摘" 要:數(shù)字農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎,是實(shí)現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必由之路。數(shù)字農(nóng)業(yè)通過賦能農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化管理、供應(yīng)鏈管理以及緩解信息不對稱等促進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。然而,數(shù)字農(nóng)業(yè)目前存在著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高昂、農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才匱乏和數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的問題?;谝陨戏治觯撐奶岢黾涌鞌?shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育數(shù)字農(nóng)業(yè)人才、確立政府支持與補(bǔ)貼政策和實(shí)行差異化的數(shù)字農(nóng)業(yè)政策等建議,為數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:數(shù)字農(nóng)業(yè);出口;農(nóng)產(chǎn)品;數(shù)字經(jīng)濟(jì);質(zhì)量
中圖分類號(hào):F310" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2024)24-0066-04
Abstract: As a new engine of agricultural development, digital agriculture is the only way to improve the quality of exported agricultural products and achieve a strong agricultural country. Digital agriculture promotes the improvement of the quality of exported agricultural products by empowering precise agricultural management, supply chain management, and alleviating information asymmetry. However, digital agriculture currently has problems such as weak network infrastructure, high digital transformation costs, lack of agricultural digital talents, and unbalanced development of digital agriculture. Based on the above analysis, this paper puts forward suggestions such as accelerating the construction of digital agriculture infrastructure, cultivating digital agriculture talents, establishing government support and subsidy policies, and implementing differentiated digital agriculture policies, which provide reference for digital agriculture to empower the improvement of the quality of exported agricultural products.
Keywords: digital agriculture; export; agricultural products; digital economy; quality
出口產(chǎn)品質(zhì)量作為促進(jìn)國際貿(mào)易繁榮的關(guān)鍵因素,日益成為各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要焦點(diǎn)之一。2023年4月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》(國辦發(fā)〔2023〕10號(hào)),明確提出了促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)任務(wù)。然而,中國出口農(nóng)產(chǎn)品頻繁遭受以質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由的扣留和退運(yùn),阻礙了出口產(chǎn)品在全球市場上的競爭能力。據(jù)中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)扣留或召回的中國不合格農(nóng)食產(chǎn)品就有651批次,相較于2021年的423批次,增長了53.9%。2022年,中國由于品質(zhì)不合格被扣留(召回)的產(chǎn)品就有238批次,占總批次的36.56%?!吨袊夹g(shù)性貿(mào)易措施年度報(bào)告(2018)》顯示,2018年,中國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)由于國外技術(shù)貿(mào)易措施直接損失185.8億元,其中對美國出口農(nóng)產(chǎn)品的直接損失達(dá)144.8億元。因此,質(zhì)量問題是限制中國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要原因。為了實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo),中國迫切需要提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
數(shù)字化作為外貿(mào)發(fā)展新引擎,為出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升提供契機(jī)。《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》指出,必須加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用,通過農(nóng)業(yè)的數(shù)字化改造推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監(jiān)管,建立追溯管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動(dòng)機(jī)制的目標(biāo)。數(shù)字技術(shù)已滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)。在狹義的理解中,數(shù)字農(nóng)業(yè)被稱為信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)或智慧農(nóng)業(yè),是直接與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、生產(chǎn)管理相關(guān)聯(lián)的。在廣義層面,數(shù)字農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各種過程和各個(gè)部門全面實(shí)現(xiàn)信息化與數(shù)字化管理[1]。由于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、管理和一系列環(huán)節(jié)上都在經(jīng)歷著深刻的調(diào)整和變革,為整個(gè)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的決策提供信息,對出口產(chǎn)品質(zhì)量的提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響[2]。
1" 文獻(xiàn)綜述
由于“數(shù)字農(nóng)業(yè)”研究相對較少,為鳥瞰整個(gè)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,本文將文獻(xiàn)梳理范圍擴(kuò)大至“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的范疇。Tapscott在1996年提出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的概念,他認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表了一個(gè)廣泛利用信息和通信技術(shù)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。G20峰會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)描述為數(shù)字知識(shí)和信息的融合,這是至關(guān)重要的生產(chǎn)要素。關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的衡量,大多數(shù)研究都集中在指標(biāo)體系的構(gòu)建上。這些指標(biāo)多從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字交易和互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展角度等方面構(gòu)建。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀方面,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的特征,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈從東到西的梯度。關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng),學(xué)者們普遍認(rèn)為其發(fā)展具有積極影響,且數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)呈現(xiàn)出異質(zhì)性。
在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的研究方面,該領(lǐng)域已經(jīng)形成了一個(gè)相對成熟的體系。目前的研究主要集中在出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的測度方式和影響因素等方面。產(chǎn)品質(zhì)量被認(rèn)為是一種能夠增加消費(fèi)者效應(yīng)的特征。測度出口產(chǎn)品質(zhì)量的方法有:技術(shù)復(fù)雜度、單位價(jià)值法、特定產(chǎn)品特征法和反推法。影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的因素如出口退稅、SPS技術(shù)措施等。
2" 數(shù)字農(nóng)業(yè)和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀
2.1" 數(shù)字農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
近年來,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,增速迅猛。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的數(shù)據(jù),中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2012年的11.2萬億元急劇增長到了2023年的53.9萬億元,實(shí)現(xiàn)了3.8倍的增長。2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提升,占GDP比重達(dá)到42.8%,與2012年的20.9%相比,實(shí)現(xiàn)了一倍的增長,成為國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐和重要發(fā)展動(dòng)力。但是,相較于其他產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)的滲透率明顯偏低,2016—2022年農(nóng)業(yè)滲透率均值僅為8.3%。
2.2" 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀
企業(yè)高度重視出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,通過加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、提升檢驗(yàn)檢疫水平、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法等措施,有效推動(dòng)了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。盡管出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升,但仍面臨一些挑戰(zhàn)。例如,部分企業(yè)在質(zhì)量控制方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全隱患。隨著國際市場競爭日益激烈,各國對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量和安全要求不斷提高,給出口企業(yè)帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。
3" 數(shù)字農(nóng)業(yè)對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響
3.1" 數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化管理
數(shù)字農(nóng)業(yè)通過精準(zhǔn)施肥、智能灌溉、病蟲害防治實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化管理。
在精準(zhǔn)施肥方面,傳統(tǒng)的施肥方法往往存在著肥料使用不均、浪費(fèi)和環(huán)境污染等問題。數(shù)字化改造后,通過利用無人機(jī)和傳感器,農(nóng)民可以實(shí)時(shí)監(jiān)測土壤中的養(yǎng)分含量。這些傳感器可以獲取土壤的pH、濕度、溫度等數(shù)據(jù),并將其傳輸?shù)綌?shù)據(jù)處理系統(tǒng)。基于這些數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可以制定科學(xué)的田間生產(chǎn)管理方案,在最大程度上消除同一區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差異問題[3-4]。
在智能灌溉方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)通過智能灌溉系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用[5]。傳統(tǒng)灌溉方法往往依賴經(jīng)驗(yàn),容易造成水資源的浪費(fèi)和作物的缺水。現(xiàn)代的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)通過安裝土壤濕度傳感器,監(jiān)測土壤的含水量,當(dāng)土壤濕度低于設(shè)定閾值時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)灌溉。智能化的灌溉方式不僅節(jié)約了水資源,也保證了作物在生長過程中獲得充足的水分,從而提高產(chǎn)量和品質(zhì)。
在病蟲害防治方面,通過數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù),生產(chǎn)主體可以實(shí)時(shí)監(jiān)測作物的生長狀況和病蟲害發(fā)生情況[6]。無人機(jī)和地面?zhèn)鞲衅骺梢源钶d圖像識(shí)別技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)作物的異常情況。一旦發(fā)現(xiàn)病蟲害,可以根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)迅速采取相應(yīng)措施,如精準(zhǔn)噴灑農(nóng)藥,控制病蟲害的蔓延。這樣的快速反應(yīng)機(jī)制減少了農(nóng)藥的使用量,有助于提升出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.2" 數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理
數(shù)字化管理技術(shù)的應(yīng)用,使得從田間到餐桌的整個(gè)供應(yīng)鏈變得透明可追溯[7],為消費(fèi)者提供了信息獲取渠道。供應(yīng)鏈的透明化管理倒逼出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
首先,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),數(shù)字化管理系統(tǒng)通過物聯(lián)網(wǎng)(IoT)、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),記錄了產(chǎn)品在各個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息,包括種植、加工、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等。這種信息的積累和共享,確保了每一批產(chǎn)品都可以追溯到其源頭,讓消費(fèi)者清楚地了解他們所購買的食品是如何生產(chǎn)和加工的。例如,消費(fèi)者可以通過掃描產(chǎn)品上的二維碼,直接獲取關(guān)于該產(chǎn)品的種植地點(diǎn)、使用的農(nóng)藥、加工日期等信息。這種高透明度的供應(yīng)鏈管理使消費(fèi)者能夠做出更為知情的選擇,從而提升了消費(fèi)者對品牌的信任感[8]。
其次,在銷售環(huán)節(jié),隨著食品安全問題日益受到關(guān)注,消費(fèi)者越來越傾向于選擇那些能夠提供清晰來源信息、產(chǎn)品質(zhì)量高的品牌。在國際市場上,許多國家對進(jìn)口食品的來源有嚴(yán)格的要求,可追溯性不僅讓消費(fèi)者對食品安全有了更多保障,同時(shí)也有效地控制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全風(fēng)險(xiǎn),激勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)行為,對出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
3.3" 數(shù)據(jù)共享,緩解信息不對稱
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以增強(qiáng)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同作用。通過數(shù)據(jù)共享,各參與方能夠?qū)崟r(shí)獲取有關(guān)庫存水平、需求變化及運(yùn)輸狀態(tài)的信息。這種透明化的信息流通不僅有助于減少信息不對稱[9],還能實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的需求預(yù)測與庫存管理。數(shù)字農(nóng)業(yè)使大量買家和賣家集聚在虛擬平臺(tái)上,產(chǎn)生各種即時(shí)信息和過往記錄,形成銷售端的大數(shù)據(jù),對這些大數(shù)據(jù)進(jìn)行利用,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端的管理實(shí)踐提供有益指導(dǎo)。以阿里巴巴和京東為代表的電商平臺(tái)企業(yè)先后開發(fā)“生意參謀”“京東商智”等數(shù)據(jù)產(chǎn)品,為商家提供數(shù)據(jù)披露、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)診斷和數(shù)據(jù)預(yù)測等數(shù)據(jù)服務(wù)。通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品的使用,農(nóng)民可以及時(shí)了解市場動(dòng)態(tài),并為自身產(chǎn)品獲得一組最優(yōu)參數(shù)組合,包括顏色、重量、口味、價(jià)格和物流等方面,從而對比發(fā)現(xiàn)自身的經(jīng)營管理存在哪些不足之處,以進(jìn)行有針對性的改進(jìn)[10]。
4" 數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
4.1" 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱是制約數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。尤其是在偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū),互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率普遍較低,這使得許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體面臨無法訪問必要數(shù)字工具和資源的困境。缺乏穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體在獲取農(nóng)業(yè)信息和數(shù)據(jù)方面受到了嚴(yán)重限制。這種信息獲取的不足,不僅阻礙了他們對新興農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場動(dòng)態(tài)以及氣候變化等重要信息的及時(shí)了解,也削弱了他們優(yōu)化生產(chǎn)決策和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的能力,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升產(chǎn)生不利的影響。
4.2" 數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高
數(shù)字農(nóng)業(yè)投資成本高昂。數(shù)字農(nóng)業(yè)投資成本包括前期硬件設(shè)備的成本、軟件平臺(tái)成本、技術(shù)培訓(xùn)和人才成本以及后期的維護(hù)和更新成本。
先進(jìn)的農(nóng)業(yè)傳感器、無人機(jī)、精準(zhǔn)施肥設(shè)備和智能灌溉系統(tǒng)等高科技硬件,不僅技術(shù)含量高,生產(chǎn)和研發(fā)成本也很高,使得這些設(shè)備的市場售價(jià)相對較高。此外,相關(guān)的軟件平臺(tái)和數(shù)據(jù)分析工具也需要相應(yīng)的投資,包括許可證費(fèi)用、系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用等,整體費(fèi)用加起來對普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體來說是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。并且,數(shù)字農(nóng)業(yè)的前期投入非常龐大,尤其是在初始階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體需要一次性支付大量資金來購買和安裝設(shè)備。對于許多小規(guī)模和中等規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體而言,當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況往往難以支撐這種高額的前期投入。這導(dǎo)致一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體在面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí),產(chǎn)生了較大的心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力,進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意愿。
再者,農(nóng)戶在進(jìn)行數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí),除了硬件和軟件的直接購買成本,還需考慮技術(shù)培訓(xùn)和人才引進(jìn)的費(fèi)用。許多生產(chǎn)主體對于新技術(shù)的應(yīng)用缺乏足夠的了解,需要接受額外的培訓(xùn)來掌握這些新設(shè)備的使用方法和數(shù)據(jù)分析技能。這種培訓(xùn)的費(fèi)用和時(shí)間投入,也會(huì)在一定程度上加重生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)壓力。
此外,數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展后期,設(shè)備的維護(hù)和更新也需要支付相應(yīng)的費(fèi)用。隨著技術(shù)的不斷更新,原有設(shè)備可能需要定期維護(hù)升級(jí)或更換,以保持高效的生產(chǎn)能力和市場競爭力。后期持續(xù)的投資要求對于普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體而言是一種長期的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),尤其是在市場波動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不確定性加大的情況下,生產(chǎn)主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力可能會(huì)受到限制。
4.3" 數(shù)字農(nóng)業(yè)人才缺乏
具備相應(yīng)的技能、了解智能設(shè)備操作、熟悉數(shù)字農(nóng)業(yè)管理模式的專業(yè)人才少之又少,數(shù)字農(nóng)業(yè)人才供需缺口較大。主要體現(xiàn)在兩方面,一方面,供給遠(yuǎn)滿足不了數(shù)字農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的人才需求。雖然近年來人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)等相關(guān)部門組織開展了相關(guān)培訓(xùn),但對于正在加速擴(kuò)張的農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型而言,能夠真正符合企業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才還是極度缺乏,多數(shù)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)都面臨著專業(yè)人才缺口的困境。另一方面,人才吸引力不足,招不來人與留不住人雙重困境并存。與此同時(shí),由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展空間小,而且,資源稟賦、交通條件、生活配套等條件相對受限,難以吸引相對緊缺的技術(shù)高、能力強(qiáng)的高級(jí)人才。因此部分企業(yè)選擇將數(shù)字化運(yùn)營外包給專業(yè)公司,但是該模式不僅帶來成本的增加,由于外包公司對接多家企業(yè),本公司的數(shù)字化運(yùn)營很可能被忽視。
4.4" 數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡
一方面,數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展存在顯著的區(qū)域差異。東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、信息化設(shè)施完善,數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,而中西部地區(qū)則相對滯后。另一方面,數(shù)字鴻溝問題突出。城市地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,信息獲取渠道多樣,數(shù)字技術(shù)普及率高;而農(nóng)村地區(qū)則受限于交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后,數(shù)字技術(shù)普及率較低。數(shù)字鴻溝限制了農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字農(nóng)業(yè)中的發(fā)展?jié)摿?,并且加劇了社?huì)不平等。
5" 對策與建議
5.1" 加快數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府與企業(yè)應(yīng)加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)的建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、傳送、分析和應(yīng)用系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)出質(zhì)量和使用效能。利用現(xiàn)代信息技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等,構(gòu)建精準(zhǔn)的農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)收集土壤濕度、氣象變化、作物生長狀況等數(shù)據(jù),幫助生產(chǎn)者科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,助推出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
5.2" 培育數(shù)字農(nóng)業(yè)人才
加強(qiáng)與高校的合作,積極開展產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校、企業(yè)以及政府的優(yōu)勢,努力培育一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。政府部門積極發(fā)揮作用,通過優(yōu)化人才引進(jìn)政策、召開專場招聘會(huì)、去數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)聘請高端人才等方式吸引人才,實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)人才集聚發(fā)展。
5.3" 確立政府支持和補(bǔ)貼政策
政府在推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,可以采取多種形式的財(cái)政補(bǔ)貼,以有效降低農(nóng)戶在購買數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)方面的成本。例如現(xiàn)金支持,政府可以向符合條件的農(nóng)戶提供直接的現(xiàn)金補(bǔ)貼,以支持其購買數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)。低息貸款,政府通過金融機(jī)構(gòu)提供低息貸款,降低農(nóng)戶的融資成本。專項(xiàng)資金,政府設(shè)立專項(xiàng)資金,用于支持農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。這些資金可以用于特定領(lǐng)域的數(shù)字化建設(shè),如智能灌溉系統(tǒng)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等,確保資金的高效利用。或者設(shè)備購置稅減免,政府通過減免數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)備的購置稅來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的成本。
5.4" 實(shí)行差異化的數(shù)字農(nóng)業(yè)政策
在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),政策應(yīng)側(cè)重于鼓勵(lì)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行智能化改造,提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),政府支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的深度融合項(xiàng)目,推動(dòng)形成一批具有國際競爭力的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。而在數(shù)字農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),政策則應(yīng)更加注重加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
6" 結(jié)束語
數(shù)字農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要且不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,正日益展現(xiàn)出其在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的巨大潛力與深遠(yuǎn)意義。面對挑戰(zhàn),政府、企業(yè)和社會(huì)各界需要共同努力,推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。通過不斷創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用,數(shù)字農(nóng)業(yè)將為全球農(nóng)業(yè)帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),助力實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)的農(nóng)業(yè)未來。
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基金項(xiàng)目:浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目研究生專項(xiàng)(Y202353494)
作者簡介:索晨瑤(2000-),女,碩士研究生。研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策。