新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理模式創(chuàng)新研究

摘要：在鄉(xiāng)村振興的大背景下，如何有效地管理新型農(nóng)村社區(qū)，成為當(dāng)前有關(guān)部門(mén)亟待解決的重要問(wèn)題。新型農(nóng)村社區(qū)較傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)有著非常明顯的優(yōu)點(diǎn)，但由于其發(fā)展和建設(shè)才剛剛起步，還面臨著諸多問(wèn)題。對(duì)此，文章立足鄉(xiāng)村振興背景，探究新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理困境，在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)有效的策略，以供參考。

近幾年，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村社區(qū)也初具雛形。新型農(nóng)村社區(qū)是一種有別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社區(qū)的嶄新概念，在開(kāi)發(fā)和建造新型農(nóng)村社區(qū)時(shí)需要借鑒城市社區(qū)開(kāi)發(fā)模式。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理是當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，也是推動(dòng)我國(guó)城市化進(jìn)程的重要舉措，需要廣泛關(guān)注。

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理必要性

有利于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差，公共服務(wù)差，居住環(huán)境惡劣，對(duì)農(nóng)村居民的生活造成了負(fù)面影響。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃能對(duì)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進(jìn)行整體規(guī)劃，合理布局公共設(shè)施與服務(wù)，完善道路、供水、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村居民居住舒適性與安全性，并且改善居住環(huán)境，增強(qiáng)居民幸福感與獲得感。另外，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理可以推動(dòng)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心、圖書(shū)館、體育設(shè)施等的建設(shè)，從而使農(nóng)村居民精神文化生活更加豐富多彩，推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在此背景下，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理工作，是提升農(nóng)民生活水平的必然選擇。

有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。目前我國(guó)不少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在資源利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一及農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。在科學(xué)規(guī)劃和綜合管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的最優(yōu)處理，促進(jìn)土地、資金、人才等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與有效使用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建多樣化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。此外，健全農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)、創(chuàng)新投融資體制等措施，可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌管理，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)之間存在著嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，鄉(xiāng)村發(fā)展相對(duì)落后，城鄉(xiāng)之間的差距越來(lái)越大。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理是消除城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。一方面，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上能引導(dǎo)城鎮(zhèn)資源向鄉(xiāng)村流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)均等化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。另一方面，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理可以將城市資金、技術(shù)、人才等要素吸引到鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的雙向流動(dòng)與互補(bǔ)。此外，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理對(duì)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)、減輕城鎮(zhèn)發(fā)展壓力、提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義，成為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的抓手。

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理困境

生態(tài)發(fā)展困境

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理中面臨 “生態(tài)優(yōu)先”和“綠色發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)困境。如今，諸多農(nóng)村都依靠傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而發(fā)展，難免會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。同時(shí)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一定的壓力，部分區(qū)域在規(guī)劃中需兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體的綠色發(fā)展較為困難。此外，由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不完善和環(huán)保設(shè)施匱乏，也將導(dǎo)致新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理和防治工作很難順利進(jìn)行，嚴(yán)重影響人居環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)融合困境

農(nóng)村社區(qū)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、多元發(fā)展時(shí)，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)形態(tài)不多元等困境。目前，相當(dāng)一部分的農(nóng)村仍是以農(nóng)業(yè)為主體，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少動(dòng)力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力。同時(shí)，由于缺乏技術(shù)、資金和市場(chǎng)等的原因，很難實(shí)現(xiàn)多元化、綜合化發(fā)展。此外，農(nóng)村人口整體素質(zhì)有待提高，適應(yīng)現(xiàn)代化、多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求存在難度。因此，如何促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的融合與多元化發(fā)展，是一個(gè)亟待解決的重要問(wèn)題。需要注意的是，缺乏有效的市場(chǎng)機(jī)制使得農(nóng)產(chǎn)品在城鎮(zhèn)市場(chǎng)流通困難，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本難題。

公共服務(wù)困境

農(nóng)村社區(qū)在提高公共服務(wù)水平和居民生活水平的過(guò)程中，存在嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。其中最突出的問(wèn)題是公共服務(wù)資源的分配不平衡、不充分。相對(duì)于城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村醫(yī)療、教育和交通等公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)較差，服務(wù)層次較低，不能很好地滿足居民的生活需求。同時(shí)，公共服務(wù)及資源配置方面的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著本地居民的居住品質(zhì)和生活質(zhì)量，導(dǎo)致農(nóng)村人口穩(wěn)定性與吸引力大打折扣。另外，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)都是一項(xiàng)巨大的投資，而農(nóng)村財(cái)力十分有限。此外，由于制度、機(jī)制等方面的原因，農(nóng)村出現(xiàn)公共服務(wù)低效和資源分配不合理，使我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)陷入困境，成為制約新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理工作發(fā)展的一大因素。

人才應(yīng)用困境

新型農(nóng)村社區(qū)在人才引進(jìn)與培養(yǎng)上遇到的困難，關(guān)鍵是如何吸引、留住優(yōu)秀的人才。諸多有能力、有技術(shù)的人渴望去城市工作，不愿回農(nóng)村工作和生活，導(dǎo)致農(nóng)村人才短缺，制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，即便是通過(guò)政策吸引到一部分人才，但因農(nóng)村的居住、工作條件比較差，缺少事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，許多人很難長(zhǎng)久地留在這里。另外，農(nóng)村教育資源匱乏，不能為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└哔|(zhì)量的教育和培訓(xùn)，使得當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力質(zhì)量很難得到提升，導(dǎo)致新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理工作陷入了更加困難的境地。

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理模式創(chuàng)新策略

生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，打造宜居環(huán)境

生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中必須遵循的一項(xiàng)基本原則。把生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，更有益于打造宜居的環(huán)境。生態(tài)優(yōu)先是指在規(guī)劃與管理時(shí)，要兼顧對(duì)自然資源的保護(hù)與合理利用，防止對(duì)環(huán)境的過(guò)度開(kāi)采與污染。綠色發(fā)展則強(qiáng)調(diào)以低碳和環(huán)境為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)人與自然和諧共生。同時(shí)，若要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的合理配置、保護(hù)耕地及生態(tài)敏感地區(qū)、促進(jìn)清潔能源與綠色建筑發(fā)展、降低二氧化碳排放量，則需大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色工業(yè)，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理中也要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的管理力度，使農(nóng)村生活品質(zhì)得到提高，使人民群眾的幸福感、獲得感得到提高，從而為建設(shè)美麗、宜居的農(nóng)村社區(qū)和助推鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。例如，在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理中堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的觀念，在制定國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)耕地及生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)，以保障生態(tài)安全。同時(shí)，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)農(nóng)戶給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。此外，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理人員積極開(kāi)發(fā)新能源，推廣利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源，降低對(duì)常規(guī)礦物能源的依賴。在具體實(shí)施中，新建公共建筑及居民住房普遍實(shí)施“綠色建筑”，取得了明顯的節(jié)能減排成效。當(dāng)然，農(nóng)村地區(qū)還可以發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)村旅游”，提升農(nóng)民收入水平；切實(shí)推廣有機(jī)種植和生態(tài)養(yǎng)殖，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的附加值。在實(shí)踐中，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理人員還需考慮本地的自然風(fēng)光和人文底蘊(yùn)，大力開(kāi)發(fā)一系列生態(tài)旅游項(xiàng)目，以獨(dú)特的魅力吸引眾多游客，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如有必要，還可實(shí)施農(nóng)村污水治理和垃圾分類等項(xiàng)目，使農(nóng)村生活條件得到較大程度的改善。在實(shí)施生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的過(guò)程中取得的成效，可以為全國(guó)新農(nóng)村社區(qū)的綜合整治工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)融合，多元發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，若要激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，則需走產(chǎn)業(yè)融合、多元化發(fā)展道路，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理中，產(chǎn)業(yè)融合主要是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。把農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合，打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品銷路，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，還可以發(fā)展電子商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等多樣化的新興產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)彈性。也可通過(guò)引入科技創(chuàng)新來(lái)提高傳統(tǒng)工業(yè)的科技含量與競(jìng)爭(zhēng)能力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力得到有效的增強(qiáng)，并與市場(chǎng)需求相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展方式，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

例如，某地區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)綜合整治過(guò)程中，以產(chǎn)業(yè)融合及多元發(fā)展為主要戰(zhàn)略，取得了明顯的效果。在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理中，把傳統(tǒng)的種植和旅游結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)新型農(nóng)業(yè)觀光旅游，發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，促使農(nóng)戶增收，并基于旅游接待和直接銷售農(nóng)產(chǎn)品來(lái)提高收入。與此同時(shí)，構(gòu)建起一條農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品的附加值。以現(xiàn)代化的加工設(shè)備、物流配送中心為基礎(chǔ)，構(gòu)建由農(nóng)田到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展鄉(xiāng)村電子商務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，真正拓寬銷路。此外，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理可與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)作，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)戶的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)水平。若條件允許，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理人員還可大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以本地歷史文化為依托，開(kāi)發(fā)出具有本地特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，吸引大批的游客與消費(fèi)者。在產(chǎn)業(yè)融合、多元化發(fā)展等的助力下，極大程度地?zé)òl(fā)了區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力，農(nóng)民收入也得到穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全國(guó)其他地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作提供可參考的經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合、多元化發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的巨大作用。

均衡配置公共服務(wù)資源，提高生活質(zhì)量

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于均衡配置公共服務(wù)資源，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村因資源配置不均衡，往往面臨著教育、醫(yī)療和文化等公共服務(wù)供給不足的困境，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距拉大，農(nóng)民生活滿意度不高。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源的均衡配置是指對(duì)城鄉(xiāng)居民進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，使鄉(xiāng)村居民享有與城鎮(zhèn)居民同樣的公共服務(wù)，提高鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。在基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理模式創(chuàng)新實(shí)踐中，需改善鄉(xiāng)村教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，修建文化活動(dòng)中心、健身器材等，豐富鄉(xiāng)村文化生活，加強(qiáng)公路、電力及通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注意對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行不斷維持與更新，以保證長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提高農(nóng)民生活滿意度與幸福指數(shù)，助力鄉(xiāng)村振興。

在鄉(xiāng)村振興背景下的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理模式創(chuàng)新過(guò)程中，組織一系列的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，可以使鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)得到明顯改善。例如增加對(duì)教育設(shè)施的投資、新建具有良好教學(xué)條件的現(xiàn)代化學(xué)校、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、為廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源等。在醫(yī)療服務(wù)上，為鄉(xiāng)村提供必要的醫(yī)療設(shè)施、藥物，引進(jìn)一些專門(mén)的醫(yī)務(wù)人員。另外，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理可要求鄉(xiāng)村醫(yī)生巡回義診，定期到村衛(wèi)生室進(jìn)行義診，為廣大農(nóng)民解決“看病難”的問(wèn)題。同時(shí)，為豐富鄉(xiāng)村文化生活，有必要修建文化活動(dòng)中心，如圖書(shū)館、閱覽室和多功能活動(dòng)室；舉辦讀書(shū)會(huì)、文藝表演等各種文化活動(dòng)，提升居民文化素養(yǎng)，從而極大程度地提高農(nóng)民生活品質(zhì)，增強(qiáng)本地居民凝聚力、向心力，為鄉(xiāng)村振興打下良好的基礎(chǔ)。

人才引進(jìn)，教育培訓(xùn)，夯實(shí)振興基礎(chǔ)

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理模式創(chuàng)新工作的開(kāi)展離不開(kāi)專業(yè)人才的支持。新型農(nóng)村社區(qū)的管理工作在實(shí)施過(guò)程中會(huì)涉及資金的使用和債務(wù)問(wèn)題，這些都需要有專業(yè)的人才來(lái)解決。在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理模式創(chuàng)新的進(jìn)程中，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才的引進(jìn)，制定相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，使高校畢業(yè)生能在畢業(yè)后投身于社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，充分利用鄉(xiāng)村中的優(yōu)秀人才，有計(jì)劃地對(duì)這一類優(yōu)秀人才進(jìn)行系統(tǒng)教育和培訓(xùn)，以更好地促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。此外，還需健全志愿者激勵(lì)機(jī)制，分析并采納志愿者的建議，從而使社區(qū)的管理水平持續(xù)提升。

綜上所述，在新時(shí)期開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理工作，需從多方面著手，積極推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與綜合治理可以增進(jìn)居民福祉，是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、城鎮(zhèn)發(fā)展的重要途徑。在開(kāi)展管理工作時(shí)，要與各個(gè)區(qū)域的具體發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)各種機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)，探索出一條合適的發(fā)展之路。

湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目基金“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21YJYB11）。

（作者單位：湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院）