廣西積極構(gòu)建面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈

作為中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，廣西深挖開放優(yōu)勢，錨定戰(zhàn)略定位，與東盟國家交往日益密切，雙邊貿(mào)易規(guī)?？焖賶汛?，東盟已連續(xù)24年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。

當(dāng)前，廣西已建立覆蓋交通、貿(mào)易等40多個(gè)領(lǐng)域的中國﹣東盟合作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，為構(gòu)建更為緊密的中國﹣東盟命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

“硬聯(lián)通”日漸完善

10月清晨，位于中越邊境的廣西憑祥友誼關(guān)口岸一派繁忙。這個(gè)已有兩千多年歷史的南疆門戶，如今已成為我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有力見證——

一輛輛從越南入境、滿載農(nóng)產(chǎn)品的貨車駛?cè)肟诎丁！皝碜詵|南亞的水果入境后會(huì)制成果脯等產(chǎn)品，銷往國內(nèi)連鎖商超以及出口多個(gè)國家和地區(qū)?！睆V西寧明清和果品有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钊A源說。

一輛輛裝滿零部件、駛向越南的貨車絡(luò)繹不絕。憑祥三諾數(shù)字科技有限公司負(fù)責(zé)人張明元表示，企業(yè)制造的電子元件只需三四個(gè)小時(shí)就能出口送達(dá)位于越南的組裝工廠。

作為通往東盟國家最便捷的陸路通道之一，近年來，友誼關(guān)口岸不斷探索推進(jìn)通關(guān)便利化改革，創(chuàng)新開展“一站式”通關(guān)服務(wù)，持續(xù)提升口岸通關(guān)效率。

不久前，位于廣西憑祥市的中越智慧口岸（友誼關(guān)—友誼）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入沖刺階段?！绊?xiàng)目建成投入使用后，借助自動(dòng)化、信息化和智能化等技術(shù)手段，口岸通關(guān)可24小時(shí)‘不打烊’‘零等待’，極大提升通關(guān)效率。”項(xiàng)目承建方廣西路橋集團(tuán)中越友誼關(guān)智慧口岸項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理陳斌說。

從全國首個(gè)跨境智慧口岸項(xiàng)目，到通江達(dá)海的平陸運(yùn)河……近年來一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的加速推進(jìn)， 正構(gòu)建起一張覆蓋海陸空的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為廣西與東盟乃至全球的經(jīng)貿(mào)往來鋪設(shè)了一條條“高速路”。

北部灣畔，巨型橋吊在自動(dòng)化技術(shù)控制下精準(zhǔn)裝卸貨物。不遠(yuǎn)處，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列汽笛陣陣。在這里，各式各樣的貨物南來北往、出山入海。

回想以前，廣西沿海鐵路公司運(yùn)營部副主任宋世軍感慨地表示，欽州港東站原本只是欽州保稅港區(qū)的配套設(shè)施，貨運(yùn)量很小，一周只有一兩列貨運(yùn)列車發(fā)出。

2017年9月，西部陸海新通道的前身——南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化班列（廣西北部灣港—重慶）首次實(shí)現(xiàn)雙向?qū)﹂_。自此， 西部陸海新通道從線到網(wǎng)，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要組成部分。

依托西部陸海新通道， 更多資源要素高效流動(dòng)，“一帶一路”共建國家的產(chǎn)品得以快捷地進(jìn)入中國市場，我國西部地區(qū)企業(yè)更加深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

在南寧吳圩國際機(jī)場貨場，口岸出口貨物已實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)通關(guān)?！耙阅蠈帪槠瘘c(diǎn)的世紀(jì)工程平陸運(yùn)河建成后， 將成為中國西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)、最便捷的出海通道?！?南寧市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

直通中越邊境的南憑高鐵崇左至憑祥段建設(shè)如火如荼，預(yù)計(jì)2025年實(shí)現(xiàn)通車；西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)貴州黃桶至廣西百色鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)2028年建成通車……“鋼鐵絲帶”越織越密。

“軟聯(lián)通”加快推進(jìn)

隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國﹣東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等建設(shè)向縱深推進(jìn)，廣西以國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè)為抓手，加快打造面向東盟的制度型開放前沿，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立于2019年，涵蓋南寧、欽州港、崇左三個(gè)片區(qū)，是面向東盟的開放前沿和窗口。近年來，廣西深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，不斷放大開放平臺優(yōu)勢和改革創(chuàng)新溢出效應(yīng)，加快打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)的集成創(chuàng)新地。

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，南寧片區(qū)在廣西三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)中率先設(shè)立《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）服務(wù)中心，打造促進(jìn)服務(wù)R C E P成員國的雙向經(jīng)貿(mào)投資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作綜合性服務(wù)窗口，服務(wù)企業(yè)近400家。

同時(shí)，南寧片區(qū)聯(lián)合海關(guān)等部門，加快推進(jìn)中國﹣東盟技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地建設(shè)。今年1至5月， 邕州海關(guān)共簽發(fā)R C E P原產(chǎn)地證書3 0 0余份，簽證金額約1.3萬億元。

一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，讓市場經(jīng)營的便利程度持續(xù)提升，跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作更加深入，也讓企業(yè)切實(shí)感受到改革帶來的紅利。

廣西竣壹農(nóng)業(yè)科技有限公司是廣西首家邊境落地水果加工規(guī)模企業(yè)， 于2 0 2 0年落戶崇左片區(qū)?！白再Q(mào)區(qū)在貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等方面的政策，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和成本優(yōu)勢?！惫靖笨偨?jīng)理沈戊陽說，公司利用東南亞與國內(nèi)錯(cuò)峰上市的水果，在本地進(jìn)行深加工，增強(qiáng)了產(chǎn)品市場競爭力。

不斷完善跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施、持續(xù)升級跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)……2018年以來，廣西積極推進(jìn)面向東盟的金融開放門戶建設(shè)，一個(gè)更加開放、高效且充滿活力的金融體系，正為中國與東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來提供強(qiáng)有力的支撐。

位于南寧市五象新區(qū)的中國﹣ 東盟金融城，5 6 0家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在此匯聚， 這一數(shù)字約是2018年底的27倍。

2019年落戶金融城的中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運(yùn)中心，日均業(yè)務(wù)量已從初創(chuàng)期的2萬筆提升至當(dāng)前的15萬筆，為區(qū)域內(nèi)資金往來、投融資合作、一體化發(fā)展提供重要便利。

“依托中銀香港打造區(qū)域化銀行旗艦，能夠在東盟地區(qū)提供商業(yè)銀行、直接投資、證券、保險(xiǎn)、托管、資產(chǎn)管理、航空租賃等一攬子綜合化金融服務(wù)?！敝袊y行副行長蔡釗說。

隨著中國﹣東盟產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，對標(biāo)準(zhǔn)體系提出了更高要求。廣西積極作為， 不斷深化與東盟在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、人才培育等方面開放銜接。

2024年以來，廣西推動(dòng)與東盟國家互換電動(dòng)汽車重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)清單282項(xiàng)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用中國標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)。其中，上汽通用五菱結(jié)合國內(nèi)新能源推廣經(jīng)驗(yàn)，積極參與印尼新能源政策討論，推動(dòng)充電樁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入印尼標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，并將小型新能源汽車設(shè)計(jì)制造、質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)同步引入印尼。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速融合

在今年9月舉辦的中國﹣東盟博覽會(huì)上，上汽通用五菱品牌旗下首款概念車“ 東盟之光” 驚艷亮相。公司品牌與傳播總經(jīng)理周钘說，這款車命名為“東盟之光”，展現(xiàn)了公司持續(xù)助力推動(dòng)?xùn)|盟國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。

從“產(chǎn)品出?！钡健爱a(chǎn)業(yè)鏈出?！?，2017年建立印尼基地的上汽通用五菱，如今已深度嵌入印尼新能源汽車產(chǎn)業(yè)。截至今年，上汽通用五菱在印尼新能源汽車的市場占有率已連續(xù)3年位于首位。

隨著“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)加快推進(jìn)，廣西區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢越發(fā)凸顯。一方面，依托一系列開放平臺，廣西企業(yè)加速“走出去”；另一方面，廣西大力“引進(jìn)來”，加速構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)體系。

在廣西金桂漿紙業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，化機(jī)漿生產(chǎn)線和高檔白卡紙生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，大卷白卡紙被機(jī)器分切成小紙卷，源源不斷地被傳送出來。這些白卡紙將發(fā)往泰國、越南、馬來西亞、阿聯(lián)酋等東南亞和中東國家，廣泛用于藥品、日用品、化妝品等產(chǎn)品包裝。

“公司從東盟國家進(jìn)口木漿、淀粉、木片等原材料，借助RCEP的區(qū)域累積原產(chǎn)地規(guī)則，企業(yè)可優(yōu)化供應(yīng)鏈、降低采購成本，進(jìn)而提升企業(yè)市場競爭力?！惫娟P(guān)務(wù)經(jīng)理周菊說，2023年公司出口RCEP國家總額達(dá)1.2億美元，占總出口額29%。

在廣西沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國﹣東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，“兩國雙園”項(xiàng)目、跨國多棲企業(yè)加速聚集。

中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建成中國﹣東盟首條燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈， 年加工毛燕能力達(dá)5 0 0噸， 年產(chǎn)值超過100億元，馬來西亞毛燕實(shí)現(xiàn)輸華常態(tài)化；由廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)與廣西盛隆冶金有限公司投資建設(shè)的馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園大馬聯(lián)合鋼鐵一期全面投產(chǎn)，填補(bǔ)整個(gè)東盟地區(qū)的H型鋼生產(chǎn)線空白。

隨著中國和東盟產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性越來越強(qiáng)，更多企業(yè)在廣西與東盟間開啟“雙向奔赴”，越來越多的“廣西制造”成功打入東盟等國際市場。

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長王永超介紹，廣西結(jié)合區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)承接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)面向東盟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極構(gòu)建以汽車、電子信息、高端金屬新材料、化工新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，機(jī)械、食品等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

近3年來，廣西累計(jì)引進(jìn)華誼化工、青山瑞浦、中偉新材料等龍頭企業(yè)160多家。當(dāng)前，廣西已形成“ 大灣區(qū)研發(fā)設(shè)計(jì)+廣西制造+東盟組裝及市場”“東盟原材料+廣西制造+全球市場”等一批特色跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作模式。

中間品進(jìn)出口數(shù)據(jù)是衡量產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合水平的重要指標(biāo)。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國對東盟中間品進(jìn)出口已由2004年的6053.2億元增長至2023年的4.08萬億元。今年前8個(gè)月，集成電路、平板顯示模組、計(jì)算機(jī)零附件、音視頻零件等電子信息產(chǎn)品中間品進(jìn)出口均呈兩位數(shù)增長。

文章來源：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》