扎實(shí)有效推進(jìn)基層黨建工作

企業(yè)持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織政治功能。 供圖/柯婧芳

黨的二十大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出了新要求，為國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作提供了方向遵循。企業(yè)基層黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、員工的思想政治教育以及和諧穩(wěn)定都具有重要意義。中國(guó)石化銷售公司作為傳統(tǒng)能源行業(yè)和國(guó)有企業(yè)骨干企業(yè)，在新的歷史時(shí)期，基層黨建工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題。為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，必須采取切實(shí)有效的措施，不斷強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作，提高黨建工作的有效性。

規(guī)范基層黨組織設(shè)置

抓好國(guó)有企業(yè)基層黨支部建設(shè)，就要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，聚焦增強(qiáng)政治功能和組織功能，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在實(shí)踐中充分履行黨支部教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的政治責(zé)任。銷售公司體量大、員工多、涉及產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域眾多，基層黨組織設(shè)置和黨員覆蓋工作應(yīng)當(dāng)更加規(guī)范、更加優(yōu)化、更加全面。

一是要界定“連”的范圍。精確理解和界定“基層單位”，通過制度文件和實(shí)際調(diào)研，清晰區(qū)分可以設(shè)立黨支部的機(jī)構(gòu)，為后續(xù)的組織設(shè)置和管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以山西分公司為例，該公司按照省、地、縣三級(jí)管理架構(gòu)，明確不同層級(jí)黨支部職能定位，強(qiáng)化宣傳思想引領(lǐng)，縣公司、油庫(kù)、部門設(shè)立基層黨支部，班子成員落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，有效推動(dòng)了企業(yè)扭虧脫困、爭(zhēng)先進(jìn)位。

二是優(yōu)化黨支部設(shè)置。按照“三個(gè)有利于”和“三個(gè)相適應(yīng)”的原則，設(shè)置黨支部，確保黨組織的有效性與實(shí)用性。以上海分公司為例，該公司聚焦城市型企業(yè)特點(diǎn)，把10—15個(gè)加能站設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格，以網(wǎng)格為“連”優(yōu)化設(shè)置黨支部，推出“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò)化”基層黨組織工作模式。

三是創(chuàng)新黨的覆蓋載體。探索在加能站等新型業(yè)務(wù)場(chǎng)景中設(shè)置黨支部，根據(jù)實(shí)際工作和人員情況靈活調(diào)整，強(qiáng)化黨支部在基層的實(shí)際作用。銷售公司充分結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，落實(shí)把支部建在“連”上和“四同步”“四對(duì)接”的工作要求，在銷量較大的加能站創(chuàng)新建設(shè)“萬噸站黨支部”，基本保證了基層黨組織設(shè)置與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)。

加強(qiáng)基層黨建與中心工作融合

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。銷售公司作為國(guó)有企業(yè)的典型代表，更要著力在融合上下功夫。

一是提升黨員力量覆蓋的質(zhì)量。持續(xù)關(guān)注并提高基層黨組織中黨員的覆蓋率和活動(dòng)質(zhì)量，尤其是體量較小加能站的黨員發(fā)展。以海南分公司為例，該公司積極協(xié)調(diào)省國(guó)資委增加黨員發(fā)展名額，逐月通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)，督導(dǎo)市縣分公司采取站間調(diào)配、優(yōu)先發(fā)展一線骨干等措施，保持了自有黨員覆蓋率持續(xù)增長(zhǎng)。

二是研究合資公司和第三方委托公司黨組織管理。明確不同類型企業(yè)的黨組織管理模式，確保黨的工作全面覆蓋，無管理盲點(diǎn)。以上海分公司為例，該公司制定委托管理加能站黨建協(xié)同管理指導(dǎo)意見，與地方黨組織共同推動(dòng)委托站黨的工作聯(lián)動(dòng)覆蓋，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況下發(fā)《“黨建指導(dǎo)員”工作機(jī)制實(shí)施方案》，選聘 80余名“黨建指導(dǎo)員”對(duì)5000噸以上無自有黨員站點(diǎn)開展黨建指導(dǎo)。

三是推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合。通過有效的機(jī)制和創(chuàng)新的載體，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)中心工作高效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。以海南分公司為例，該公司推進(jìn)“黨建+”“黨員+”工程，上下聯(lián)動(dòng)成立黨員突擊隊(duì)，帶動(dòng)黨員充分融入網(wǎng)絡(luò)投營(yíng)、新能源項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等突擊活動(dòng)。

為基層減負(fù)提升工作效能

基層是抓落實(shí)的“最后一公里”，是為民服務(wù)的最前沿。要想高質(zhì)量服務(wù)群眾，就必須把基層干部從繁雜的事務(wù)性工作中解放出來，真正為基層減輕負(fù)擔(dān)。

一是協(xié)調(diào)溝通，減輕雙重管理負(fù)擔(dān)。通過與相關(guān)部門和地方組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，減少不必要的重復(fù)管理。

二是優(yōu)化黨建系統(tǒng)及臺(tái)賬記錄。利用信息化手段簡(jiǎn)化黨務(wù)管理，減少紙質(zhì)材料，提高工作效率。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，運(yùn)用數(shù)智化黨建平臺(tái)，將各級(jí)黨委、黨總支、黨支部各項(xiàng)日常工作納入平臺(tái)管理，在黨費(fèi)收繳、信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方面大大減輕了基層負(fù)擔(dān)。

三是以黨建賦能中心工作。緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)開展黨建各項(xiàng)工作，避免“走過場(chǎng)”“作秀”式工作，注重實(shí)際效果。銷售公司聚焦拓市擴(kuò)銷、挖潛增效等重點(diǎn)任務(wù)，將黨建與經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，推動(dòng)各級(jí)黨政工團(tuán)在現(xiàn)場(chǎng)幫扶、結(jié)對(duì)聯(lián)系、員工關(guān)愛和推動(dòng)減負(fù)等工作中沖鋒在前，為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展助力賦能。

完善黨務(wù)干部配備和激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，具有十分重要的意義。

一是規(guī)范黨群工作部門設(shè)置。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和需要，合理配置黨群工作人員，確保黨建工作有人抓、有力度。以重慶分公司為例，該公司制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制的通知》，要求所屬分公司獨(dú)立設(shè)置黨群工作部，明確人員編制、崗位設(shè)置、選配標(biāo)準(zhǔn)，顯著強(qiáng)化了黨務(wù)隊(duì)伍人員配備。

二是探索黨務(wù)干部成長(zhǎng)交流機(jī)制。加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，為他們提供成長(zhǎng)和發(fā)展的平臺(tái)。以青海分公司為例，該公司定期開展支部書記交流行，組織優(yōu)秀支部書記深入各分公司開展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流，在說經(jīng)驗(yàn)、談體會(huì)、捋思路中達(dá)到了“雙交流、雙收獲”目的。

三是強(qiáng)化基層黨支部基礎(chǔ)保障。確保經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)到位，激勵(lì)黨務(wù)干部積極履職。以新疆分公司為例，該公司建立黨務(wù)人員持證上崗機(jī)制，定期組織黨委書記、黨委副書記、黨群部門負(fù)責(zé)人、支部書記、支部委員集中培訓(xùn)，有效激勵(lì)了黨務(wù)干部學(xué)技能練本領(lǐng)。

抓好企業(yè)基層黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要不斷探索和創(chuàng)新。只有加強(qiáng)基層黨建工作，提高黨建工作的有效性，才能更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性和必要性，采取切實(shí)有效的措施，不斷強(qiáng)化企業(yè)基層黨建工作。

本文作者單位為中國(guó)石化銷售股份有限公司

責(zé)任編輯：周志霞

znzhouzhixia@163.com

中國(guó)石化銷售公司不斷強(qiáng)化基層黨建工作，確保黨的工作深入實(shí)施并有效促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。