經(jīng)濟管理優(yōu)化如何為鄉(xiāng)村振興增動力

通過培育特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟組織體系、推廣普惠金融等手段，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的雙贏局面。此外，政策的有效引導(dǎo)、人力資源的深度開發(fā)以及農(nóng)村金融體系的逐步完善亦至關(guān)重要。在實施過程中，需緊密結(jié)合農(nóng)村實際情況，注重加強對政策效果的評估與提升農(nóng)民的接受度，同時積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程與金融服務(wù)效率的提升。文章首先闡述了鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理優(yōu)化的重要性，其次提出了鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理存在的問題，最后針對問題提出了鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理優(yōu)化策略，希望充分發(fā)揮出經(jīng)濟管理在鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中共十九大作出的重大決策部署，通過全面激活農(nóng)村的經(jīng)濟、社會和文化等多維度潛力，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入探討經(jīng)濟管理優(yōu)化對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一宏偉目標(biāo)具有長遠的影響。在鄉(xiāng)村振興背景下，經(jīng)濟管理的優(yōu)化主要聚焦于提高農(nóng)村經(jīng)濟效率，改革農(nóng)業(yè)運營模式，釋放農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在活力，以及運用科學(xué)的管理方法來促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力。同時，在確保生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展的前提下，推動農(nóng)村經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，以及通過提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，提高農(nóng)民生活品質(zhì)，推進鄉(xiāng)村全面振興。

鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理優(yōu)化的重要性

在新時代背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，經(jīng)濟管理的優(yōu)化是推動鄉(xiāng)村振興的重要因素。鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵不僅涉及農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，更涵蓋了農(nóng)村的整體振興和農(nóng)民的富裕生活。因此，深入理解經(jīng)濟管理優(yōu)化對鄉(xiāng)村振興的重要性顯得尤為迫切。首先，經(jīng)濟管理優(yōu)化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基石。農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過經(jīng)濟管理的改進，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低運營成本，增強市場競爭力。例如，引入先進的管理理念，建立科學(xué)的決策機制，可以更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。其次，經(jīng)濟管理優(yōu)化有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化。鄉(xiāng)村全面振興要求農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。經(jīng)濟管理優(yōu)化能夠引導(dǎo)農(nóng)村的資本、技術(shù)、人力資源向非農(nóng)領(lǐng)域流動，催生新的經(jīng)濟增長點，推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。再次，經(jīng)濟管理優(yōu)化對于提高農(nóng)民的生活品質(zhì)具有積極作用。通過推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，可以有效解決民生問題，增強農(nóng)民的生活幸福感。例如，建立健全公平公正的市場機制，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，能夠激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高農(nóng)民的生活水平。最后，優(yōu)化經(jīng)濟管理對于構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會至關(guān)重要。良好的經(jīng)濟管理能夠促進農(nóng)村社會的公平公正，減少潛在的社會沖突，維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。通過提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的質(zhì)量和可達性，可以增強農(nóng)民的獲得感和顯著提升滿意度，有利于構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會秩序。

鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理的問題

產(chǎn)業(yè)選擇不“獨特”，缺乏特色和差異化競爭力

農(nóng)村地區(qū)雖然擁有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，但這些資源在實際發(fā)展中并未得到充分挖掘與有效利用。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不夠明確，缺乏獨特性和創(chuàng)新性。部分農(nóng)村未能精準(zhǔn)定位市場，盲目效仿他人，致使產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場競爭力下降。此外，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與引導(dǎo)也導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，難以形成規(guī)模化、品牌化的產(chǎn)業(yè)集群，進一步限制了產(chǎn)業(yè)特色的彰顯與競爭力的提升。

農(nóng)民技能水平較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)民技能水平較低制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在全面激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等多元領(lǐng)域的活力，追求城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興不可或缺的力量，其技能水平的高低直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率能否得到有效提升，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。然而，當(dāng)前部分地區(qū)的農(nóng)民依然固守傳統(tǒng)的耕作模式，對于新興技術(shù)的認(rèn)知與應(yīng)用能力不足，不利于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代。

經(jīng)濟組織模式粗放單一，缺乏多元化和規(guī)?；?jīng)營

多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟組織仍采用傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營或小型作坊模式，缺乏現(xiàn)代化的管理知識和生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。缺乏大型合作組織或龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，農(nóng)戶難以形成規(guī)模效應(yīng)，市場議價能力弱，易受市場波動影響。技術(shù)更新與人才引進滯后限制了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與產(chǎn)量的提高，影響了經(jīng)濟組織的管理與市場開拓能力。這是農(nóng)村經(jīng)濟長期受地理、交通、信息等條件限制，發(fā)展滯后及傳統(tǒng)模式慣性所致。同時，部分地區(qū)法規(guī)制度不完善，阻礙經(jīng)濟組織的成長；資金短缺問題也普遍存在，限制了組織在規(guī)?；a(chǎn)、技術(shù)改造及人才引進上的投入。

經(jīng)濟管理模式落后

在傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式下，農(nóng)村普遍面臨信息獲取受限與傳遞滯后的困境，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策難以及時響應(yīng)市場動態(tài)。由于缺乏科學(xué)規(guī)劃與有效管理，農(nóng)村資源利用效率低下，出現(xiàn)閑置與浪費現(xiàn)象。此外，農(nóng)村經(jīng)濟過度依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，增長動力匱乏，且抗風(fēng)險能力薄弱。農(nóng)民在尋求生產(chǎn)擴張與轉(zhuǎn)型升級時，常因資金匱乏而受阻。傳統(tǒng)金融機構(gòu)對農(nóng)村的支持力度有限，難以充分滿足其融資需求。同時，農(nóng)村地區(qū)存在嚴(yán)重的人才流失問題，現(xiàn)有農(nóng)民在經(jīng)營管理及技術(shù)水平上普遍不足，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

政策支持力度不夠，難以激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，政策扶持的力度與效率成為激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Φ暮诵囊亍Ｈ粽呶茨苡行Y本、技術(shù)、人力資源等關(guān)鍵要素流入農(nóng)村，將阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，影響農(nóng)村經(jīng)濟整體繁榮。同時，若未充分保障農(nóng)村市場支持體系，農(nóng)民因缺乏公平競爭環(huán)境，難以獲得穩(wěn)定收益，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性將受挫，市場活力釋放受限。此外，缺乏科學(xué)合理的政策導(dǎo)向，將引發(fā)農(nóng)村資源配置不當(dāng)，導(dǎo)致資源浪費與效率低下，進而制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)村金融服務(wù)不足，農(nóng)民貸款難、貸款貴問題突出

在偏遠的農(nóng)村地區(qū)，交通不便與基礎(chǔ)設(shè)施不完善導(dǎo)致傳統(tǒng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋受限，農(nóng)民難以享受便捷高效的金融服務(wù)，加劇了農(nóng)村資金短缺的問題。農(nóng)村經(jīng)濟有特殊運行規(guī)律與需求，但傳統(tǒng)金融機構(gòu)服務(wù)常未能精準(zhǔn)對接農(nóng)民實際需求，造成供需不匹配，降低了農(nóng)民服務(wù)滿意度并限制了農(nóng)村金融市場發(fā)展空間。同時，農(nóng)村地區(qū)信息傳遞不暢及抵押物缺乏等問題，增加了金融機構(gòu)提供貸款時的信用風(fēng)險。為降低風(fēng)險，金融機構(gòu)提高貸款利率并限縮貸款規(guī)模，進一步加大了農(nóng)民貸款難度，加重了農(nóng)民成本負(fù)擔(dān)。

鄉(xiāng)村振興背景下經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

特色產(chǎn)業(yè)是指依托當(dāng)?shù)刎S富的資源、獨特的環(huán)境及深厚的文化底蘊，培育出的具有顯著競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。各個地區(qū)都擁有特有的自然資源與人力資源，有效挖掘并利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟效率。這一策略能創(chuàng)造豐富的就業(yè)機會，使農(nóng)民可以在家鄉(xiāng)找到工作，提高生活質(zhì)量。特色產(chǎn)業(yè)的壯大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代、高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。特色產(chǎn)業(yè)根植于地方文化之中，其發(fā)展壯大對于保護和發(fā)揚地方文化起著至關(guān)重要的作用。以云南省普洱市為例，借助茶文化的傳承，既守住了傳統(tǒng)的制茶工藝，又帶動了旅游業(yè)的繁榮。特色產(chǎn)業(yè)能夠塑造獨特的地區(qū)形象，提高地區(qū)的知名度，從而在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。例如，新疆的哈密瓜、陜西的蘋果等，這些產(chǎn)品以其地方特色贏得了全國乃至全球消費者的青睞。

提升農(nóng)民技能水平

農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體，其技能水平直接決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。政府應(yīng)增加對農(nóng)村教育的投入，構(gòu)建完整的農(nóng)民職業(yè)教育體系，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理等多元化的培訓(xùn)課程。例如，山東省實施“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”，通過設(shè)立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，為農(nóng)民提供全面的農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí)和實踐操作訓(xùn)練平臺，有效提升了農(nóng)民技能水平。同時，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民合作社建立合作關(guān)系，設(shè)立農(nóng)民技能實訓(xùn)基地，使農(nóng)民在實際操作中掌握新技術(shù)、新方法。例如，阿里巴巴的“淘寶村”項目，通過與農(nóng)村合作社的協(xié)作，為農(nóng)民提供電商運營、物流管理等現(xiàn)代商業(yè)技能的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加收入。此外，應(yīng)大力推廣科技興農(nóng)的觀念，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，如智能農(nóng)機、生物技術(shù)等，借助科技力量推動農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全農(nóng)村經(jīng)濟組織

農(nóng)村經(jīng)濟組織作為農(nóng)村經(jīng)濟活動的核心載體，是農(nóng)民提升經(jīng)濟效益的關(guān)鍵路徑。首先，明確農(nóng)村經(jīng)濟組織的宗旨和作用。其應(yīng)以服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和增加農(nóng)民收入為宗旨，通過推動規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)模式，降低運營成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社就是一個成功實例，它們通過統(tǒng)一采購、銷售，幫助農(nóng)民抵御市場風(fēng)險，有效提高了經(jīng)濟效益。其次，建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟組織需要堅實的法治基礎(chǔ)。政府應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范組織行為，保障農(nóng)民權(quán)益。同時，創(chuàng)造有利于農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展的法治環(huán)境，如《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。再次，科技和人才是農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。應(yīng)引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理理念，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。同時，通過培訓(xùn)和引進人才，提高組織的經(jīng)營管理水平，培養(yǎng)一批具備技術(shù)知識和經(jīng)營能力的農(nóng)村經(jīng)濟管理人才。最后，農(nóng)村經(jīng)濟組織的建設(shè)應(yīng)緊密貼合市場需求。應(yīng)靈活調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高市場競爭力。浙江省的許多農(nóng)村在“千村示范、萬村整治”工程中通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等成功實現(xiàn)了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

創(chuàng)新管理模式

在鄉(xiāng)村振興背景下，經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略應(yīng)以創(chuàng)新管理模式為重心，巧妙運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的效率和精確性。例如，借助農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的深度分析，能精確預(yù)判市場前景，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品過?；蚬?yīng)不足的狀況。應(yīng)倡導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展共享農(nóng)業(yè)、共享旅游等新型業(yè)態(tài)，提高資源利用率。例如，浙江省的“共享農(nóng)田”模式，農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺將農(nóng)田出租給城市居民，既解決了農(nóng)田閑置問題，又為農(nóng)民開辟了新的收入渠道。實施綠色經(jīng)濟管理，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)的模式轉(zhuǎn)型。例如，河北承德的“生態(tài)銀行”模式，將森林、水源等生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為資本運作，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙重提升。農(nóng)村普惠金融的發(fā)展不可或缺，它為鄉(xiāng)村振興提供了必要的金融支持。通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，有助于解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮。同時，通過教育培訓(xùn)，可以提升農(nóng)民的經(jīng)營管理能力和技術(shù)水平，使他們更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

加強政策引導(dǎo)

政策引導(dǎo)主要表現(xiàn)為兩方面。首先，政策扮演著資源配置的導(dǎo)向角色。通過制定科學(xué)且公正的政策，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人力資源等關(guān)鍵生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。其次，政策引導(dǎo)能夠激發(fā)農(nóng)村的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?。通過構(gòu)建公正公平的市場環(huán)境，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，可以激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)熱情，促進農(nóng)村經(jīng)濟的自我發(fā)展。例如，土地制度改革，允許農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)，既解決了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的問題，又使農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)獲得額外收入，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。然而，政策引導(dǎo)需要在實踐中不斷調(diào)整和優(yōu)化。一方面，政策制定需充分考慮農(nóng)村的實際情況，防止“一刀切”的現(xiàn)象；另一方面，政策執(zhí)行階段應(yīng)注重效果評估，及時發(fā)現(xiàn)并調(diào)整偏差。此外，加強政策宣傳，提高農(nóng)民對政策的理解度和接受度，也是確保政策有效實施的關(guān)鍵。

完善農(nóng)村金融體系

許多偏遠的農(nóng)村地區(qū)，由于地理條件限制，往往難以觸及傳統(tǒng)金融機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以中國農(nóng)業(yè)銀行的“惠農(nóng)通”工程為例，通過設(shè)立服務(wù)站點和運用移動金融服務(wù)車，成功地將金融服務(wù)延伸至農(nóng)民的居住地，有效解決了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”的難題。金融機構(gòu)可依據(jù)農(nóng)村的特色經(jīng)濟和農(nóng)民的實際需求，研發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。例如，中國郵政儲蓄銀行的“極速貸”，為農(nóng)戶提供了快速、方便的小額信貸服務(wù)，以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。建立農(nóng)村信用體系有助于降低金融機構(gòu)的信貸風(fēng)險，如浙江省開展的“信用村、信用戶”評定活動，通過農(nóng)戶信用評級，提升了農(nóng)村信貸的可獲得性。四川省通過設(shè)立農(nóng)業(yè)投資基金，可以引導(dǎo)和吸引社會資本投入農(nóng)村，以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。此外，利用金融科技，如互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，能顯著提高農(nóng)村金融服務(wù)的效率。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，經(jīng)濟管理的優(yōu)化扮演著至關(guān)重要的角色，其主要目標(biāo)在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，優(yōu)化升級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民的技能水平，并促進綠色可持續(xù)發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟進步與生態(tài)保護的雙重目標(biāo)。政策的科學(xué)引導(dǎo)、人力資源的高效開發(fā)以及農(nóng)村金融體系的健全同樣不可或缺，必須充分考慮農(nóng)村的實際情況，提高政策執(zhí)行的評估精度和農(nóng)民的接納程度，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（作者單位：河南中金匯融私募基金管理有限公司）