shí)施提供了保障。將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要從科研、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)三個(gè)元素進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，形成科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化的工作思路，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這三個(gè)方面的“一體化”協(xié)同推進(jìn)[6]。

2 科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式

在科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，電力企業(yè)通過(guò)探索實(shí)踐與實(shí)施驗(yàn)證，構(gòu)建科學(xué)高效的科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式，指導(dǎo)具體工作開(kāi)展。圍繞科研—標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)“三位一體”總體原則，確立“目標(biāo)層、方法層、機(jī)制層”模型架構(gòu)，構(gòu)建涵蓋“全要素耦合、全鏈條互動(dòng)和全過(guò)程評(píng)價(jià)”三全方法、涉及“策源驅(qū)動(dòng)型、平臺(tái)引領(lǐng)型、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型、工程牽引型、人才帶動(dòng)型”五種類型實(shí)踐的“三全五型”為核心的科研與標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式，具體見(jiàn)圖3。同時(shí)強(qiáng)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)“組織推動(dòng)機(jī)制、協(xié)同對(duì)接機(jī)制、資源配置機(jī)制、內(nèi)融外聯(lián)機(jī)制”為科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力保障。

2.1 目標(biāo)層

科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展的首要任務(wù)是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要大力提高從0到1的原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的產(chǎn)出，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；需要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地平臺(tái)，以標(biāo)準(zhǔn)助推技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化；需要圍繞傳統(tǒng)、新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈提升深化“鏈長(zhǎng)制”模式，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)；需要以人才為支撐，促進(jìn)人才發(fā)展與科技創(chuàng)新融合；需要“有組織科研”貫穿科技創(chuàng)新全過(guò)程，構(gòu)建更加高效有序的科研體系。

2.2 方法層

科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展運(yùn)用全要素耦合、全鏈條互動(dòng)、全過(guò)程評(píng)價(jià)“三全”方法，推動(dòng)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工程（產(chǎn)業(yè)）、實(shí)驗(yàn)室與平臺(tái)、人才、專利與成果等科技創(chuàng)新要素互融互促，促進(jìn)科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程流程精準(zhǔn)對(duì)接，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)有效互動(dòng)，確保全過(guò)程互動(dòng)效果得到科學(xué)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)“科研鏈”“標(biāo)準(zhǔn)鏈”“工程（產(chǎn)業(yè)）鏈”三鏈深度融合，推動(dòng)科研與標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展。

2.2.1 全要素耦合

全要素耦合通過(guò)全面營(yíng)造開(kāi)放、合作、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng)新生態(tài)，以整體的、系統(tǒng)的、集成的觀點(diǎn)看待科研項(xiàng)目、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、示范工程等要素在科技創(chuàng)新全過(guò)程的地位和作用，通過(guò)與其他創(chuàng)新要素的聚合耦合，構(gòu)成有組織的創(chuàng)新體，具體見(jiàn)圖4。各要素間重點(diǎn)關(guān)注彼此間的作用機(jī)理、相互關(guān)系，通力配合、相互作用，結(jié)合企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和要素資源稟賦，發(fā)揮最有顯示度要素的帶動(dòng)作用，聚焦科技創(chuàng)新目標(biāo)達(dá)到資源間的最佳平衡，形成強(qiáng)勁合力，加速技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化循環(huán)。

2.2.2 全鏈條互動(dòng)

全鏈條互動(dòng)聚焦科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程三條管理鏈條，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新要素在流程中的時(shí)序、節(jié)拍、頻度等，通過(guò)在科研、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立緊密融合的關(guān)鍵協(xié)同互動(dòng)點(diǎn)，通過(guò)明確這些關(guān)鍵協(xié)同互動(dòng)點(diǎn)的統(tǒng)一協(xié)同目標(biāo)、界定協(xié)同對(duì)象、明確協(xié)同內(nèi)容、確立最終輸出，達(dá)到各創(chuàng)新要素在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的緊密耦合和有序聯(lián)動(dòng)，確?？蒲?、標(biāo)準(zhǔn)、工程三鏈全過(guò)程協(xié)同統(tǒng)一、融合互動(dòng)，具體見(jiàn)圖5。通過(guò)厘清科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程管理四階段八大關(guān)鍵交匯互動(dòng)點(diǎn)，明確協(xié)同目標(biāo)、互動(dòng)方法和輸出成果，增強(qiáng)科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程管理鏈條關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)的有序銜接，實(shí)現(xiàn)多鏈條的融通互動(dòng)，有效提升創(chuàng)新效率，促進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用。

2.2.3 全過(guò)程評(píng)價(jià)

全過(guò)程評(píng)價(jià)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和科研項(xiàng)目，貫穿需求征集、項(xiàng)目立項(xiàng)、研究實(shí)施、成果應(yīng)用全生命周期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，具體見(jiàn)圖6。全過(guò)程評(píng)價(jià)聚焦“三維需求評(píng)價(jià)制規(guī)劃”“三階就緒評(píng)價(jià)定目標(biāo)”“三步耦合評(píng)價(jià)強(qiáng)交互”“三類價(jià)值評(píng)價(jià)判成效”4個(gè)階段，通過(guò)識(shí)別科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)各流程關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置相關(guān)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)等，構(gòu)建一套涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科研項(xiàng)目“規(guī)劃、立項(xiàng)、研發(fā)、應(yīng)用”全生命周期、有效評(píng)價(jià)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)水平的評(píng)價(jià)模型，強(qiáng)化對(duì)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科研成果全生命周期協(xié)同機(jī)制”各環(huán)節(jié)實(shí)施效果的量化評(píng)價(jià)能力，促進(jìn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)雙向提升。

2.3 機(jī)制層

為解決科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制工作涉及跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、跨主體協(xié)同的難題，科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新協(xié)同機(jī)制建設(shè)，建立覆蓋組織推動(dòng)、協(xié)同對(duì)接、資源配置、內(nèi)融外聯(lián)等協(xié)同驅(qū)動(dòng)機(jī)制，有效促進(jìn)組織融合、流程協(xié)同、資源高效配置和內(nèi)外部創(chuàng)新主體的協(xié)同發(fā)力。

（1）建立完善的組織推動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各專業(yè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，快速聚集優(yōu)勢(shì)力量解決關(guān)鍵問(wèn)題，確保實(shí)施過(guò)程高效有序。打破傳統(tǒng)科技創(chuàng)新體系的局限性，組織模式向“有組織、緊耦合”轉(zhuǎn)變，建立更為開(kāi)放、靈活的柔性組織模式，實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)攻關(guān)協(xié)作、跨技術(shù)領(lǐng)域的交叉融合。一是發(fā)揮“舉國(guó)體制”，聚集關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域組建跨專業(yè)、跨單位的“技術(shù)策源攻關(guān)團(tuán)隊(duì)”，集中力量開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)；二是采用“揭榜掛帥”為重大科研攻關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)選多專業(yè)融合式的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)化科技研發(fā)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制對(duì)接以及標(biāo)準(zhǔn)研制與工程應(yīng)用的協(xié)同對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科研、標(biāo)準(zhǔn)與工程之間的緊密配合。

（2）建立緊密銜接的協(xié)同對(duì)接機(jī)制。構(gòu)建科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程的協(xié)同對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化“科技研發(fā)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)接和“標(biāo)準(zhǔn)研制與工程示范應(yīng)用”協(xié)同對(duì)接，精確規(guī)劃科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程管理的互動(dòng)節(jié)點(diǎn)，針對(duì)關(guān)鍵對(duì)接點(diǎn)明確對(duì)接載體與完成部門(mén)，固化對(duì)接機(jī)制，確保科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程全鏈條流程環(huán)節(jié)高效銜接，以推動(dòng)科研成果迅速、精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，加速技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（3）建立科學(xué)高效的資源配置機(jī)制，促進(jìn)精細(xì)化管理，確?？萍紕?chuàng)新人才、標(biāo)準(zhǔn)人才以及與科研投入的高效配置。加強(qiáng)技術(shù)專家、標(biāo)準(zhǔn)化專家、業(yè)務(wù)專家融合型智庫(kù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用綜合型人才。高效合理地配置科研投入，聚焦戰(zhàn)略牽引、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，布局立項(xiàng)科研項(xiàng)目群、標(biāo)準(zhǔn)簇和綜合性示范應(yīng)用，提升科研效率，加速技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用。建立覆蓋科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、示范應(yīng)用的創(chuàng)新量化評(píng)價(jià)體系，以量化評(píng)價(jià)促融合發(fā)展，全面衡量組織和員工在科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)中的創(chuàng)新業(yè)績(jī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果，推動(dòng)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展的持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)。

（4）建立高效協(xié)同的內(nèi)融外聯(lián)機(jī)制，確保組織內(nèi)部的高效協(xié)同與外部資源的有效整合，促進(jìn)和擴(kuò)大創(chuàng)新成果應(yīng)用的范圍和影響力。強(qiáng)化內(nèi)部融合，推動(dòng)組織各部門(mén)、各層級(jí)的緊密合作、技術(shù)交流、協(xié)同攻關(guān)；強(qiáng)化外部聯(lián)合，積極對(duì)接外部高水平科技創(chuàng)新資源，與科研院所、企業(yè)建立科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過(guò)內(nèi)融外聯(lián)促進(jìn)企業(yè)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展橫向協(xié)同，加速科研和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與應(yīng)用，拓寬科技創(chuàng)新資源渠道，增強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力。

3 科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展實(shí)踐

國(guó)家電網(wǎng)有限公司在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)形成了“三全五型”式的科研與標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式，又通過(guò)廣泛的電力企業(yè)試點(diǎn)實(shí)踐，演繹形成“策源驅(qū)動(dòng)型、平臺(tái)引領(lǐng)型、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型、工程牽引型、人才帶動(dòng)型”多種具體的科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展實(shí)踐方法和典型案例。

3.1 策源驅(qū)動(dòng)型

策源驅(qū)動(dòng)型是一種以國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)瓶頸和公司使命為引領(lǐng)的科研標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式，要求以戰(zhàn)略為核心驅(qū)動(dòng)，合理規(guī)劃資源布局，依托科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)合理規(guī)劃和分配各種創(chuàng)新資源，建立以項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和專利為核心的技術(shù)架構(gòu)，以及以人才、平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室為中心的資源體系，通過(guò)管理多個(gè)項(xiàng)目群來(lái)打破資源孤島，激發(fā)資源之間的相互促進(jìn)，提高資源整合效率，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的互動(dòng)。例如國(guó)網(wǎng)上海電力依托世界首條公里級(jí)高溫超導(dǎo)電纜示范工程和技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新機(jī)制，打造特色產(chǎn)業(yè)集群及超導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地，推進(jìn)科研、標(biāo)準(zhǔn)、工程一體化布局，開(kāi)展多個(gè)技術(shù)方向科研項(xiàng)目群管理，“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、專利等協(xié)同互動(dòng)，輸出一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并成立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)超導(dǎo)成果應(yīng)用。

3.2 平臺(tái)引領(lǐng)型

平臺(tái)引領(lǐng)型是一種依托科研創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的互動(dòng)與迭代，推動(dòng)科技創(chuàng)新要素深度融合的創(chuàng)新模式。該模式以科研創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)為核心，聚焦地域特色、公司優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特長(zhǎng)等要素開(kāi)展優(yōu)勢(shì)技術(shù)一體化布局，通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技攻關(guān)等關(guān)鍵要素協(xié)同，建立創(chuàng)新主體合作鏈建設(shè)科研創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)“雙平臺(tái)”。在這個(gè)過(guò)程中，科研創(chuàng)新平臺(tái)提供源頭供給，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，兩者共同引領(lǐng)促進(jìn)科技創(chuàng)新要素的緊密耦合，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。國(guó)網(wǎng)四川電力通過(guò)打造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、精準(zhǔn)定位標(biāo)準(zhǔn)缺失、提前布局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制升級(jí)，逐步建立技術(shù)話語(yǔ)權(quán)、擴(kuò)大行業(yè)影響力、擴(kuò)展合作“朋友圈”。在科研創(chuàng)新平臺(tái)上，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證提供試驗(yàn)?zāi)芰?，并利用高等?jí)創(chuàng)新平臺(tái)的影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的合作圈。

3.3 產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型

產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)為目標(biāo)，緊密?chē)@重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)需求，開(kāi)展以產(chǎn)品為核心、以技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)為支撐的頂層規(guī)劃布局，推動(dòng)產(chǎn)研融合，形成以高質(zhì)量產(chǎn)品、高價(jià)值技術(shù)和高水平標(biāo)準(zhǔn)為特征的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確立在產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中的領(lǐng)導(dǎo)地位。通過(guò)這種模式，構(gòu)建強(qiáng)大的科研平臺(tái)和高效的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向制定操作指南，并開(kāi)發(fā)面向?qū)嶋H操作的數(shù)字化工具，從而在整個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的深度融合與互動(dòng)，形成由高質(zhì)量產(chǎn)品、高價(jià)值技術(shù)和高水平標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中發(fā)揮引領(lǐng)和鏈長(zhǎng)的作用，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和發(fā)展。國(guó)網(wǎng)信產(chǎn)集團(tuán)以引領(lǐng)“電力信創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)電力人工智能中產(chǎn)標(biāo)融合不足的痛點(diǎn)，形成科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等多場(chǎng)景的標(biāo)準(zhǔn)化操作指引，利用信創(chuàng)自主可控基礎(chǔ)支持平臺(tái)等產(chǎn)品的共性，發(fā)揮“能源電力信創(chuàng)工程中心”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證能力，依托標(biāo)準(zhǔn)數(shù)智化服務(wù)平臺(tái)（2.0）推進(jìn)數(shù)字化賦能，與超過(guò)20家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企事業(yè)單位聯(lián)合研發(fā)，加快技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，鞏固了該集團(tuán)在電力信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。

3.4 工程牽引型

工程牽引型以重大科技示范工程作為核心載體，通過(guò)承載國(guó)家戰(zhàn)略、城市發(fā)展需求以及企業(yè)定位，推動(dòng)科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、人才等創(chuàng)新要素的深度融合與協(xié)同發(fā)展。在這種模式下，示范工程不僅體現(xiàn)了企業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)實(shí)力和科研能力，還承載著標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、技術(shù)驗(yàn)證、學(xué)術(shù)交流及產(chǎn)業(yè)展示等多重功能。工程牽引型旨在依托重大工程構(gòu)建集標(biāo)準(zhǔn)孵化、生態(tài)連接和成果轉(zhuǎn)化于一體的創(chuàng)新樞紐，從而加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，最終輸出高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)秀人才、標(biāo)志性技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新能力的全面提升。國(guó)網(wǎng)北京電力以北京城市副中心數(shù)字化低碳城市電網(wǎng)示范工程為牽引，承接北京城市副中心建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合服務(wù)城市綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)定位，重點(diǎn)打造車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、虛擬電廠等5項(xiàng)示范工程，充分發(fā)揮示范工程在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、學(xué)術(shù)交流、平臺(tái)展示、試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面的促進(jìn)作用，依托工程強(qiáng)化全要素耦合、全過(guò)程互動(dòng)，不斷迭代提升工程示范成效。

3.5 人才帶動(dòng)型

人才帶動(dòng)型以復(fù)合高端人才為核心，強(qiáng)調(diào)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)在自身專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行深入研究和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。這種模式圍繞關(guān)鍵人和關(guān)鍵事，扎根專業(yè)特長(zhǎng)領(lǐng)域，以人才為中心，通過(guò)技術(shù)布局和資源規(guī)劃，聚合各種有利于自身發(fā)展的資源要素，不斷拓展資源圈，壯大成果。人才、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、成果、工程、平臺(tái)等多種要素緊密耦合，形成高效、協(xié)調(diào)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。隨著人才的成長(zhǎng)和發(fā)展，各要素之間的耦合程度逐漸增強(qiáng)，互動(dòng)范圍也不斷擴(kuò)大，從而使得科技成果的價(jià)值和影響力日益凸顯。在這個(gè)過(guò)程中，形成獨(dú)特的“科研與生產(chǎn)—科研與工程—科研與標(biāo)準(zhǔn)—科研與產(chǎn)業(yè)”的人才發(fā)展路徑，充分體現(xiàn)了人才在科研創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。以國(guó)網(wǎng)江蘇電力某科研首席專家成長(zhǎng)歷程為例，始終聚焦直流配電網(wǎng)這個(gè)核心發(fā)展領(lǐng)域和前沿需要，堅(jiān)持重大科技攻關(guān)引領(lǐng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和重大示范工程落地、高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)輸出相結(jié)合，不斷突破個(gè)人能力、技術(shù)瓶頸與知識(shí)邊界，經(jīng)歷了“科研與生產(chǎn)—科研與工程—科研與標(biāo)準(zhǔn)—科研與產(chǎn)業(yè)”的融合演變。

4 結(jié) 論

科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作優(yōu)化提升的重要組成部分。電力企業(yè)通過(guò)實(shí)施“三全五型”的科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展模式，有效促進(jìn)企業(yè)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的深度融合，加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成，促進(jìn)了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。本文從互動(dòng)關(guān)系、模式方法、機(jī)制創(chuàng)新等視角對(duì)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展的體系化實(shí)施進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和詮釋，并就企業(yè)如何推進(jìn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展給出了具體的實(shí)踐案例，未來(lái)還需要進(jìn)一步對(duì)模式實(shí)踐的效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評(píng)估。

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作者簡(jiǎn)介

趙海翔，碩士研究生，正高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榭萍脊芾怼?/p>

華斌，碩士研究生，正高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榭萍脊芾怼?/p>

黃興德，碩士研究生，正高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榭萍脊芾怼?/p>

陸啟宇，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榭萍脊芾怼?/p>

李永，通信作者，碩士研究生，研究方向?yàn)殡娏ζ髽I(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化。

許真真，碩士研究生，研究方向?yàn)殡娏ζ髽I(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化。

劉小倩，碩士研究生，研究方向?yàn)殡娏ζ髽I(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：袁文靜）