以數(shù)字經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興的強勁引擎

摘要：黨的二十大報告中提出全面推進鄉(xiāng)村振興，并指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。數(shù)字經(jīng)濟作為一種嶄新的經(jīng)濟形態(tài)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。文章對數(shù)字經(jīng)濟如何賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機理進行了探討，對在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，數(shù)字經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)加以分析，主要包括鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不足、數(shù)字人才匱乏和數(shù)字治理成效不佳等，并提出加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)體系、提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平以及推動數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的紓解對策，以期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。

數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興的理論意義

數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興，不僅是農(nóng)村現(xiàn)代化進程的必然趨勢，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。在理論層面，數(shù)字經(jīng)濟為鄉(xiāng)村振興提供了全新的視角和思路，通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村帶來了新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢。

首先，數(shù)字經(jīng)濟有助于提高鄉(xiāng)村的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受限于資源環(huán)境和技術(shù)水平，往往難以實現(xiàn)高效、可持續(xù)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟通過運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)，可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化和精準(zhǔn)化方向發(fā)展，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。同時，數(shù)字經(jīng)濟還能促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。例如，在一些農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快的地區(qū)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于土壤濕度和營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，大幅提高了水果和蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)。此外，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用還促進了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的優(yōu)化，通過精確的數(shù)據(jù)分析，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的每一步都得到了有效的監(jiān)控和管理，減少了資源浪費。

其次，數(shù)字經(jīng)濟有助于拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的市場空間，拓寬發(fā)展渠道。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為鄉(xiāng)村提供了前所未有的市場拓展機會。通過電子商務(wù)平臺、社交媒體和其他在線渠道，鄉(xiāng)村地區(qū)能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品以及鄉(xiāng)村旅游資源推介到全國乃至全球市場。這種新型的市場接入方式打破了時間和空間的限制，使得鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品能直接進入消費者視野，從而提高銷售額和增加農(nóng)民收入。例如，淘寶、京東等電子商務(wù)平臺已經(jīng)幫助許多鄉(xiāng)村地區(qū)建立了自己的品牌，通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品，不僅提高了產(chǎn)品的銷售價格，也減少了中間環(huán)節(jié)的損耗和成本。微博、微信和抖音等社交媒體為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的營銷提供了低成本、高效的渠道。在數(shù)字經(jīng)濟時代，鄉(xiāng)村可以通過電子商務(wù)平臺、社交媒體等渠道，將農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)資源推向更廣闊的市場，吸引更多的消費者和投資者。這不僅有助于增加農(nóng)民收入，還能促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展，增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟的韌性和可持續(xù)性。

最后，數(shù)字經(jīng)濟還有助于提升鄉(xiāng)村社會的治理能力和公共服務(wù)水平。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得鄉(xiāng)村治理更加高效、便捷，如通過在線系統(tǒng)處理行政事務(wù)，減少了鄉(xiāng)村居民在辦事過程中的時間和距離成本。同時，教育、醫(yī)療和文化等公共服務(wù)的數(shù)字化和智能化，極大地提高了鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量。通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，鄉(xiāng)村可以建立更加高效、便捷的治理體系，提升鄉(xiāng)村治理的智能化和精細化水平。同時，數(shù)字經(jīng)濟還能推動鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的數(shù)字化和智能化，提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。

然而，數(shù)字經(jīng)濟在推進鄉(xiāng)村振興的過程中也面臨著一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)，如鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)字人才匱乏、數(shù)字治理效果不佳等。為解決這些問題，必須加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量；同時，政府和教育機構(gòu)應(yīng)合作培養(yǎng)和引進數(shù)字人才，通過設(shè)置相關(guān)課程和制訂培訓(xùn)計劃，提升鄉(xiāng)村居民的數(shù)字技能。此外，還需要建立有效的鄉(xiāng)村數(shù)字治理機制，通過加強政策和技術(shù)支持，提高鄉(xiāng)村治理的效率和質(zhì)量。

綜上所述，數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興具有重要的理論意義和實踐價值。深入分析數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機理和現(xiàn)實困境，提出有針對性的紓解對策，有助于推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境

當(dāng)前，盡管數(shù)字經(jīng)濟為鄉(xiāng)村振興帶來了新的機遇，但數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興在基礎(chǔ)配套設(shè)施、數(shù)字人才、治理模式和效果等方面仍面臨著一系列現(xiàn)實困境。

鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善

由于地理位置偏遠、資金投入不足等因素，部分鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄、信號質(zhì)量差、數(shù)據(jù)傳輸速度慢等問題普遍存在。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，制約了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足和信號質(zhì)量低下，影響了鄉(xiāng)村居民獲取信息和使用數(shù)字工具的能力。這不僅限制了鄉(xiāng)村居民對數(shù)字經(jīng)濟的認(rèn)知，也阻礙了數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村的應(yīng)用和推廣。鄉(xiāng)村居民在日常生產(chǎn)和生活中，無法充分利用數(shù)字技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、開展電子商務(wù)及獲取各類信息和服務(wù)，極大地限制了數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村的實際應(yīng)用效果。只有加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信號質(zhì)量，才能為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的支撐，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村數(shù)字人才匱乏

當(dāng)前，鄉(xiāng)村地區(qū)普遍缺乏數(shù)字人才，既缺乏具備數(shù)字技能的新型農(nóng)民，也缺乏能夠引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的高端人才。一方面，鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)普遍較低，對數(shù)字技術(shù)的接受程度和使用意愿有限，制約了數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村的深入發(fā)展?！吨袊l(xiāng)村振興綜合調(diào)查研究報告2021》顯示，目前鄉(xiāng)村家庭的人力資本水平仍然不高。鄉(xiāng)村地區(qū)高學(xué)歷人才不足，農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展缺乏內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)支撐和競爭優(yōu)勢。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)缺少吸引和留住人才的激勵政策，無法充分調(diào)動年輕人的積極性，導(dǎo)致大部分具備數(shù)字技能的人才在畢業(yè)后不愿返鄉(xiāng)就業(yè)。這種現(xiàn)象進一步加劇了鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字人才的不足，阻礙了鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟的長期健康發(fā)展。

因此，鄉(xiāng)村數(shù)字人才匱乏是制約鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一，鄉(xiāng)村地區(qū)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的過程中，必須高度重視數(shù)字人才的培養(yǎng)和引進。制定并實施一系列激勵政策，提高鄉(xiāng)村的吸引力，鼓勵和支持?jǐn)?shù)字人才返鄉(xiāng)就業(yè)。同時，提升鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)，加強數(shù)字技能培訓(xùn)，提高他們對數(shù)字技術(shù)的接受程度和使用意愿，從而為數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村的深入發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村數(shù)字治理效果不理想

目前，盡管數(shù)字經(jīng)濟在助力鄉(xiāng)村振興方面取得了顯著進展，但由于鄉(xiāng)村社會治理體系仍不完善，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用程度相對較低，因此，鄉(xiāng)村治理的效率和效果難以達到預(yù)期的目標(biāo)。一方面，鄉(xiāng)村治理存在信息透明度不足、決策過程不夠科學(xué)等問題，這些問題嚴(yán)重制約了數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的有效應(yīng)用。鄉(xiāng)村治理往往缺乏基于數(shù)據(jù)的決策支持，信息傳播不夠透明，導(dǎo)致治理過程中出現(xiàn)決策依據(jù)不充分的問題，未能充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用。另一方面，鄉(xiāng)村居民的參與度普遍較低，他們對數(shù)字治理的認(rèn)知和理解也非常有限。這不僅影響了數(shù)字治理的推進，還使得數(shù)字治理的實施效果大打折扣。部分鄉(xiāng)村居民對數(shù)字技術(shù)的重要性了解不夠，限制了他們在數(shù)字治理中的積極參與。

另外，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展仍然不足，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的銜接也不夠緊密，資源配置不合理，缺乏高效的合作平臺和協(xié)調(diào)機制。這不僅制約了數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，也阻礙了數(shù)字經(jīng)濟對鄉(xiāng)村的全方位推動。

數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑

解決數(shù)字經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村振興存在的問題，可以從以下幾方面入手，包括加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)體系、提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平以及推動數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要根基，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不完善極大地限制了鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展速度，不利于縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距。政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，提升網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性。同時，支持和鼓勵企業(yè)參與鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化投入機制。此外，還應(yīng)加強鄉(xiāng)村地區(qū)的信息通信技術(shù)應(yīng)用普及，提高鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)和使用意愿。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。在很多發(fā)展中國家，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善往往導(dǎo)致信息獲取不暢和經(jīng)濟發(fā)展滯后。加強鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于縮小數(shù)字鴻溝至關(guān)重要。在此過程中，政府除了應(yīng)加大財政投入，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局外，還應(yīng)鼓勵和支持私營企業(yè)進入市場，通過提供稅收減免或補貼等政策激勵，形成政府與企業(yè)共同投資的格局。

建立鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)體系

針對鄉(xiāng)村數(shù)字人才匱乏的問題，應(yīng)建立健全人才培養(yǎng)和引進機制。一方面，加強對鄉(xiāng)村地區(qū)的教育投入，提升鄉(xiāng)村居民的受教育水平，培養(yǎng)具備數(shù)字技能的新型農(nóng)民。另一方面，吸引城市中的數(shù)字人才到鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。此外，還應(yīng)建立數(shù)字人才交流平臺，促進城鄉(xiāng)之間的人才流動和知識共享。

加強鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字人才的培養(yǎng)和引進是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在現(xiàn)有教育體系的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重信息技術(shù)的教育和應(yīng)用，增加相關(guān)的課程內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字技能和思維方式。同時，高等教育和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)開設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的課程，如數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全等，以滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。此外，政府可以設(shè)置專門的獎學(xué)金和補貼政策，吸引數(shù)字人才到鄉(xiāng)村地區(qū)工作和生活。這不僅可以解決鄉(xiāng)村地區(qū)人才短缺的問題，還可以促進城鄉(xiāng)文化交流。

提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平

鄉(xiāng)村數(shù)字治理是數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興的重要保障。應(yīng)建立健全鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系，推動數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的廣泛應(yīng)用。例如，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提升鄉(xiāng)村治理的智能化水平，優(yōu)化公共服務(wù)流程，提高治理效率。同時，提升鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)，提高他們對數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和使用能力，提升鄉(xiāng)村社會的數(shù)字治理能力。此外，還應(yīng)加強對鄉(xiāng)村數(shù)字治理相關(guān)政策的研究和制定，確保政策的科學(xué)性和可操作性。注重收集和分析鄉(xiāng)村治理中的各種數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動治理模式的優(yōu)化和創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村數(shù)字治理的過程中，應(yīng)注重保護鄉(xiāng)村居民的隱私和數(shù)據(jù)安全，確保信息的合法合規(guī)使用，提高鄉(xiāng)村居民的信任度和參與度。

提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平是確保數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。利用大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，可以為鄉(xiāng)村治理提供決策支持，優(yōu)化公共資源的分配和管理。例如，通過大數(shù)據(jù)，可以更好地了解農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，調(diào)整生產(chǎn)計劃，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。此外，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用還可以提高公共服務(wù)的效率，如通過在線平臺提供行政審批服務(wù)，減少鄉(xiāng)村居民的時間和經(jīng)濟成本。教育和培訓(xùn)也非常重要，應(yīng)通過開設(shè)公開課程、工作坊等形式，提升鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)，使他們能夠有效利用數(shù)字工具參與社會治理。

推動數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。應(yīng)鼓勵和支持鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，加強數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，利用數(shù)字技術(shù)提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，鼓勵和支持鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)。例如，在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控作物生長環(huán)境和自動調(diào)節(jié)水肥供給，可以顯著提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，政府可以通過財政補貼和技術(shù)支持，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如手工藝品制造、地方特色食品加工等，擴大其市場影響力。這不僅可以提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟的整體競爭力，還能為鄉(xiāng)村居民創(chuàng)造更多就業(yè)機會，促進社會經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

綜上所述，數(shù)字經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。通過加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)體系、提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平以及推動數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等措施，可以充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的作用，助力鄉(xiāng)村實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年度德州市科協(xié)智庫調(diào)研項目：數(shù)字經(jīng)濟賦能德州鄉(xiāng)村振興的路徑分析。

（作者單位：山東華宇工學(xué)院）