多地出生人口“反彈”，如何保持這一趨勢

近年來，人口問題持續(xù)占據(jù)輿論熱點。近期數(shù)據(jù)顯示，我國多地出生人口數(shù)量出現(xiàn)“反彈”，打破了自2017年以來連續(xù)七年的下降趨勢，為人口結(jié)構(gòu)變化帶來一絲曙光。

出生人口“反彈”原因很多

從各地陸續(xù)公布的數(shù)據(jù)來看，今年上半年，廣東、山東青島、湖北天門、江蘇常熟、陜西寶雞、內(nèi)蒙古阿拉善盟等地的出生人口數(shù)量均有不同程度的增加。例如，廣東的住院分娩活產(chǎn)數(shù)較2023年同期增長了1.4%。這一趨勢的出現(xiàn)，與多種因素密切相關(guān)。

首先，三年疫情后的生育補償效應(yīng)和結(jié)婚人數(shù)的增加是重要原因。疫情防控期間，許多家庭推遲了結(jié)婚和生育計劃，隨著疫情結(jié)束，這些家庭開始積極備孕，導(dǎo)致2024年出生人口數(shù)量上升。此外，龍年生育偏好也是不可忽視的因素。龍作為中華民族的文化標(biāo)識，寓意吉祥，許多家庭希望在龍年生育，給孩子帶來好運。這種偏好在歷年的出生人口數(shù)據(jù)中也有所體現(xiàn)，龍年往往出生人口較多。

同時，各地生育支持政策的發(fā)力也起到了積極作用。為了應(yīng)對出生率下降的趨勢，國家層面和地方層面都出臺了一系列生育支持政策，包括經(jīng)濟支持、服務(wù)支持、時間支持和文化支持等。這些政策在一定程度上提升了育齡人群的生育意愿。例如，湖北省天門市在2023年9月出臺了鼓勵生育的五條措施，包括生育二孩、三孩的家庭可享受高額補助。這一政策激勵效果顯著，今年天門市的出生人數(shù)較去年同期大幅增加。

鼓勵生育需“真金白銀”支持

盡管多地出生人口出現(xiàn)“反彈”，但未來我國出生人口仍面臨下行壓力。主要原因包括育齡婦女?dāng)?shù)量下降以及年輕人生育意愿低迷。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)推算，未來幾年我國育齡婦女?dāng)?shù)量將平均每年減少約400萬人。同時，年輕人不愿生、不敢生的現(xiàn)象日益突出，主要原因是生育養(yǎng)育成本高、經(jīng)濟負擔(dān)重。多次生育意愿調(diào)查都顯示，生育養(yǎng)育成本高是年輕人不愿生育的首要原因。

為了應(yīng)對這一問題，國家層面已經(jīng)出臺了一系列措施。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，要求完善生育支持政策體系和激勵機制，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本。其中，生育補貼是最重要的生育支持措施之一。多個地方政府已經(jīng)出臺了生育補貼政策，但仍有不少地方尚未出臺類似政策。因此，出臺生育補貼政策之后，關(guān)鍵在于落實，才能取得實際效果。

此外，增加普惠托育服務(wù)供給也是解決年輕人生育后顧之憂的重要舉措。由于我國婦女勞動參與率較高，雙職工家庭普遍面臨孩子無人照顧的問題。而托兒服務(wù)嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致許多家庭不敢生育。因此，國家提出要加強普惠托育服務(wù)供給，緩解雙職工家庭的后顧之憂。

人口問題關(guān)系到社會生活的方方面面，解決這一問題需要全社會的共同努力。除了國家和地方政府的政策支持外，還需要社會各界的積極參與和配合。例如，企業(yè)可以提供更加靈活的育兒假和育兒津貼，幫助員工平衡工作和家庭；社區(qū)可以建立更多的育兒支持機構(gòu)和設(shè)施，為家庭提供更多的幫助和支持。

可以預(yù)見，隨著社會共識的提升以及更多生育支持措施的出臺和落實，部分地方出生人口的“反彈”趨勢有望得到保持，我國人口下降的整體形勢也將逐步得到扭轉(zhuǎn)，這將為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實的人口基礎(chǔ)。

（摘自《新京報》11.13）