農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝彌合路徑研究

摘要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字政府、數(shù)字出行等都給人們的生活帶來(lái)了極大便利。雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，但依舊有部分農(nóng)村老年群體在數(shù)字融入過(guò)程中面臨阻礙，以至于他們不能夠平等地享受數(shù)字資源和數(shù)字紅利，在數(shù)字服務(wù)的分配上也處于弱勢(shì)一方。這種數(shù)字失衡的狀態(tài)不能任憑其自由發(fā)展，應(yīng)加以政策規(guī)制，否則將不利于社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。基于此，文章梳理了農(nóng)村老年群體數(shù)字融入的現(xiàn)實(shí)困境，提出了彌合農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝的路徑，期望共享“數(shù)智”發(fā)展成果。

農(nóng)村數(shù)字代際反哺觀念薄弱、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)備不完善、數(shù)字資源匱乏、數(shù)字素養(yǎng)低等困境讓農(nóng)村老年群體逐漸成為數(shù)字社會(huì)中的弱勢(shì)群體。不斷擴(kuò)大的數(shù)字鴻溝是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中亟須解決的問(wèn)題，這就需要社會(huì)各方的共同努力，規(guī)劃專門(mén)路徑，例如，發(fā)展電商促進(jìn)增收、倡導(dǎo)技術(shù)均衡發(fā)展、完善法律制度保障數(shù)字科技穩(wěn)步前進(jìn)、打造多方參與的數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)等。這些方案在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中具有一定的可行性，不僅能促進(jìn)農(nóng)村老年群體充分融入數(shù)字社會(huì)，還能推動(dòng)全民共享數(shù)字發(fā)展紅利。

農(nóng)村老年群體數(shù)字面臨的現(xiàn)實(shí)困境

信息接收和使用困境

信息接收困境是指由于基礎(chǔ)信息技術(shù)設(shè)備不完善、地理位置偏僻、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、數(shù)字檢索能力不足等因素，農(nóng)村老年群體無(wú)法獲取有效的數(shù)字信息。受自身經(jīng)濟(jì)條件的影響，部分農(nóng)村老年群體缺乏對(duì)當(dāng)前智能科技的了解，傾向于選擇不購(gòu)買(mǎi)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。在城市，隨著技術(shù)設(shè)備的普及和應(yīng)用，信息接收能力差異逐漸減小，數(shù)字貧困和信息不平等現(xiàn)象鮮有發(fā)生。但在農(nóng)村，仍普遍存在老年群體信息接收不平等問(wèn)題。農(nóng)村老年群體只能依靠他人或電視機(jī)等相對(duì)傳統(tǒng)的渠道接收外界信息。農(nóng)村老年群體對(duì)信息的接收途徑具有有限性、單一性、原始性等特點(diǎn)，并且接收到的信息內(nèi)容難以保證其完整性和真實(shí)性。因此，信息接收困境是農(nóng)村老年群體融入數(shù)字化社會(huì)面臨的首要問(wèn)題。解決信息的接收困境不僅是提高農(nóng)村老年群體的數(shù)字獲得感、數(shù)字幸福感、數(shù)字安全感的基礎(chǔ)，還是促進(jìn)數(shù)字均衡發(fā)展的前提。

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的智能時(shí)代，各種各樣的信息應(yīng)接不暇，如何有效獲取、利用這些“撲面而來(lái)”的信息成為“數(shù)字人”的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字社會(huì)的信息差指的是人們?cè)讷@取、處理和傳遞信息時(shí)，受不同的知識(shí)水平、文化背景、語(yǔ)言表述、信息來(lái)源等因素的影響，同一信息的理解和解釋存在差異。獲取有效的數(shù)字信息的目的在于通過(guò)綜合分析，了解當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)，與時(shí)俱進(jìn)，利用信息處理的反饋結(jié)果創(chuàng)造收益或者應(yīng)對(duì)數(shù)字化生存。大多數(shù)農(nóng)村老年群體的上網(wǎng)目的是娛樂(lè)，如刷短視頻或者聽(tīng)歌，信息的有效使用率不高，且很少利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)制造收益。在主觀方面，農(nóng)村老年群體文化程度低，在運(yùn)用部分軟件、理解網(wǎng)絡(luò)名詞等方面存在困難。此外，農(nóng)村老年群體長(zhǎng)期生活在傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)中，思維固化，尚未意識(shí)到信息辨別、信息利用的重要性，缺乏接受新興信息技術(shù)的積極性。在客觀方面，社會(huì)的排斥和不包容使農(nóng)村老年群體缺乏信心，特殊的大數(shù)據(jù)算法讓他們接收的都是對(duì)自身價(jià)值不高的信息，這些信息并不能提升農(nóng)村老年群體的數(shù)字技能。因此，數(shù)字社會(huì)在飛速發(fā)展的同時(shí)，不能忽略農(nóng)村老年群體的聲音。

“空心化”“稀疏化”的空間生存環(huán)境

大量農(nóng)村年輕勞動(dòng)力選擇前往城市謀生，農(nóng)村人口組成結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，大部分由留守兒童和空巢老人構(gòu)成，呈現(xiàn)出“空心化”的農(nóng)村生活格局?！翱招幕钡霓r(nóng)村社會(huì)中，數(shù)字代際反哺關(guān)系難以長(zhǎng)時(shí)間維持，年輕群體在農(nóng)村生活的時(shí)間短暫，難以解決老年群體面臨的數(shù)字難題。這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字難題長(zhǎng)期得不到解決，農(nóng)村老年群體對(duì)數(shù)字社會(huì)產(chǎn)生排斥心理。農(nóng)村老年群體注重家庭觀念，他們學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力大多與其子女相關(guān)，認(rèn)為這是一種拉近彼此關(guān)系的方式。如果子女不在身邊，他們就缺少學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的動(dòng)力，處在被動(dòng)地位。除此之外，城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)造成的生活差異也加劇了農(nóng)村老年群體的“數(shù)字貧困”。在城市地區(qū)，信息技術(shù)的運(yùn)用隨處可見(jiàn)，并且已深度融入城市居民的日常生活之中。因城市生存需要，城市居民往往主動(dòng)學(xué)習(xí)并運(yùn)用信息技術(shù)。而農(nóng)村地區(qū)受地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況的影響，大多數(shù)農(nóng)村居民分散而居，甚至有部分農(nóng)村居民居住在周?chē)鷰坠锒忌儆腥藷煹牡胤?。在這種稀疏化的空間生存環(huán)境中，農(nóng)村老年群體不僅無(wú)法與他人進(jìn)行數(shù)字交流，還缺乏一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。受自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響，大部分農(nóng)村老年群體通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能滿足吃、喝需求，暫時(shí)不會(huì)因缺失數(shù)字科技而產(chǎn)生緊迫的現(xiàn)實(shí)生存需求。因此，農(nóng)村老年群體往往忽視學(xué)習(xí)新興信息技術(shù)。這不僅影響農(nóng)村老年群體的數(shù)字認(rèn)知和數(shù)字素養(yǎng)，還加劇了“數(shù)字貧困”。

政策幫扶力度不足

2019年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，文件強(qiáng)調(diào)要用數(shù)字科技推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。2020年11月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》，文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)老年群體所需的智慧社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決老年群體在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。該《通知》的公布，緩解了老年群體在出行、醫(yī)療、就醫(yī)、購(gòu)物等方面遇到的難題。

村“兩委”是距離農(nóng)村老年群體最近，也是最了解農(nóng)村老年群體需求的組織機(jī)構(gòu)。在實(shí)踐過(guò)程中，村“兩委”雖然在建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村方面積極發(fā)揮自身作用，但是取得的效果并不是很理想。在彌合農(nóng)村老年群體的數(shù)字鴻溝的問(wèn)題上，村“兩委”在解決農(nóng)村老年群體遇到的數(shù)字問(wèn)題方面面臨困境。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)。第一，大多數(shù)村“兩委”干部長(zhǎng)期生活在農(nóng)村，并未充分意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，也尚未覺(jué)察農(nóng)村老年群體在數(shù)字社會(huì)中的弱勢(shì)地位。第二，基層工作煩瑣，大多數(shù)村“兩委”干部只注重解決眼下的工作，導(dǎo)致農(nóng)村老年群體在數(shù)字建設(shè)進(jìn)程中“掉隊(duì)”。第三，缺乏系統(tǒng)、高效的工作機(jī)制，工作理念落后。

生理和心理雙重機(jī)能減弱

隨著年齡的增長(zhǎng)，農(nóng)村老年群體的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等身體機(jī)能逐漸衰退，這對(duì)其使用與操作現(xiàn)代科技造成直接影響。在生理方面，農(nóng)村老年群體普遍存在視力減弱、腿腳不便、記憶力差等問(wèn)題，在學(xué)習(xí)數(shù)字技能過(guò)程中往往需要付出更多的努力，容易產(chǎn)生無(wú)力感，逐漸成為數(shù)字科技的“觀望者”，缺少學(xué)習(xí)數(shù)字科技的動(dòng)力。在心理層面，農(nóng)村老年群體接受智能技術(shù)的意愿不強(qiáng)，主要有以下兩點(diǎn)原因。其一，大部分農(nóng)村老年群體從心理上接受了自己已經(jīng)衰老的事實(shí)，只想安享晚年，缺少學(xué)習(xí)數(shù)字科技的積極性。其二，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容繁雜，農(nóng)村老年群體不知如何應(yīng)對(duì)各種各樣的廣告和詐騙信息，容易對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生偏見(jiàn)，缺乏信任。

農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝的彌合路徑

數(shù)字電商來(lái)發(fā)展，“創(chuàng)收”“減溝”齊并進(jìn)

2023年1月2日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中指出，“要深入實(shí)施‘?dāng)?shù)商興農(nóng)’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”“建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地”。由此可見(jiàn)，電商經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下的新生經(jīng)濟(jì)模式。該經(jīng)濟(jì)模式具有大眾化、普惠化、門(mén)檻低等特點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)數(shù)字均衡發(fā)展，營(yíng)造數(shù)字信息公平環(huán)境具有重要作用。當(dāng)然，要做到完全的數(shù)字“扁平化”發(fā)展是不可能的，但也不能任數(shù)字信息以失衡的狀態(tài)發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用的根本目的在于更好地服務(wù)于人民，滿足人民對(duì)美好生活的需求。數(shù)字電商雖然呈現(xiàn)大眾化趨勢(shì)，但是想要通過(guò)該經(jīng)濟(jì)模式帶動(dòng)農(nóng)村居民發(fā)家致富存在一定的難度。首先，數(shù)字電商發(fā)展需要專業(yè)知識(shí)支撐，從網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的運(yùn)行到盈利需要有專業(yè)知識(shí)技能的人才指導(dǎo)。其次，特色的農(nóng)產(chǎn)品供給不僅需要清晰的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，還需要高效整合利用各種資源。最后，需要鼓勵(lì)農(nóng)村老年群體加入數(shù)字電商的行列，消除他們對(duì)數(shù)字科技的排斥心理，讓他們能夠意識(shí)到電商發(fā)展的重要性。在農(nóng)村地區(qū)，村“兩委”應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)戶組織起來(lái)，給予農(nóng)戶技術(shù)、設(shè)備等支持，集中收購(gòu)特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)短視頻等新媒體平臺(tái)大力宣傳，統(tǒng)一出售。一方面，增加了農(nóng)村老年群體的經(jīng)濟(jì)收入，使其具備購(gòu)買(mǎi)數(shù)字設(shè)備的能力，緩解數(shù)字困境。另一方面，吸引外出務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)，穩(wěn)定數(shù)字代際反哺關(guān)系。

制定專門(mén)性法規(guī)，增強(qiáng)政策的偏向性保護(hù)力度

在數(shù)字化的進(jìn)程中，作為社會(huì)中的一員，農(nóng)村老年群體應(yīng)該享有平等的數(shù)字權(quán)利，法律應(yīng)保護(hù)每一個(gè)平等主體的合法權(quán)利不受侵害。隨著技術(shù)的革新，適老產(chǎn)品的推出也需要從宏觀的法律制度方面加以規(guī)制，推進(jìn)法律與科技共治，將數(shù)字技術(shù)嵌入法律規(guī)范中。當(dāng)前社會(huì)，農(nóng)村老年群體大多是依靠倫理道德來(lái)保護(hù)其數(shù)字權(quán)利，但是道德約束并不具備強(qiáng)制性，僅依靠道德來(lái)減小農(nóng)村老年群體的數(shù)字鴻溝的可能性較低?，F(xiàn)有的法律保障大多局限于維護(hù)現(xiàn)實(shí)空間的權(quán)益，而忽略了數(shù)字虛擬空間的權(quán)益糾紛。因此，農(nóng)村老年群體的數(shù)字權(quán)利保障需要從數(shù)字化的人格和尊嚴(yán)出發(fā)。不同于現(xiàn)實(shí)中的人格和尊嚴(yán)，數(shù)字化的人格和尊嚴(yán)具有虛擬性、界限不明等特點(diǎn)。在解決農(nóng)村老年群體數(shù)字鴻溝問(wèn)題時(shí)，應(yīng)根據(jù)數(shù)字社會(huì)所具有的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的法律。法律保障科技穩(wěn)步前行，尖端科技的先進(jìn)性可彌補(bǔ)法律的滯后性，科技與法律優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同保障農(nóng)村老年群體的數(shù)字生活，建設(shè)美麗數(shù)字鄉(xiāng)村。

打造政府引導(dǎo)、多方社會(huì)組織參與的數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)

黨的二十大報(bào)告提出：“要推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”。農(nóng)村老年群體因缺乏良好的交流溝通環(huán)境，導(dǎo)致數(shù)字問(wèn)題越來(lái)越多，降低主動(dòng)學(xué)習(xí)數(shù)字技能的熱情，甚至形成惡性循環(huán)。政府應(yīng)引導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村老年群體溝通交流的平臺(tái)，該平臺(tái)應(yīng)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，必要的電子設(shè)備以及其他社會(huì)組織的成員。農(nóng)村老年群體在閑暇時(shí)可以聚集在一起交流心得，社會(huì)組織的專業(yè)人員可以定期講解知識(shí)，解決農(nóng)村老年群體的難題。政府引導(dǎo)建設(shè)數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)的原因有如下幾點(diǎn)。第一，政府具有權(quán)威性，可信度較高。第二，政府掌握多方信息，了解各方社會(huì)組織，能夠科學(xué)決策，吸引各個(gè)社會(huì)組織參與其中。第三，政府能夠深入基層，了解村民需求，加強(qiáng)村民凝聚力，根據(jù)需求反饋制定更加可行的制度措施，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)不僅可以緩解數(shù)字鴻溝難題，還可以緩解因社會(huì)飛速發(fā)展而引發(fā)的其他矛盾，如傳統(tǒng)的消費(fèi)、飲食、穿衣等觀念與現(xiàn)代觀念產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。社會(huì)組織人員為農(nóng)村老年群體講解新觀念，幫助農(nóng)村老年群體接受并認(rèn)可這些新觀念，緩解因新舊觀念沖突而產(chǎn)生的家庭糾紛和社會(huì)矛盾。政府主導(dǎo)的同時(shí)要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)組織參與其中，包括但不限于高校、文藝團(tuán)、慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等。

促進(jìn)技術(shù)均衡發(fā)展，打造更多適老化產(chǎn)品

提升數(shù)字素養(yǎng)、消除數(shù)字技術(shù)使用門(mén)檻、實(shí)現(xiàn)惠及全民的數(shù)字化社會(huì)融合，將是彌合數(shù)字鴻溝的根本之策。農(nóng)村老年群體的數(shù)字鴻溝問(wèn)題應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)單獨(dú)問(wèn)題進(jìn)行制度規(guī)制，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新針對(duì)性，打造更多的適老化產(chǎn)品。通過(guò)技術(shù)均衡賦權(quán)，農(nóng)村老年群體可平等獲取數(shù)字資源。將數(shù)字信息擺放到公開(kāi)平臺(tái)，而不是在隱蔽角落被極少數(shù)人拾取，拒絕數(shù)字“金字塔”式的發(fā)展。由于智能產(chǎn)品的使用對(duì)象大多數(shù)是年輕群體，年輕群體對(duì)智能產(chǎn)品的更新?lián)Q代的需求較高，很多商家在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，往往忽略老年群體的使用需求。農(nóng)村老年群體各方面和年輕群體有較大差別，所以在使用智能產(chǎn)品的過(guò)程中往往體驗(yàn)感不佳，從而對(duì)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)生排斥心理。因此，培育倡導(dǎo)科技向善、技術(shù)利人的行業(yè)導(dǎo)向勢(shì)在必行，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展是為了更好地服務(wù)于人民的理念。加大對(duì)適老智能產(chǎn)品的技術(shù)投入，盡可能彌補(bǔ)農(nóng)村老年群體的短板，尊重和保護(hù)農(nóng)村老年群體的“數(shù)字人格”，營(yíng)造平等的數(shù)字環(huán)境。

數(shù)字弱勢(shì)群體是隨著數(shù)字科技的飛速發(fā)展而產(chǎn)生的新群體，任何一個(gè)群體都不應(yīng)該被社會(huì)排斥、遺忘，而應(yīng)該給予他們關(guān)懷、包容。作為數(shù)字弱勢(shì)群體中問(wèn)題最突出、數(shù)字鴻溝最大的一類(lèi)群體，農(nóng)村老年群體應(yīng)當(dāng)受到國(guó)家和社會(huì)更多的關(guān)注，國(guó)家法律法規(guī)的出臺(tái)和社會(huì)的悉心幫扶都極其重要。當(dāng)然，一切外界的幫扶力量都是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的前提下進(jìn)行的，要確保數(shù)字發(fā)展紅利能惠及全民，利用數(shù)字技術(shù)增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2022年貴州省哲學(xué)社科重點(diǎn)課題“數(shù)字包容視角下‘?dāng)?shù)字弱勢(shì)群體’的權(quán)益保護(hù)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22GZZD10）；貴州民族大學(xué)法學(xué)院民族法治研究生教育創(chuàng)新基地課題“威寧彝族回族苗族自治縣人民法院訴源治理工作調(diào)研報(bào)告”（項(xiàng)目編號(hào)：20222MZC009）。

（作者單位：貴州民族大學(xué)）