體育社團賦能課后延時服務的SWOT分析

摘要：體育社團是課后延時服務的重要組成部分，既可充分發(fā)揮體育社團的能力，最大化挖掘體育社團的潛能，又為高質(zhì)量的課后延時服務添磚加瓦。本文以文獻資料法、邏輯分析法等研究方法，圍繞體育社團賦能課后延時服務的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，對其進行全面分析，并構(gòu)建SWOT矩陣模型，提出增強型（S-O）策略、彌補型（W-O）策略、擴展性（S-T）策略、防御性（W-O）策略，旨為促進課后延時服務的高質(zhì)量發(fā)展，滿足更多人們的需求。

關(guān)鍵詞：體育社團；賦能；課后延時服務；SWOT

SWOT analysis of sports clubs empowering after-school delayed services

Jin Yuan

（Shanxi Datong University， Datong ， Shanxi Province， 037009 China）

Abstract：Sports clubs are an important part of after-school extended hours service， which can give full play to the ability of sports clubs， maximize the potential of sports clubs， and add bricks and mortar to high-quality after-school extended hours service. In this paper， we analyze the advantages， disadvantages， opportunities and challenges of sports clubs' empowerment of after-school extended hours service in a comprehensive manner by using research methods such as literature method and logical analysis method， and construct a SWOT matrix model to put forward the enhancement （S-O） strategy， compensatory （W-O） strategy， expansive （S-T） strategy， and defensive （W-O） strategy， which are aimed at promoting the high-quality development of after-school extended hours service and meeting more people's needs. to meet the needs of more people.

Key Words： Sports clubs;Empowerment;Delayed after-school services;SWOT

課后延時服務是以學生的個性化需求為著眼點的教育服務模式，設(shè)立多元特色服務，旨在激發(fā)學生的興趣性、主動性、獨立性，促進學生的全面發(fā)展。體育社團作為課后延時服務的重要組成部分，打破原有教學方式，采用體育鍛煉和競技比賽等方式，促進成員之間的友誼和合作，提高身體素質(zhì)和競技水平。這樣一來，有利于充分發(fā)揮體育社團的能力，最大化挖掘體育社團的潛能，更為提供高質(zhì)量的課后延時服務添磚加瓦。但是，體育社團如何賦予課后延時服務更多、更好的動能、能量，如做好組織者和管理者，優(yōu)化自身的建設(shè)與發(fā)展等仍需深入探索，致力于搭建 體育社團與課后延時服務有效融合，共同發(fā)展的局面。因此，本文圍繞體育社團賦能課后延時服務的優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)進行全面分析，為其提出針對性的策略，致力于為體育社團、課后延時服務的雙向發(fā)展與建設(shè)提供可行性建議。

1體育社團賦能課后延時服務的內(nèi)在機理

在“雙減”政策背景下，課后延時服務的實行，既保障了學生擁有充足的體育鍛煉時間，更是響應國家對青少年健康成長的重視?！蛾P(guān)于做好中小學學生課后服務工作的指導意見》和《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》著重明確“雙減”政策與課后延時服務的關(guān)系[1][2]。《關(guān)于提升學校體育課后服務水平促進中小學生健康成長的通知》明確提出建立或引進相應的體育社團[3]，可見，體育社團在課后延時服務中扮演著不可忽視的角色和占據(jù)著重要的地位。從人的全面發(fā)展理論來看，體育社團從需要、能力、個性、關(guān)系、道德等方面推動學生全面發(fā)展[4]。從自我決定理論來看，體育社團賦能課后延時服務是學生自主選擇喜愛、擅長的運動項目的有效手段，更是調(diào)動學生自我動機的重要方式[5]，采用“點單式”“自主式”等方式，充分挖掘?qū)W生自我決斷 ，自行選擇、積極參與到喜歡的體育活動中。就教育發(fā)展而言，體育社團賦能課后延時服務將學校的教育資源和服務拓展到課后，促進學生在課余時間參與體育活動?？傮w而言，建立或引進體育社團，一方面為課后延時服務賦予了更多的效能，擴寬課后延時服務的渠道，另一方面推動了體育社團的建設(shè)與發(fā)展，實現(xiàn)共同進步，共同發(fā)展。

2體育社團賦能課后延時服務的SWOT分析

2.1體育社團賦能課后延時服務的優(yōu)勢分析（S）

2.1.1多元協(xié)同供給，精準提供服務

多元協(xié)同是開展課后延時服務的動力，既充分明確了多元主體的角色和職責，又有效凝聚了多方力量，以期提供高質(zhì)量的課后延時服務。課后延時服務由政-校-社-家等共同推進、協(xié)商與共，實現(xiàn)多元協(xié)同供給，精準提供服務。體育社團扮演著多個角色，如組織者、管理者、課程提供者等，通過整合各方面的體育資源，如教練、場地、器材等，達到共建共享，以期提供專業(yè)的服務。同時，貫徹以生為本理念，加強與各方主體間的溝通交流，掌握學生的身體狀況、興趣愛好和發(fā)展?jié)摿?，深入了解學生的需求和期望，制定個性化的訓練計劃和指導，提供優(yōu)質(zhì)的課后延時服務。另外，定期評估學生的運動技能、身體素質(zhì)等，及時向?qū)W校、家庭等進行反饋，靈活調(diào)整內(nèi)容和方法，確保服務符合學生的實際需求，形成良好的家?；印?/p>

2.1.2創(chuàng)新服務模式，豐富服務內(nèi)容

課后延時服務的重中之重是要滿足學生的需求，學習掌握運動技能，緩解學習壓力，增強體質(zhì)健康，切實將“雙減”政策落實到實處。學生的興趣或愛好為基點、教師的運動技能特長為根本而建立與引進體育社團，以此讓學生們選擇喜歡的項目，并創(chuàng)新教學方法，以游戲化、情境化等為主題，設(shè)置趣味運動會、小型比賽等形式，激發(fā)學生的參與熱情和競技精神。同時，發(fā)揮跨學科整合優(yōu)勢。結(jié)合音樂節(jié)奏進行舞蹈、體操訓練，或利用科技設(shè)備進行運動技能分析，提高學生的綜合素養(yǎng)。體育社團針對不同學生的需求，提供多樣化的課程選擇，如基礎(chǔ)體能訓練、專項技能提升等。同時，引入新興體育項目，如攀巖、街舞等，豐富學生的體驗，提供探索新事物機會。又與其他資源合作，組織學生參與社區(qū)體育活動，如社區(qū)馬拉松、慈善足球賽等，增強學生的社會責任感和歸屬感。

2.2體育社團賦能課后延時服務的劣勢分析（W）

2.2.1自身能力有限，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

落實及推進課后延時服務是一個漫長而艱巨的過程，對體育社團自身能力提出了更高的要求。目前，課后延時服務中體育社團基本上是由學校體育教師組建或引進社會力量。由于自身對長期的發(fā)展規(guī)劃和目標設(shè)定不明確[6]，課程體系和訓練計劃不全面，可能導致課后服務缺乏方向和持續(xù)性，影響學生技能的持續(xù)提升，拖延課后延時服務的發(fā)展。另外，專業(yè)領(lǐng)域未系統(tǒng)、全面鉆研。無論是政策還是專業(yè)知識，都需要深入的探索與研究，而社團成員對其解讀、實行等可能存在一定的差距，可能無法設(shè)計出符合學生發(fā)展需求的活動。

2.2.2資源有限，服務質(zhì)量有待改善

資源是體育社團賦能課后延時服務的基本保障，包含優(yōu)質(zhì)的師資隊伍、充足的體育設(shè)施設(shè)備、資金支持等。然而，在實際過程中，師資隊伍建設(shè)不完善，老-中-青梯隊出現(xiàn)斷層，教師要求高，如退役運動員、教練員，教師數(shù)量無法全面滿足學生。這樣一來，可能會造成學生無法獲得系統(tǒng)的技能訓練和科學的身體鍛煉指導。另外，由于資金不到位，購買或補齊相應的體育設(shè)施設(shè)備較為困難，未能全面滿足學生的需求性，導致部分體育運動項目無法開展。同時，教師課后延時服務的績效未及時發(fā)放，引起教師的反感與不滿，導致開展體育社團的熱情度低，積極性差，從而影響課后延時服務的質(zhì)量。

2.3體育社團賦能課后延時服務的機遇分析（O）

2.3.1政策有力支持

當前，課后延時服務的政策全面多樣，得以獲得豐厚的支持。從歷程來看，經(jīng)歷了初步探索-逐步推進-提質(zhì)增效等階段，進一步明確課后延時服務的方向與思路。從頒布單位來看，教育部、國家體育總局、省市各部門等環(huán)環(huán)相扣，職責明晰，分工明確，進一步為課后延時服務的開展保駕護航[7]。2017年頒布的《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》是從國家領(lǐng)域首次頒發(fā)相關(guān)政策，標志著課后服務政策邁向系統(tǒng)化、全面化，圍繞課后服務的主旨、對象、內(nèi)容等進行了明確表述，為落實課后服務指明方向。。同時，《關(guān)于提升學校體育課后服務水平促進中小學生健康成長的通知》，從服務內(nèi)容、服務保障、服務主題等進行了系統(tǒng)闡述，如鼓勵和支持體校、體育俱樂部等專業(yè)力量進入校園開展課后體育服務?？偠灾?，政策給予了大力支持，旨在提供高質(zhì)量的課后服務。

2.3.2多元主體需求性

多元主體需求性是課后延時服務的根本所在。家長們既想解決三點半難題，又希望孩子能夠得到更多的體育鍛煉和技能培養(yǎng)機會。因此，體育社團的建立與引進能夠有效滿足其需求。就學生而言，體質(zhì)健康亟需提升，學業(yè)壓力仍需進一步緩解，運動技能也需加強鞏固。在體育社團中，學生可參與多樣化的體育活動以豐富生活、提升運動技能，獲取專業(yè)的訓練和良好的發(fā)展平臺。就學校而言，學校需要高質(zhì)量的課后服務來落實“雙減”政策，吸引學生，營造體育氛圍。體育社團可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，增加課后服務的吸引力和魅力。就社會需求而言，國家鼓勵全民健身，提倡青少年加強體育鍛煉，體育社團可為其提供平臺，吸引更多的人參與其中。最后，體育社團自身需求。參與課后延時服務是吸引學生和家長的有效途徑，也是擴大影響力和推動自身建設(shè)與發(fā)展的重要機遇。

2.4體育社團賦能課后延時服務的挑戰(zhàn)分析（T）

2.4.1制度機制不完善，難以全面保障

制度機制是指一系列規(guī)章制度、操作流程、管理原則和組織架構(gòu)，它們共同構(gòu)成了一個組織或社會體系運行的基礎(chǔ)。在體育社團參與課后延時服務中，制度機制的完善與否直接關(guān)系到服務的質(zhì)量、效率以及能否有效保障參與者的權(quán)益。雖然，各級部門頒布了相關(guān)文件，但對課后服務的開展、實施、效果檢驗等未明確表明[8]，仍處于模糊狀態(tài)，以及在實操中的方案、規(guī)章制度等缺乏明確方向，因此，在課后延時服務中，體育社團有關(guān)安全防范、質(zhì)量評價、監(jiān)督管理等制度不完善，這樣一來，無法全面保障多元主體的利益。同時，主體多元性是課后延時服務的重要特征，而在實際中未全面形成協(xié)同合作、溝通交流、平臺創(chuàng)建等機制，從而導致個別主體只是觀眾，無法了解和掌握有效信息。

2.4.2權(quán)責劃分不明晰，利益未能均衡化

從課后延時服務的屬性而言，政府是牽頭羊，學校是落實者，學生是受益者，家長是配合者，如何充分發(fā)揮多元主體的優(yōu)勢，保障各自的利益，則需對其的權(quán)責進行明確劃分。然而，從官方文件來看，多元主體的權(quán)責未明確表明，缺乏規(guī)范性和標準性，因此，在實際開展中，由于管理層和執(zhí)行層之間的職責不明確，可能導致指令傳達不清和執(zhí)行力下降，動力不足，以此降低課后延時服務的質(zhì)量[9]。特別是體育社團賦能課后延時服務中，體育社團是管理者、組織者，如有突發(fā)事件發(fā)生，但因權(quán)責不清晰，未能及時解決，則可能引起不滿，質(zhì)疑體育社團的能力等，從而阻滯課后延時服務的發(fā)展。

3體育社團賦能課后延時服務策略分析

3.1增強型（S-O）發(fā)展策略：

為了進一步推進體育社團賦能課后延時服務的質(zhì)量和效果，深度剖析其優(yōu)勢和機會，為其提出增強型策略，旨為產(chǎn)出更好更優(yōu)的課后延時服務。首先，以政策支持為出發(fā)點，多元主體深入解讀政策要義，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定系列性政策，確保政策的科學性、規(guī)范性、明確性、實施的可行性[10]。其次，做好多元需求的調(diào)查與反饋，體育社團應以最快的速度、最短的時間對課后延時服務給予反饋，同時，加大彼此之間的協(xié)同供給，創(chuàng)建網(wǎng)絡工作平臺。最后，學校應加強對體育社團的指導和扶持，為社團提供良好的活動場地、設(shè)施設(shè)備以及人力資源；家庭應積極參與和支持孩子的課后活動，培養(yǎng)孩子的興趣愛好，促進孩子的全面發(fā)展；社會應提供更多的資源和平臺，支持體育社團開展活動，提高服務質(zhì)量。

3.2彌補型（W-O）發(fā)展策略：

結(jié)合其劣勢和機會，可從以下幾個方面入手：一、結(jié)合政策指向和服務目標，體育社團應加強自身建設(shè)，制定系統(tǒng)全面的規(guī)劃，做好有關(guān)課后延時服務的整體方案，提高服務質(zhì)量。二、發(fā)揮多元主體力量，補足相應資源。加大資金投入，補齊體育設(shè)施設(shè)備，明確資金使用范疇，公布流動去向，保障體育社團績效發(fā)放。加大師資隊伍建設(shè)。集中培訓或引進專業(yè)人才，優(yōu)化專業(yè)技能，壯大隊伍發(fā)展。建立校外引進人員資格審查機制，確保所有參與課后服務的都符合規(guī)定的條件，以保障學生的安全和服務質(zhì)量。另外，加大宣傳，打造品牌服務。結(jié)合服務內(nèi)容、服務要求、服務對象、自身特色等，體育社團利用微信公眾號、微博、抖音等融媒體平臺，以短視頻、推文等形式宣傳相關(guān)內(nèi)容，促使更多的人們對其深入了解。

3.3擴展型（S-T）發(fā)展策略：

綜觀其優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，應根據(jù)多元主體的特性及服務的屬性，完善相關(guān)制度機制，分清各自責任，有效保障各自利益。一、建立完善的制度機制，形成穩(wěn)定的運行系統(tǒng)。如規(guī)劃機制、協(xié)調(diào)機制、溝通機制等，可以及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整，確保服務質(zhì)量的持續(xù)提升。二、明確責任分配。各級主管部門應當制定明確的指導方針，區(qū)分學校、體育社團、教練員以及家長的責任和權(quán)利，確保每個參與方都清楚自己的職責所在。三、優(yōu)化利益分配，確保各方面的利益得到妥善平衡。如體育社團的補貼政策、教練員的薪酬激勵、家長的經(jīng)濟負擔。四、規(guī)范市場行為。對于校外體育培訓機構(gòu)，應加強市場監(jiān)管，規(guī)范其服務內(nèi)容和收費標準，避免出現(xiàn)虛假宣傳和過度商業(yè)化的現(xiàn)象。

3.4防御型（W-T）發(fā)展策略：

從其劣勢和挑戰(zhàn)來看，要想提高課后延時服務質(zhì)量，體育社團的能力建設(shè)是首要突破點。首先，加強體育社團建設(shè)，提升組織能力和服務能力。如完善組織結(jié)構(gòu)、明確職責分工、服務內(nèi)容與學校教育目標的一致性，滿足學生的發(fā)展需求。其次，建立合作關(guān)系。體育社團可與學校、其他教育機構(gòu)、社區(qū)組織等建立緊密的合作關(guān)系，共同開發(fā)課后服務項目，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。同時，邀請專業(yè)教練員、運動員或體育專家參與課后服務的設(shè)計和實施，提高服務的專業(yè)性和效果。另外，除了依靠學校的經(jīng)費支持，體育社團還可以通過社會贊助、家長捐贈、公益活動等方式籌集資金，增強自身的經(jīng)濟實力。同時，體育社團應將持續(xù)改進和發(fā)展作為自身使命的一部分，不斷探索新的服務模式和活動內(nèi)容，以適應不斷變化的需求。

4結(jié)語

在課后延時服務中，體育社團為其賦能了更多的能量，開辟了更廣的空間，如何最大化發(fā)揮其價值和挖掘潛能，仍需更深層的探索與研究。雖然，本文應用SWOT對其進行了闡述，但仍存在不足，還可從協(xié)同合作、治理、高質(zhì)量發(fā)展等角度入手，旨在增強體育社團的自身能力，提供高質(zhì)量的課后延時服務。

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作者簡介：金媛（1994-），女，碩士研究生，助教，研究方向：體育競賽管理；體育教育訓練學。