潼關(guān)：護(hù)好1849戶群眾“面袋子”

“我真沒想到這筆錢能要回來，更沒想到能要得這么快！”

陜西省潼關(guān)縣城關(guān)街道南新社區(qū)群眾梁勤虎說的這筆錢一共477.44元，是他儲(chǔ)存在潼關(guān)縣前進(jìn)面粉加工廠（以下簡稱“面粉廠”）的小麥折算錢。

每年收麥后，潼關(guān)縣群眾習(xí)慣把小麥就近儲(chǔ)存到面粉廠，需要面粉或者現(xiàn)金時(shí)，就拿著取面證去面粉廠兌換。這種模式省去了群眾自己存糧和磨面的麻煩，十分受歡迎。成立于1992年的潼關(guān)縣前進(jìn)面粉加工廠就托管著1849戶群眾的300余萬斤小麥。

然而，2022年初，有群眾發(fā)現(xiàn)在面粉廠取出的面粉顏色發(fā)黑，還有異味。1年后，該面粉廠因經(jīng)營不善，面臨停業(yè)。

“要是面粉廠倒閉了，手里的取面證就成‘空頭支票’了?！薄拔覀冃量喾N的糧食這下不就打水漂了嗎？”2023年9月，潼關(guān)縣委在開展鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察時(shí)，有群眾將這一問題線索反映給了巡察組。

巡察組調(diào)查了解到，該面粉廠由于設(shè)備老舊，導(dǎo)致磨出的面粉品質(zhì)差，無法滿足群眾需求，加之面粉廠資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，該廠已無力運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，巡察組發(fā)現(xiàn)，縣移民開發(fā)局干部張某康與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)服務(wù)中心職工劉某龍也參與了面粉廠的經(jīng)營。

“該問題涉及1849戶群眾的切身利益，必須盡快將涉案資金追回?！苯拥窖膊旖M移交的問題線索后，潼關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，將部分違法事實(shí)轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)偵辦。

隨著調(diào)查的深入，公安機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)該面粉廠在經(jīng)營過程中存在非法吸收公眾存款，再高息放貸給他人的行為。由于放出去的貸款未能及時(shí)收回，導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響了面粉廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

截至6月底，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)依法追繳涉案資金200余萬元，并在1個(gè)月內(nèi)將資金兌付到1849戶群眾的銀行卡中。張某康和劉某龍因犯非法吸收公眾存款罪被追究刑事責(zé)任，同時(shí)也因違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)違反了廉潔紀(jì)律被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

“仔細(xì)剖析案件，其實(shí)面粉廠經(jīng)營不善早有預(yù)兆，但對(duì)糧食流通市場負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的縣糧食和物資儲(chǔ)備中心風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，沒有及時(shí)掌握面粉廠的經(jīng)營狀況，導(dǎo)致群眾利益受損?！变P(guān)縣紀(jì)委書記張新峰說，該中心主任和業(yè)務(wù)股股長因失職失責(zé)均被給予政務(wù)警告處分。

查一案，更要著眼于治一域。在潼關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，縣糧食和物資儲(chǔ)備中心聯(lián)合市場監(jiān)管、消防等部門深入5個(gè)鎮(zhèn)（街道），對(duì)27家涉糧企業(yè)備案登記、倉儲(chǔ)設(shè)施、兌換糧數(shù)量、安全生產(chǎn)等方面情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的夏糧收購“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等問題進(jìn)行督促整改。該中心還制定了《糧食流通市場責(zé)任清單》《糧食兌換領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置方案》，進(jìn)一步堵塞監(jiān)管漏洞。

此外，為助力群眾收好糧管好糧，潼關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合資金資源，相繼建成了3個(gè)公益性糧油加工點(diǎn)、4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品晾曬場以及1家糧食烘干廠。